威海市2026年教育改革系列措施新闻发布会
■发布人：市委教育工委常务副书记，市教育局党组书记、局长 王伟
市教育局党组成员、副局长、新闻发言人 宋玉杰
市教育招生考试院院长 王涛
市教育局基础教育科科长 刘丹丹
新闻界的各位朋友：
大家下午好！
欢迎参加市新闻办新闻发布会。
为贯彻落实全省干事创业担当尽责确保“十五五”开好局工作会议和全市“振奋精神抓落实、实干担当开新局”工作会议精神，展现开局之势、起步之为，市新闻办策划举行“振奋精神抓落实 实干担当开新局”主题系列新闻发布活动，今天我们召开第一场，邀请市委教育工委常务副书记，市教育局党组书记、局长王伟，市教育局党组成员、副局长、新闻发言人宋玉杰，市教育招生考试院院长王涛，市教育局基础教育科科长刘丹丹，为大家介绍威海市2026年教育改革系列措施，回答记者朋友关心的问题。
首先，请王伟局长介绍威海市2026年教育领域改革系列措施有关情况。
新闻界的各位朋友、女士们、先生们：
大家下午好！首先，感谢社会各界长期以来对教育工作的关心和支持。过去一年，我们锚定“办好人民满意的教育”目标，本着“有利于学生身心健康成长、有利于教育教学质量提升”的原则，聚焦群众和师生关切的教育热点难点问题，积极推进了十项教育改革攻坚重点任务，各项工作取得良好成效。一是优质教育资源供给更加充分。首次将普通高中招生比例提升至60%，新设威海市第二实验高级中学，在2所公办中职学校增设普通高中班，新增普通高中学位1077个，积极回应了广大家庭对普通高中教育的期盼。二是学生体质健康基础更加坚实。在全省率先实行“十五分钟”课间时长，推行中小学生体育与健康家庭作业制度，2025年在省对市开展的中小学生体质健康抽测中，优良率达71.88%，位列全省前三。三是家校社协同育人体系更加完善。建成全市统一的心理健康监测系统，完成31.8万人次测评，为学生身心健康筑牢防护网。家校社协同育人经验获教育部推介，并被央视《焦点访谈》报道。四是教育服务保障覆盖面更加广泛。在全省率先建成市级研学实践教育管理平台，延伸研学活动覆盖学段，丰富研学内容，学生参加集体研学规模人数同比增长23.9%。制作发布“学生课后托管地图”，整合97所中小学、280个校外机构开展托管服务，惠及学生3.1万名。五是尊师重教氛围更加浓厚。首次建立担任班主任满20年教师认定机制，有力提升了教师的职业荣誉感和获得感。持续为基层减负，社会事务进校园事项同比减少30%。扎实开展在职教师违规补课专项整治行动，师德师风建设成效明显。
2026年是“十五五”规划开局之年，为全面落实全国、全省教育工作会议和全市“振奋精神抓落实、实干担当开新局”工作会议精神，我们坚持“群众可感、可知、可评”的原则，立足威海学龄人口变化和教育发展实际，聚焦群众关切、师生关心的问题，继续以“小切口”为突破点，确定了2026年全市教育领域改革攻坚八项重点任务，具体如下。
一、扩大优质普通高中资源供给。近年来，全市初四毕业生人数持续增长，2026年达到2.37万人，预计2032年将增至峰值3.19万人，较2026年增长34.34%。为积极回应群众期盼，缓解升学压力，2026年将普通高中录取比例进一步提升至65%，制定出台《关于做好威海市2026年初中学业考试及高中段学校招生录取工作的意见》以及《威海中心城区普通高中招生录取工作的意见》，让更多学生有机会接受普通高中教育。同时，针对人口增长和录取比例提升带来的学位需求变化，着力挖潜扩容，重点破解中心城区学位紧张问题，启动威海一中、威海四中、威海实验高中等公办高中扩容项目，分三年逐步投入使用，确保学位资源配得齐、跟得上，切实回应社会关切。
二、畅通普通高中和中等职业学校学生互转渠道。制定印发《威海市普通高中和中等职业学校学生互转工作实施细则（试行）》，遴选一批试点学校探索实施普通高中学校和中等职业学校学生学籍互转及学分认定。一方面畅通普通高中向中职学校的转入渠道，为普通高中学生参加春季高考提供便利。另一方面，畅通中职学校向普通高中的转入渠道，在高一年级第一学期末和第二学期末两个时间点，允许具备条件能力的中职学校学生通过个人申请和测试选拔等程序转入普通高中，满足学生多元发展需求，拓宽学生成才路径。
三、深化义务教育“阳光招生”。在全市义务教育起始年级全面推行均衡编班，严禁以任何形式组织入学考试。同时，持续优化入学服务，组建市、区、校三级学籍管理咨询队伍，并依托招生平台、微信公众号、学校官网等多种渠道，动态发布公办义务教育学校空余学位，方便家长及时了解学位情况，合理安排转学入学，实现招生转学“一次办好”。
