08:54:32

威海持续提升跨境贸易便利化水平新闻发布会

■发布人:市口岸事务中心副主任 郑广雨

              威海海关副关长 王顺

              威海边检站副站长 张永

              威海港党委副书记 闫青军

              威海机场党委副书记 刘涛

09:02:01 主持人

新闻界的各位朋友:

大家上午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天,我们邀请市口岸事务中心副主任郑广雨,威海海关副关长王顺,威海边检站副站长张永,威海港党委副书记闫青军,威海机场党委副书记刘涛,向大家介绍我市持续提升跨境贸易便利化水平有关情况,并回答记者提问。

参加发布会的媒体有:上级媒体、网站驻威新闻机构,威海市新闻媒体,威海发布等。

首先,请郑广雨副主任介绍我市持续提升跨境贸易便利化水平有关情况。

09:06:07 郑广雨

各位媒体朋友:

大家好!

今年以来,威海市认真贯彻落实国家和省关于优化口岸营商环境的部署要求,扎实开展跨境贸易便利化专项行动,细化落实优化口岸监管和服务举措,加强本地化创新实践,为激发市场主体活力、促进外贸稳量提质提供了有力口岸支撑。今年,我市4个创新实践案例获评全省优化口岸营商环境优秀案例。下面,向大家简要介绍四个方面情况:

09:06:39 郑广雨

一、深化监管改革,通关效率优势巩固提升。坚持以制度创新为核心,持续优化通关流程、简化办事手续,努力实现“管得住、放得快”。创新农食产品查验模式,在全国率先开展出口腌渍菜“批次检验(检疫)”改革试点,助力企业提升仓储周转效率30%,前11个月出口农产品增长8.2%。优化高新技术货物查验,率先开展真空包装等高新技术货物布控查验网备功能试点,实现备案申请、审核、风险评估等全流程电子化,审核办理时效提高70%。加强船载过境危险货物监管,实施船载集装箱危险货物集中审批,实行“一窗受理、全省通办”,平均每票货物节约10小时。扩大远程属地查检货品范围,将进口预包装食品、进口化妆品纳入远程属地查检改革试点,作业时长压缩一半以上。目前,我市通关时效在省内沿海口岸位列第一。

二、畅通物流通道,国际通达能力持续增强。充分发挥口岸区位优势,着力构建“海陆空铁”协同联动的立体化国际物流网络,对韩货物贸易规模位居全国前列。“四港联动”稳步发展,中韩多式联运(威海—仁川)整车运输实现每周3班常态化运营。“一单制”改革落地见效,货运量年均增长15%,威海中外运项目入选全省试点工程。国际班列稳健运行,通达15个国家、50多个城市,1—11月完成1.1万标箱,同比增长11.5%。国际公路运输实现突破,共发运货物6批次、货值37.3万美元。航空口岸辐射范围不断扩大,威海至首尔全货机航线高峰期增至每周14班,夏秋季国际客运航班增至每周19班,“空空联运”国际转关联程业务持续拓展,前11个月威海机场国际客运、货运同比分别增长21.3%、36.9%。

09:06:58 郑广雨

三、强化科技赋能,智慧口岸建设提速加力。把智慧口岸建设作为提升通关便利化的重要抓手,加快口岸数字化转型和智能化升级。生产作业更加智能,口岸生产经营设施设备加快升级改造,信息化生产管理系统持续完善,堆存、转运、理货、调度等作业环节的自动化智能化水平显著提高。查验监管更加精准,口岸查验单位广泛应用非接触式和非侵入式执法设备,“智慧电讯检疫”“智慧资质管理”等项目落地见效,旅检大厅自助快捷通道达17条,“无感通关”智慧场景持续丰富。区域合作更加深入,在全省率先开展集装箱智能转运模式,威海港至青岛港的货物转运实现一体化作业,集装箱周转效率提升20%。运行管理更加高效,国际贸易“单一窗口”覆盖至各类口岸区域,我市注册企业8800余家、服务企业1.7万余家,日均业务量达14万单,服务范围向物流、金融等领域延伸,实现跨境贸易业务全链条全环节“一网通办”。

四、聚力降本增效,助力外贸发展增动能。牢固树立企业需求导向,强化为企服务供给,用务实举措力促提高外贸竞争力。降低口岸合规成本,继续实施免除查验没有问题外贸企业吊装移位仓储费用试点,年内累计免除相关费用900余万元。精准服务企业融资,主动对接小微外贸企业融资需求,推出“进口易贷”“小额出口贷”等特色产品,年内已为外贸企业办理各项贷款300亿元。优化证件办理服务,建立中韩自贸区原产地证书审签中心,为企业提供政策咨询、方案设计、证书签发等“一站式”服务。有效破解退货难题,启用全省首个跨境电商出口退货中心仓,退货周期减少四分之三。

下一步,我们将进一步提升跨境贸易便利化水平,努力打造更加公平、更有效率、更具活力的口岸营商环境,为高水平开放和高质量发展贡献更多力量。最后,感谢各位媒体朋友对威海口岸事业的关注与支持!欢迎大家继续监督、多提宝贵意见。谢谢大家!

