关于加强新时代社区科普工作助力提升基层治理效能的实施方案
■发布人:市科协党组成员、副主席、新闻发言人 张美丽
市科协科普部部长、四级调研员 王燕霞
市委社会工作部一科科长、四级调研员 刘朋日
环翠区科协党组书记、主席 贺俊彦
新闻界的各位朋友:
大家上午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
今天,我们邀请市科协党组成员、副主席、新闻发言人张美丽,市科协科普部部长、四级调研员王燕霞,市委社会工作部一科科长、四级调研员刘朋日,环翠区科协党组书记、主席贺俊彦,向大家介绍《关于加强新时代社区科普工作 助力提升基层治理效能的实施方案》有关情况,并回答记者提问。
参加新闻发布会的媒体有:上级媒体、网站驻威新闻机构,威海市新闻媒体,威海发布等。
首先,请张美丽副主席介绍《关于加强新时代社区科普工作 助力提升基层治理效能的实施方案》有关情况。
各位媒体朋友,同志们:
大家上午好!很高兴和大家见面。借此机会,我代表威海市科协,向长期以来关注和支持威海科协和科普事业发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢!
为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记关于科普和科学素质建设的重要论述,推动科普工作深度融入基层治理体系,市委组织部、市委宣传部、市委社会工作部、市科学技术协会联合制定了《关于加强新时代社区科普工作 助力提升基层治理效能的实施方案》(以下简称《实施方案》)。下面,我就《实施方案》的出台背景、主要内容和下一步工作安排,向各位媒体朋友作简要介绍。
一、《实施方案》起草背景
社区是基层治理的基本单元,也是科普服务群众的前沿阵地。近年来,随着经济社会发展和居民生活水平提高,社区群众对科普服务的需求日益增长,对科普内容、形式、质量都提出了更高要求。与此同时,基层治理体系和治理能力现代化也对科普工作提出了新的课题——如何让科普更好地服务群众、服务治理、服务发展?
基于这一思考,我们深入调研发现,我市在社区科普方面已有一定基础,但仍存在资源分布不均、供需对接不畅、服务与治理融合不深等问题。为此,我们联合市委组织部、宣传部、社会工作部等部门,立足威海实际,聚焦群众需求,制定了本《实施方案》,旨在通过科普“小切口”,助力做好基层治理“大文章”。
二、《实施方案》的主要内容
《实施方案》提出了“打造‘幸福威海·科普零距离’工作品牌”这一核心目标,明确了六大重点任务,构建起新时代社区科普工作的“四梁八柱”。
一是健全科普服务社区治理工作体系。坚持把党的领导贯穿社区科普工作全过程,发挥党建引领基层治理协调机制作用,推动将社区科普纳入议事内容。鼓励机关企事业单位党组织结合“双报到”等工作,为社区居民提供科普服务。支持街道、社区将科普工作纳入治理服务总体规划,构建“党委统筹、多元协同、全员参与”的工作机制。
二是推动社区科普资源整合、开发与配置。支持社区建设科普设施,可依托党群服务中心、新时代文明实践站等阵地,嵌入式打造科普阅读角、创客空间等科普“微场景”;或灵活利用社区广场、公园、闲置角落,建设科普主题公园、科普长廊等户外设施,打造具有威海特色的社区科普景观。创新实施“居民点单、社区派单、科协组织领单、科普志愿服务队接单”的“四张单子”服务模式,实现科普需求精准采集、资源精准对接、服务精准落地。
三是建强社区科普工作队伍。加强社区科普人员培育,鼓励将科普工作纳入社区党组织书记、社区工作者培训内容。支持社区组建扎根社区的科普志愿服务队,动员退休教师、医护人员、退役军人、科技工作者等热心人士参与,探索“专业人才引领、社区居民参与、自我服务管理”的基层科普动员模式。
四是提升社区重点人群科学素养。聚焦“一老一小”两大重点群体,开展精准科普服务。针对老年人,举办数字助老科普讲座、老年健康科普等活动;针对青少年,组织趣味实验、前沿科技体验等启发式、体验式科普活动,推动科普走进社区。
五是加大城市特殊区域科普工作力度。针对老旧小区、城中村、城乡结合部、候鸟人群集聚社区、易地搬迁社区等不同情况,因地制宜、分类施策。例如在老旧小区重点开展燃气管道安全、加装电梯技术规范等科普宣传;在城乡结合部注重普及反邪教知识、医疗急救技能等;在候鸟人群社区提供季节性养生知识、旅游安全常识等服务。
六是培育社区科普工作品牌。开展“1+N”社区科普品牌培育活动。“1”即打造“幸福威海·科普零距离”科普服务社区治理工作品牌;“N”即各区市结合各自文化特色、产业优势、居民需求,培育富有特色的社区科普工作子品牌,指导社区开展“一社区一品”或“一社区多品”培育活动。
三、下一步工作安排
市科协将充分发挥好全民科学素质工作牵头单位作用,会同组织、宣传、社会工作等部门,抓好《实施方案》的落地落实。
一是强化资源下沉。依托市级科普项目库,加大对社区科普项目的支持力度,推动优质科普资源向基层倾斜。2026年,我们将在品牌科普活动、科普课程开发、特色科普活动等方面给予重点支持。
二是强化典型引路。总结推广典型经验,培育一批可看、可学、可复制的“威海样板”,以点带面推动社区科普工作整体提升。
三是强化氛围营造。加大宣传推广力度,充分利用各类媒体平台,广泛宣传社区科普工作的创新举措和突出成效,营造全社会关心、支持、参与社区科普的良好氛围。
借此机会,我也向大家通报一项重要成果:根据中国科协最新统计数据,截至2025年底,我市具备科学素质的公众比例已达到17.5%,圆满完成了“十四五”全民科学素质工作既定目标。这一成绩的取得,离不开各级各部门的协同推进和社会各界的广泛参与。下一步,我们将以《实施方案》为指引,持续推动社区科普工作提质增效,让科普服务更好地惠及群众、服务基层治理,为“精致城市·幸福威海”建设贡献更多科协力量!