四、实施中小学教室降温设施全覆盖工程。积极改善学生学习环境，按照“一校一策”原则，指导各区市教育主管部门全面摸排现有条件，结合实际分类制定推进方案，科学选用风扇、空调等降温设备，实现全市中小学教室降温设施全覆盖。严格把关降温设备采购质量、施工规范和验收标准，确保设备安全好用，将于今年5月底前全部安装完成并投入使用，为广大学生营造更加清凉舒适的学习环境。
五、实施中小学食堂饮食管理提升行动。在前期“学生餐”整治提升成效的基础上，进一步推动学校食堂饮食管理水平提档升级。重点采取五项措施：一是规范人员管理。加强对学校食堂从业人员专业技能、食品安全等方面的培训，建立对从业人员“好差评”评价体系，推动学校食堂服务队伍的专业化水平与服务意识“双提升”。二是加强饭菜保温。增配学校食堂饭菜保温设施，优化分餐、送餐管理流程，确保学生吃上热乎餐、放心餐。三是严格减油控油。根据健康膳食有关标准，科学制定学校食堂减油控油管理制度及操作规范，定期调度学校食堂食用油用量，开展数据分析，限制烹制油炸食品，提升学生饮食健康水平。四是升级净水系统。升级改造学校烹饪用水净化系统，实现全市中小学、幼儿园食堂净水设备全覆盖，保障饮用水安全。五是健全智慧监管。全面建成集食材溯源、过程监控、财务核算、风险预警等功能于一体的中小学食堂智慧监管平台，提升中小学、幼儿园食堂智慧化水平。
六、构建校园足球一体化培养体系。出台市级校园足球高质量发展实施方案，建立小学、初中、高中各学段优秀足球人才跨学区流动与成建制升学机制，畅通足球人才成长通道。优化中考足球特长生招录政策，对省级以上比赛中取得优异成绩的队员，予以一定升学支持。同时，持续加强足球特色学校建设，配齐配强专业足球师资，完善场地、器材等基础设施，为校园足球发展夯实基础。健全“市、县、校”三级校园足球竞赛体系，常态化开展各类足球赛事，推动“教学、训练、竞赛”深度融合，实现校园足球持续健康有序发展。
七、构建学生体质健康动态管理评价体系。坚持“健康第一”理念，严格落实教育部《关于全面推进健康学校建设的指导意见》，压紧压实学校书记、校长作为体质健康“第一责任人”职责，将学生体质健康摆在突出位置。严格落实“课间15分钟”“每天1节体育课”“每天活动2小时”要求，全面推行小学“兴趣化”、初中“多样化”、高中“专项化”教学改革，构建科学贯通的体育课程体系，强健学生体魄。优化“全学段”体质健康监测评价，动态跟踪弱势项目，精准开展体育锻炼指导，推动全市中小学体质健康优良率全面达到65%以上。
八、全面开展人工智能通识教育。遴选培育2所市级人工智能教育应用领航学校，建设小学3-5年级段人工智能通识课程资源库，开发趣味化、场景化的课程内容，在全市小学中实现课程资源共享共用。分层分类组织全市中小学教师人工智能专项培训，培育骨干教师200人次以上，并进行教学优秀案例评选，持续提升教师人工智能教学设计和实践应用能力。
2026年，全市教育系统将在市委、市政府的坚强领导下，聚力提质增效，凝聚各方共识，加快推动教育领域各项重点任务和系列改革措施落实落地，进一步提升师生群众的教育获得感和幸福感。同时，我们也期待社会各界继续关心、支持、参与威海教育改革发展，共同谱写威海教育高质量发展的新篇章！
感谢这位记者的提问。根据省教育厅关于初中学业水平考试工作的相关要求，结合我市实际，今年全市初中学业水平考试，语文、数学、英语、物理、化学、道德与法治、历史、生物学、地理9个学科的纸笔测试将使用全省统一命制的试题；英语听说考试、体育与健康测试、生物学和物理（化学）实验操作技能测试、信息科技考试仍使用全市统一命题。为统筹做好我市2026年中考招生工作，既要按照全省统一考试时间和考试时长组织考试，也要与我市原中考招生录取评价体系保持一致，我们制定出台了《威海市招生考试委员会关于做好威海市2026年初中学业考试及高中段学校招生录取工作的意见》，对2026年中考的考试时间和时长安排、中考招生录取的成绩呈现和使用等进行相应调整。
一是考试时间和时长安排。2026年6月13日的考试科目调整为语文、化学、道德与法治；6月14日的考试科目调整为数学、历史、物理；6月15日的考试科目调整为英语、生物学、地理。在考试时长安排上，化学由原来的80分钟调整为60分钟；道德与法治由原来的60分钟调整为90分钟；英语笔试由原来的90分钟调整为100分钟。二是成绩呈现和使用。省级统一命题的9个学科卷面总分为960分，其中语文、数学均为120分，英语满分120分（笔试90分、听力30分），道德与法治、物理、化学、生物学、历史、地理满分均为100分。2026年的中考招生录取继续沿用以往“分数+等级”的多元评价、综合录取模式，对考生的原始卷面分数依照原中考各学科分值和等级评定要求，进行等比例折算（单科分数四舍五入保留两位小数，总分四舍五入后取整）。其中语文、数学按试卷原始成绩计入总分；英语笔试按原始成绩的九分之八折算与听说成绩合并计入总分；物理按原始成绩的90%折算计入总分；化学按原始成绩的70%折算计入总分；道德与法治、生物学、历史、地理按原始成绩的70%折算，根据折算后的成绩来确定等级。另外，还有一个变化就是参加信息科技学科结业考试的年级学生。根据《山东省义务教育课程实施办法（试行）》要求，初中信息科技课程在8年级结业。按照“学完即考”的原则，从2024年入学的初一学生开始，信息科技学科学业水平考核评价安排在初三年级期末进行。已参加信息科技考试，对成绩不满意的考生可申请重考1次。我就简要介绍这些，谢谢。