09:08:11 主持人

感谢郑广雨副主任的发布。现在回答记者提问,提问前请举手示意,通报所在新闻机构名称。

09:08:51 记者

近年来,跨境电商已成为拉动外贸增长的新引擎,能否请您介绍一下,威海海关在支持跨境电商高质量发展方面,做了哪些工作?下一步,还将会有哪些支持举措?

09:11:09 王顺

谢谢这位记者朋友的提问。我市跨境电商业务自2015年开通以来,已逐渐发展成为全市外贸发展的新动能。今年前11个月,我市电商企业通过“海关跨境电商管理平台”进出口增长30.4%。威海海关积极推动我市跨境电商稳健发展,主要从出实招、强科技、优服务3个方面入手。

出实招,就是坚持问题导向,破解制约跨境电商健康发展的难点。比如,我们设立北方地区首个跨境电商出口退货中心仓,缩短退货周期70%,年均节约企业成本超1000万元;助推综保区落地北方地区首个“得物”跨境电商进口备货仓,创新保税电商进口备货模式,企业大幅减少了备货时间和物流成本。

强科技,就是坚持智慧赋能,推进智慧海关建设和“智关强国”行动,实现监管智能化、精准化。比如,我们推进海关总署“智慧跨境电商”项目落地见效,其中跨境电商进口身份信息真实性验核,支持消费者通过“掌上海关”App、微信小程序、支付宝小程序等6种渠道开展身份验核;开发跨境电商智慧审单助手,包含敏感、异动商品等分析模型,实现价格异常、禁限管制等风险自动预警,提升监管效能、通关实效,实现既“管得好”又“放得活”。

优服务,就是坚持人民至上,不断创新海关监管模式。比如,我们发挥“关企联络员”作用,“一对一”回应企业诉求,推出保税电商和零售电商双模式集拼出口等创新举措,提升服务水平;支持企业通过威海机场、北京大兴机场、韩国仁川机场“空空中转”,开辟跨境电商“出海”新通道;与商务、税务等部门建立联动机制,合力助推跨境电商高质量发展。

下步,威海海关将认真学习贯彻落实党的二十届四中全会精神,统筹发展和安全,推进跨境电商“前置监管仓”等监管模式改革,加快培育外贸新动能。谢谢!

09:11:32 记者

我们了解到,边检部门在促进跨境贸易便利化方面承担着人员通关、物品及运输工具的边防检查职能,请问威海出入境边防检查站采取了哪些具体举措提升通关便利化水平?

09:13:32 张永

感谢您的提问。为服务跨境贸易通关效能提升,威海出入境边防检查站贯彻落实国家移民管理局服务航运企业发展相关举措,重点在威海口岸推动以下措施落地实行:

在便利船舶通关方面,落实山东出入境边防检查总站服务保障山东港口一体化发展六项措施,畅通边检港口“联络直通车”机制,对特殊船舶实行报批直办、优检先办、容缺快办“三办”模式,对信用等级高的船舶列为“常船舶”实行手续简办计划。同时在口岸推行“船舶抵港即作业、人员登轮预审批、车辆进出免排队”等保障措施,助力提升泊位周转率和港口疏运效率。我们还积极回应造船企业、航运公司的不同需求,先后推出“客货班轮优先通关、新造船舶试航同行、钻井平台手续优化”等定制化服务措施,助力企业跨境业务发展。

在优化旅客通关方面,高效释放移民管理政策红利,保障威海海空港口岸航线航班增开加密,落实落细互免、单免、240小时过境免签等“一揽子”便利举措,推出“海空国门心速度”边检服务品牌,加快边检智能通关查验设施升级,用足用好“特别通道”“绿色通道”等便利举措,在威海口岸启用客货班轮预报预检系统,大大缩短旅客通关时间。今年,威海边检站监管的海空口岸出入境人员已突破45余万人次,同比增长约25%,实现旅客平峰期30分钟内通关、高峰期1小时内通关。