谢谢大家!
刚才发布中提到,截至2025年底,我市具备科学素质的公众比例达到17.5%,完成了“十四五”目标。请问社区科普工作在提升公众科学素质方面发挥了怎样的作用?下一步科协部门具体要如何持续发力?
感谢您的提问。17.5%这个数字的背后,是全市上下共同努力的结果,社区科普工作在其中发挥了不可替代的作用。社区是基层治理的“底盘”,也是科学普及的“最后一公里”。近年来,市科协坚持科普为民、服务基层,通过支持社区建设科普阵地、开展科普活动等措施,让科学知识真正走进社区、走近群众,助力居民科学素质持续提升。2025年末,省科协公布全省20个社区科普赋能基层治理创新实践案例,我市2个案例成功入选,这既是对我市社区科普工作的充分肯定,也为下一步深化社区科普提供了经验参考。
17.5%是一个新起点。面向“十五五”,我们将以4部门印发的《实施方案》为总抓手,重点在“三个行动”上下功夫、求突破:
一是实施“场景重塑”行动,让科普阵地更贴近群众。投入专项资金,支持社区依托党群服务中心、新时代文明实践站,嵌入式打造科普阅读角、创客空间等科普“微场景”;同时,灵活利用社区广场、口袋公园等,建设户外科普设施。通过“室内+室外”“固定+灵活”相结合的方式,不断拓展社区科普阵地,让居民在家门口就能“遇见科学、学到知识”。今年将支持荣成市青鱼滩社区等4个社区因地制宜建设科普设施。
二是实施“资源汇聚”行动,让优质资源直达社区。建立健全“馆、院、企、校、社”长效合作机制,推动科普场馆、医院、企业、高校等各类主体的科普资源共建共享、活动联合共办、人才协同共育,打造科普供应、服务“一条链”,让更多优质场馆、专家等资源走进社区、惠及更多居民。目前,我们已组建涵盖心理健康、食品安全、卫生健康、反诈防骗等领域的22支社区科普志愿者队伍、专家300余人。
三是实施“品牌深耕”行动,让科普服务更精准有效。聚焦“一老一小”,开展差异化科普服务,持续擦亮“幸福威海·科普零距离”工作品牌。面向青少年,打造“童心科学营”,通过科普课程、“科学实验秀”等形式,激发他们的好奇心与想象力。面向老年人,打造“银龄新知汇”,开展“数字助老”培训、“健康科普”讲座、“防诈骗”科普等活动,助力老年人乐享智慧生活。2026年计划在全市社区开展各类科普活动1000场以上。
2026年是“十五五”的谋划启动之年。市科协将以《实施方案》为总抓手,持续深化社区科普工作,推动科普与基层治理同频共振、互促共进,让科学知识“飞入寻常百姓家”,为“精致城市·幸福威海”建设注入更强的科学动能。
感谢您的提问。统筹推进党建引领基层治理,是社会工作部门的一项重要职责。社区科普工作事关居民科学素养的提升与生活品质的改善,是基层治理的重要内容,今年我市印发的《关于加强新时代社区科普工作助力提升基层治理效能的实施方案》,标志着我市科普工作和基层治理工作在互融互促方面进入了新的阶段。
近年来,市委社会工作部牢固树立大抓基层的工作导向,在组织、宣传、科协等部门的大力支持下,推动相关资源力量有效下沉社区,取得了较好成效,社区市集等做法在央视新闻和山东改革专报上进行了宣传推广。近期,我市又启动了“四联共建”行动,就是要进一步推动包括科普在内的各类资源下沉社区,持续提升社区的为民、便民、安民功能。下一步,重点做好三个方面的工作。
一是强化工作统筹。发挥党建引领基层治理协调机制作用,根据我市实际和群众需求,探索将社区科普事项纳入协调机制议事内容,跨部门、跨层级推进相关工作,形成新时代社区科普工作合力。组织各区市定期梳理部门可下沉社区的资源,形成“资源清单”进行发布,确保部门资源精准落地社区。