刚才在发布辞中提到，2026年将普通高中录取比例进一步提升至65%，同时还会启动公办高中扩容项目，破解中心城区学位紧张问题。那么请问，今年中心城区普通高中招生录取工作较往年都发生了哪些变化呢？
近日，我们制定出台了《威海中心城区普通高中招生录取工作的意见》，总结来说，2026年中心城区普通高中招生录取工作主要有4方面变化：一是招生计划有所提高。紧扣人口变化和教育改革发展政策导向，2026年进一步推进普通高中招生扩容工作，让更多学生进入普通高中学习，今年普通高中录取比例达65%，比2025年提高5个百分点。共计划招生8280人，比2025年增加840人；其中公办学校（含公办学位）增加730人，民办学校增加110人。二是招生区域有所调整。为科学优化高中教育资源配置，减少跨校调剂录取生源数量，兼顾考生升学需求与招生学校办学实际，经综合考虑生源情况、地理位置、学校规模等，2026年将温泉镇调整为威海四中招生区域。三是招生学校有所增加。2026年新增威海市那香海苏外高级中学民办招生计划200人。同时，为了让更多学生享受优质、普惠的公办教育资源，推动教育公平落地见效，在威海实验外国语学校和威海普仁职业中等专业学校2所民办学校新增公办高中班招生计划170人，学费参照全市公办普通高中学生每学期800元的收费标准收取；两所学校公办高中班的招生区域为中心城区，按志愿填报招生。在录取时，按照各学校招生计划数，根据考生志愿填报，按文化成绩由高到低录取，确定录取分数线。四是志愿填报有所改变。2026年调整志愿填报的顺序和要求，第一阶段填报学校为6所公办高中并设2个批次，其中：威海一中、威海二中、威海实验高中、威海第二实验高中为第一批次学校，威海三中、威海四中为第二批次学校；第二阶段填报学校为文登师范学校普通高中班（校际均衡专项计划）、威海艺术学校普通高中班和普通高中艺术班；第三阶段填报学校为威海市实验外国语学校、威海普仁职业中等专业学校公办普通高中班。同时，第一阶段学校普通生志愿将往年要求考生两个批次学校均须填报、系统按照家庭区域默认填报考生志愿的方式，调整为2026年取消系统默认填报，由考生自主填报，既可以选两个批次学校，也可以只选其中一个批次学校，进一步提升了考生的报考自主权，鉴于这一变化，提醒广大考生一定要熟知报考政策，结合自身实际务必在规定时间内完成志愿填报，避免错过填报时间而影响录取。
感谢提问。为进一步推进职业教育与普通教育融通发展，完善“双向畅通、多元选择”的人才成长路径，市教育局制定了《威海市普通高中和中等职业学校学生互转工作实施细则（试行）》，主要明确了5个方面内容：一是明确互转范围。原则上中职学校学生仅限转入县域内指定普通高中学校（其中环翠区、高区、经区、临港区及市直中职学校学生可转至中心城区高中）；普通高中学校学生可面向全市所有的中等职业学校转学。首批确定13所普通高中学校可接收中职学校学生转入，参加互转的学校实行动态调整机制。二是规范互转程序。有关普通高中学校与中等职业学校可采取“一对一”“一对多”“多对多”等方式，协商结为互转学校。一般按照学校发布互转通知、学生自愿申请、转入学校考核、拟定转入（出）名单、公开公示、主管教育行政部门审核备案、完成学籍变动等基本步骤开展互转工作。三是规范转学考核方式。由于各学校办学性质、招生标准等不同，考核方式有所区别，互转方案由学校结合实际制定并报教育主管部门审核后实施。其中，中等职业学校学生转入普通高中学校须参加文化课考试，报考特长生的考生还需通过特长专业测试；普通高中学校学生转入中等职业学校须经职业适应性测试。四是限定转学次数。中等职业学校学生转普通高中学校有2次机会，分别安排在高一年级第一学期末和第二学期末进行。普通高中学校学生转中职学校有3次机会，分别安排在高一年级第一学期末、第二学期末和高二年级第一学期末进行。休学期间不予转学。五是完善教学衔接和学分认定。普通高中和中职学校将根据本校课程设置要求和学分认定办法，对学生已在转出学校修习的课程，按照“相同课程直认、相近课程可认”的原则进行学分认定，减少不必要的重复学习。
谢谢。