在便利网上办检方面,提高网上边检行政许可办理效率也是促进跨境贸易便利化的重要举措。为此,我们持续加强国际贸易“单一窗口”个性化功能应用,优化边检行政许可“网上办”、业务预约“码上办”服务模式,加快网上行政许可审批效率。同时高标准运行国家移民管理局12367服务平台,系统开展政策解答、接诉回应和民意回访,推动边检服务公开化、线上化、智能化水平提升。

09:13:56 记者

海洋是我市最鲜明的特色和优势,我市也提出了建设“创新型国际海洋强市”的发展目标,请介绍一下威海海关在促进我市海洋产业发展方面做了哪些工作,取得了哪些成效?

09:16:17 王顺

谢谢这位记者朋友的提问。威海海关紧紧围绕市委、市政府关于建设“创新型国际海洋强市”的目标任务,在构建国际物流大通道、巩固船舶与海工装备产业优势、促进海洋食品产业发展等三个方面发力。

一是助力做大物流通道。我们以提升跨境物流效率为着力点,全力服务世界级港口群建设。比如,创新实施“山港通”智能转运模式,成功启动威海—青岛首航,集装箱码头堆存期平均缩短至2—3天,每年为企业节省用箱成本超1700万元;采取提前申报、预约通关等措施提高货物验放效率,畅通“中欧班列+海铁联运”运输通道,监管班列货物同比增长11.5%。

二是助力做强船舶与海工装备产业。我们持续跟踪重点项目建设情况,“一项目一策”全流程精准服务。比如,指导企业用好企业集团加工贸易监管政策,实现项目边建设边生产;针对海工装备生产交付工期长的特点,为企业匹配电子账册监管方式,使其保税业务更加灵活高效;创新推出“锚地直装”监管模式,保障超大型海工装备在“家门口”直接装船出口。今年前11个月,我市船舶及海工装备出口91.4亿元,列山东省第3位。

三是助力做优海洋食品产业。我们紧扣对外注册推荐、货物通关等关键环节创新突破,持续提升海洋食品产业国际竞争力。比如,创新“一次评审,多国推荐”模式,年内指导9家企业获得欧盟、英国、俄罗斯等33个国家和地区注册,助推乳山牡蛎出口显著增长,实现膨腹海马首次出口澳门;针对进口鲜活水产品易损耗特点,设立鲜活易腐农食产品属地查检“绿色通道”,助力91家农食产品企业快速通关。今年前11个月,我市出口水产品116.4亿元,增长16.2%,列山东省第1位。谢谢!

09:17:26 记者

中韩多式联运(威海-仁川)整车运输是威海在全国率先开展的特色跨境贸易业务,请问边检机关是如何服务支持这一新业务发展的?

09:19:42 张永

感谢您的提问。中韩多式联运(威海-仁川)整车跨境运输业务的开展,有效提升了中韩跨境物流效率,降低了贸易成本,是威海市推进跨境贸易便利化的重要举措。2025年,该业务进入第二阶段试运行,结合新形势、新需求,威海出入境边防检查站主动探索、大胆创新,主要从三方面保障高效通关。一是加强出入境政策指导和查验系统升级。我们主动对接企业,密切跟踪业务进展,及时掌握第二阶段出现的新情况与新需求,并就试点过程中的难点问题积极与国家移民管理局、山东出入境边检总站沟通汇报,实行“一事一议”机制。通过持续开展需求调研与新型通关模式研究,我们不断优化相关便利化措施,升级完善通关查验系统,协助推进“单一窗口”数据对接,为业务运行提供有力的出入境政策支持。二是升级完善边检查验场地和查验设施功能。为确保项目顺利运行,我们专项建设了“四港联动”边检车辆查验场地,并针对车体查验难点,引入了埋入式车底探测系统、便携式X光机、生命探测仪、毒品检测等辅助查验设备。同时,全面加强设备技术维护与人员查验技能培训,为车辆安全、高效通关提供软硬件双重保障。三是持续优化车辆通关查验流程。我们系统优化了车辆出入境查验标准、查验流程及勤务组织等专项保障机制,推行一键快速申报、一站式通关及车辆港区智能动态监管模式,有效提升跨境运输车辆通关效率,最大限度发挥边检机关在服务国际物流一体化建设中的作用。

09:20:02 记者

港口作为国家关键的基础设施和供应链的核心节点,其智慧化转型备受关注。请问,威海港在打造“智慧口岸”的进程中,推出了哪些具有引领性的具体举措?这些智慧化建设为产业链供应链的稳定与高效提供了哪些关键支撑?

