新闻界的各位朋友:
大家上午好!
欢迎参加威海市人民政府新闻办公室新闻发布会。
今天,我们邀请市水务局党组成员、副局长曹永刚,市水利事务服务中心副主任韩学洋,市水利事务服务中心副主任李宁,向大家介绍水务全要素保障高质量发展工作有关情况,并回答记者提问。
参加发布会的媒体有:上级媒体网站驻威新闻机构,威海市新闻媒体,威海发布等。
首先,请曹永刚副局长介绍市水务全要素保障高质量发展工作有关情况。
各位媒体朋友,女士们、先生们:
大家上午好!
首先,对长期以来关心支持我市水利水务事业发展的各位媒体朋友和社会各界人士,表示衷心的感谢!
水是生命之源、生产之要、生态之基。威海作为典型的资源型缺水城市,人均实际占有水资源量不足全国平均水平的四分之一。破解水资源制约瓶颈、筑牢水安全屏障,是保障城市高质量发展的关键,更是守护群众幸福生活的底线。为此,我市积极融入省级水网布局,立足民生发展需求,系统推进骨干水网升级、区域水系连通、水库节点优化等核心工程,为“精致城市·幸福威海”筑牢坚实水支撑。
2026年是“十五五”开局之年,也是全省水利系统“项目突破年”。市水务局紧紧围绕“抓高质量项目、高质量抓项目”主线,加快推进重大水利项目建设,推动供水保障、防洪提升、水生态修复、移民扶持等4大类21个项目纳入省重点水利项目清单,年度计划投资41.6亿元。以项目攻坚补齐发展短板,推动水利水务事业与精致城市建设同频共振。
一是抓实供水保障类项目,织密全域供水大网络。一是加大增量争取。谋划推进“一点、双线、多水源”供水保障体系,长会口水库工程正全力推进环评手续办理,制约因素有望快速突破;市域南北双线水系连通工程加快论证,远景可形成环状供水大格局;二是聚焦存量挖潜。我市2座大型水库(米山、龙角山)、6座中型水库(崮山、武林、郭格庄、泊于、湾头、后龙河)扩容课题研究正稳步推进,力争纳入全国大盘子,获得国家政策支持;三是持续末端提质。在城乡末端,我们持续实施农村供水改造工程,2026年预计铺设规模化供水管网20公里,同步对17个村庄开展村内管网改造,补齐农村供水短板、提升规模化覆盖率。
二是推进防洪除涝类项目,筑牢安全防护屏障。今年对荣成市、经开区7座小型水库开展除险加固,切实消除水库运行安全隐患,创新引入小型水库运行管护保险机制,为全市337座小型水库提供风险保障;乳山市石城河山洪沟治理正同步推进,山洪沟行洪能力有效提升;持续开展环翠区石家河治理,预计治理4.95公里关键河段。特别需要指出的是,我们紧跟防潮堤建设政策窗口期,提前着手谋划,已争取49个项目纳入《山东省防潮堤建设管理实施方案》,争取纳入国家专项规划,为逐步构建高标准沿海防御体系争取主动。
三是攻坚水生态修复类项目,绘就人水和谐的美好画卷。2026年,水土保持项目实现突破性进展,以水生态保护与价值转化双向突破为导向,全面推进环翠区一体化推进水土保持工程建设项目,计划治理水土流失面积62km2。积极探索水土保持生态产品价值转化,成功交易3个生态清洁小流域相关的生态产品,打造区域水保新样板,实现了生态效益与经济效益双赢。同时,东母猪河国家级幸福河湖建设进入2026年度攻坚实施阶段,项目总投资1.2亿元,获批上级补助8000万元,是我市继一批省级幸福河湖创建之后的又一标杆工程。我们以此为契机,推进张家山河等24个幸福河湖建设项目包装,把河湖治理与生态旅游、文化休闲有机结合,努力让每一条河成为“千里山海自驾旅游公路”沿线的闪亮名片。
2026年以来,我们在项目建设、民生保障、生态提质等方面取得了一定成效,但也清醒认识到,水资源制约、防洪短板、生态保护等任务依然艰巨。下一步,市水务局将在市委、市政府的坚强领导下,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措,强化要素保障,凝聚治水合力,奋力谱写“水润威海、实干惠民”新篇章,为威海市高质量发展贡献坚实的水务力量!
谢谢大家!