二是发挥社区作用。指导社区发挥自身优势,依托社区党群服务中心等开发科普阵地,对接居民需求,用好部门下沉资源,因地制宜开展常态化、接地气的科普活动,推动资源优势转化为服务实效,提升社区科普覆盖面与影响力。
三是动员群众参与。深化社区工作者“定岗网格”“一线走访”,在摸排群众需求的同时,强化科普宣传,鼓励广大居民走出家门,积极开展、参与形式多样的科普活动,提高社区科普阵地、科普资源的使用效率,实现科普服务与居民需求精准对接,切实提升群众的参与感、获得感。
感谢您的提问。近年来,环翠区科协紧紧锚定“科学进社区·科普惠万家”品牌核心,立足辖区内老旧小区、新建社区、“村改居”社区多元并存的实际,坚持问题导向,聚焦短板弱项,积极探索科普赋能基层治理路径。2025年,环翠区科协“构建‘科普+’治理新格局 赋能基层社会治理现代化”入选全省社区科普赋能基层治理创新实践案例,“多元动员、精准服务、数字支撑—科普助力基层社区治理新路径”成功入选省科协改革品牌试点项目,这是对我们工作的充分肯定。2026年,我们将以省科协改革品牌试点项目建设为契机,持续推动科普与基层社会治理深度融合,重点做好以下四个方面工作。
一是精准靶向发力,直击基层治理堵点难点。坚持“治理痛点在哪里、科普就跟进到哪里”的思路,针对不同社区、不同群体分类施策。在乡村振兴样板片区,将农业科技、职业技能、科学育儿等内容融入科普宣传;在老旧街区,开展全龄化科普,有效助力化解矛盾、消除隐患。面向老年人重点做好防诈骗、健康养生、消防安全宣传等;针对青年群体,主要做好安全应急、文明行为科普等;面向儿童,开展科学启蒙、心理关爱服务等。2026年计划开展各类精准科普活动300场次以上,服务群众1.5万人次以上。
二是阵地扩容提质,打造基层治理新载体。坚持把科普阵地建在群众家门口,统筹建设户外科普场景与室内科普驿站。近年来,环翠区已利用上级资金先后打造和兴社区户外科普公园、海天社区户外科普公园等一批特色科普阵地,让居民在休闲健身中接受科学熏陶。今年将重点打造亿和社区室内科普驿站、陶家夼社区户外科普公园2处示范阵地,进一步完善“室内+户外”科普阵地布局,为社区居民提供就近就便的科普服务空间,让科普阵地真正成为凝聚民心、服务群众的重要平台。
三是整合多方资源,构建协同共治大格局。充分发挥科协枢纽联动作用,整合高校、社会组织、爱心商户、科普志愿者等多方力量,不断充实科普队伍。目前已联动医疗、应急、反诈、农业等领域专家20名以上,培育规范化科普志愿服务队15支,吸纳注册科普志愿者500人以上。今年,环翠区科协将继续健全“社会组织+高校+商户+志愿者+居民”协同联动机制,持续精准对接社区治理需求,统筹推出特色科普服务项目5个以上,推动优质科普资源直抵社区、直达群众,全面形成科普助力基层治理的强大合力。
四是健全长效机制,推动科普服务常态长效。全面推行“群众点单—社区派单—志愿接单—居民评单”全链条科普需求响应机制,健全“信用+科普志愿”激励机制,将服务时长、活动成效等转化为信用积分,对优秀科普志愿者实行“积分兑换、信用优待”双重激励。面向各社区常态化征集科普需求,年内精准匹配落地服务项目10项以上,持续推动科普服务制度化、规范化、常态化运行,进一步激发全社会参与科普服务的积极性与主动性,为科普赋能基层治理提供坚实制度保障。
环翠区科协将持续围绕科普助力基层治理,做实精准科普、做强阵地支撑、做优资源联动、做精机制保障,不断推动科普工作与基层治理同频共振、深度融合,为建设“精致城市·幸福威海”贡献环翠科普力量。谢谢!