09:21:08 闫青军

感谢您对威海港的关注。智慧化转型一直是我们的核心发展战略。下面,我结合几个具体实践进行介绍。

一是建成了山东港口首个由传统堆场改造的全自动化集装箱堆场。实现1名司机远程操控多台自动化轨道吊,作业效率提升60%。堆场核心系统拥有自主知识产权,为国内港口自动化改造提供了可复制的“威海方案”。二是理货环节实现了“智能化革命”。智能理货系统通过高清视频与AI识别技术,可远程完成理货作业,彻底消除了人机交叉风险,并为货物流转提供了全程可追溯的数据凭证,极大增强了服务可靠性。三是在客滚运输领域创新应用全国首台双视角智能安检仪。将单车安检时间从平均4分钟大幅压缩到50秒,客滚车辆高峰期通过能力与广大司机的通行体验都得到显著提升。四是打造了服务于青威支线的“供应链智能服务平台”。实现了与青岛港的信息互联与作业协同,其可视化跟单系统可以让企业实时追踪从“工厂出货”到“干线装船”的全链条物流动态,将传统运输服务提升为全程可控的供应链管理服务。

这些智慧化建设,已切实转化为保障产业链供应链稳定高效的关键能力:一是提升了港口作业的稳定性与可靠性。自动化与智能化减少了对人工作业的依赖和天气影响,24小时高效稳定运转,为企业提供了更准时、更可控的物流窗口。二是强化了物流链条的衔接流畅。智能系统实现了与海关等平台的数据互联,缩短了货物在港停留时间,加速了物流周转,降低了企业成本。三是筑牢了安全与服务的双重保障。智能理货、智能安检等技术不仅实现了本质安全,还显著改善了客户体验,进一步凸显供应链节点的服务效能。

今后,威海港将继续深化智慧口岸建设,努力为区域经济发展提供更高效、更稳定、更智慧的港口支撑。谢谢大家。

09:22:44 记者

今年,海关总署会同国家移民局、中国民航局等部门联合出台了进一步促进航空口岸通关便利化若干措施,请问威海机场在发挥航空口岸辐射带动作用、加强集疏运体系建设、发展多式联运等方面采取了哪些措施?目前进展和成效如何?

09:26:07 刘涛

非常感谢各位媒体朋友对威海民航事业发展的关心与支持!

首先,我向大家简要介绍威海机场的工作进展情况。截至今年11月底,国际货邮吞吐量已突破1.1万吨,同比增长近37%,实现了较快增长。

接下来,我将从三个方面,重点介绍威海机场在发挥航空口岸辐射带动作用、加强集疏运体系建设、发展多式联运等方面的探索与成效。

一是对内“提效率”,打造极致的通关体验。我们深知,对企业而言,时间就是金钱,效率就是生命。为此,我们联合海关、边检等部门,打造了“一站式”通关服务中心,为特殊货物开通“绿色通道”,实现“即到即检、快速放行”,为企业争取了至少2小时的宝贵时间。同时,我们创新推出“空侧直转”模式,中转货物可在机坪旁直接换乘,省去二次安检和重复搬运环节,中转时间压缩超过50%,大幅提升了物流效率。

二是对外“拓网络”,构建高效的集疏运体系。一个具有竞争力的航空口岸,不能局限于本地服务。在“空空中转”方面,我们开通了至郑州的全货运航线,将国家级航空枢纽变为威海的“前置中转站”,使发往东南亚的货物运输成本降低15%,时效提升1天。同时,依托北京、上海等枢纽机场,拓展欧美市场,转关货量同比增长一倍以上。在“陆空联运”方面,我们通过公路高效汇集华东、华南地区的货源,在威海集中“起飞”运往海外。这一模式比海运快2至3天,又比全程空运节省近40%的成本,展现出显著的性价比优势。如今,威海正从一个地方性口岸,逐步转型为区域性航空物流集散中心。

下一步,我们将持续拓展国际货运航线网络,深化与各大枢纽机场的协同联动,进一步完善多式联运体系,全力将威海机场打造成为东北亚地区重要的航空物流枢纽,为威海更高水平对外开放贡献民航力量。谢谢大家!

09:26:26 主持人

现场提问就到这里,大家如有其他问题,请联系市口岸事务中心综合业务科,电话:5231915。

新闻发布会到此结束,谢谢大家!