“十四五”期间,我市以保障城市供水安全为目标,积极推动城市供水工作向法治化、规范化方向发展,城市供水能力稳步提升,城市公共供水管网漏损率降至4.1%,供水水质达标率持续保持100%。
一是完善制度体系,筑牢城市供水的安全底线。秉持城乡统筹发展理念,印发《威海市城乡供水安全条例》,配套印发《威海市城市居民二次供水管理办法》《威海市城市公共供水服务规范》等文件,进一步明确监管职责,细化供水服务标准。针对城乡供水安全面临的新问题、新风险,编制印发《威海市城市供水突发事件应急预案》,系统分析风险因素,以协同应对、快速响应、妥善处置为核心,保障城乡供水安全和社会稳定。
二是聚力工程建设,夯实供水安全的设施基础。编制完成《威海市区给水工程专项规划(2019-2035)》,科学确定近、远期规划目标,谋划城乡供水水厂、管网等建设任务,指导各项供水工程有序推进,推动基础设施能力稳步提升。“十四五”期间,全市累计建设供水管网980公里,改造老旧管网335公里,城市公共供水管网漏损率降至4.1%,远低于省定7.85%的任务目标。完成龙山净水厂等4项城市净水厂新建扩建工程,增加供水规模25万立方米/日,供水能力较“十三五”时期增加34%。完成柳林净水厂等5座净水厂深度处理工程,深度处理规模占供水总规模比例达到50%以上,实现供水由达标水向优质水的转变。
三是强化全程监管,严守供水水质的安全红线。强化供水监督管理。指导全市供水单位严格落实《生活饮用水卫生标准》《城市供水水质标准》等国家及省级规范要求,全面加强从出厂水、管网水到末梢水及二次供水的水质管理。指导供水单位严格执行10项常规指标日检、38项指标月检、97项全指标年检制度。结合城市人口分布科学设置管网监测点,在中心城区建设2处中途加氯站,对管网水进行持续消毒净化,“十四五”时间,全市城市供水出厂水与管网水水质达标率稳定保持100%。
当前我市已经基本没有适合建设大中型水库的选址,想要进一步增加本地水资源储备、破解远期供水缺口,存量水库清淤扩容已成为最经济、最高效、最可行的路径,也是我市“十五五”水安全保障规划里挖潜本地水源的核心抓手。结合山东半岛水库群扩容专项课题研究契机,我市超前谋划布局,共计梳理上报56座水库扩容项目,涵盖2座大型水库、6座中型水库以及48座小型水库,扩容项目谋划上报数量位居全省首位。目前我局已多次赴水利部、省水利厅专题汇报对接,全力推动这批扩容项目纳入全国水利项目大盘子,争取国家级政策倾斜和资金补助。
从实际效益来看,这批水库扩容工程将和长会口水库、市域水系连通工程联动配合,有效缓解平水年、枯水年供水压力,补齐全市水库调蓄能力短板,进一步提升雨洪资源拦蓄利用率,用最小建设成本筑牢本地水资源安全屏障。
我市早在2018年就启动了幸福河湖建设,累计投入43亿余元,共累计创建1条水利部幸福河湖、4条淮河流域幸福河湖、44条省级幸福河湖,河道长度428.42km,惠及村庄508个。在此基础上,全市沿河布局发展生态养殖、休闲采摘、旅居民宿等产业,有效拉动富民增收。下一步,我们将统筹中小河流治理、生态清洁小流域建设、美丽移民村建设等项目,统筹推进“万村千河”行动。
一方面,强统筹谋划,锚定保障水安全、保护水生态、发展水经济、改善水民生“四水统筹”总体目标,以乡村河湖为重点,围绕构建“持久水安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化、绿色水经济”的现代化河湖治理体系,结合滨海河流特点,做好上下游、左右岸、干支流、岸内外的统筹规划和一体设计。
另一方面,聚焦价值转化,坚持生态价值转化与幸福河湖建设一体谋划、一体推进,将河湖生态保护与生态产品开发权益挂钩,在保障生态效益和依法依规的前提下,支持参与建设的社会主体利用河湖沿线空间发展绿色经济,鼓励发展生态农业、绿色产业、文化旅游等乡村“水经济”新业态,创建特色地理标志产品、河湖生态产品价值实现示范基地等“水经济”新品牌,推动生态效益、社会效益、经济效益相统一。
预计到2030年底,累计建成68条(段、片)以上高品质幸福河湖,以水为媒、以水为脉,带动沿线千个以上村(居)生产生活环境显著改善,绘就水美乡村新图景。