威海市食品安全宣传周食品安全专项整治工作新闻发布会
■发布人：市食药安办副主任、市场监管局党组成员、综合执法支队支队长 赵建波
市教育局三级调研员 曲兴
市公安局环食药侦支队支队长、三级高级警长 牛晓龙
市农业农村局副局长 孟艳玲
新闻界的各位朋友：
大家下午好！
欢迎参加威海市人民政府新闻办公室新闻发布会。
今天我们邀请市食药安办副主任、市场监管局党组成员、综合执法支队支队长赵建波，市教育局三级调研员曲兴，市公安局环食药侦支队支队长、三级高级警长牛晓龙，市农业农村局副局长孟艳玲，向大家介绍威海市食品安全宣传周食品安全专项整治工作有关情况，并回答记者提问。
参加发布会的媒体有：上级媒体网站驻威新闻机构，威海市新闻媒体，威海发布等。
首先，请赵建波支队长介绍威海市食品安全宣传周食品安全专项整治工作有关情况。
新闻界的各位朋友：
大家下午好！
首先，感谢大家长期关心支持威海食品安全工作！近年来，在市委、市政府坚强领导下，市食品药品安全委员会办公室统筹各成员单位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实“四个最严”要求，持续深化“食安威海”建设，一体推进食品安全全链条监管，全市食品药品安全总体形势平稳向好，食品安全评价性抽检合格率连年保持99%以上，食品安全状况持续居全省前列。今天，借此全市食品安全宣传周之际，我代表市食药安办向大家介绍一下全市食品安全领域突出问题专项整治等工作情况。
一、工作开展情况
今年以来，根据全省食品安全领域突出问题专项整治工作部署安排，我市持续深化食品安全整治，市场监管、教育、公安、农业农村等11部门印发《全市食品安全领域突出问题整治工作方案》，聚焦群众关心关切的肉及肉制品、保健类食品、网络餐饮、“一老一小”食品等重点领域，全力守护人民群众“舌尖上的安全”，全省食品安全突出问题整治群腐会议、食品流通现场会等在我市召开。围绕专项整治，全市各相关部门主要开展了以下工作。
一是拓宽线索来源，精准摸排风险隐患。专项整治中，各部门多渠道挖掘问题线索，构建立体化排查体系。面向社会公开征集食品安全违法线索，广泛发动群众参与举报，全市共接收群众举报线索480条。常态化开展保健食品广告、网络销售、直播带货线上监测，主动捕捉虚假宣传、违规销售等风险信息，收集各类问题线索6118条。同步加大食品靶向抽检力度，紧盯高风险品种抽样检验，今年以来，全市食品安全监督抽检1.98万批次，处置问题食品485批次。所有排查发现的问题线索全部建立台账、闭环处置，做到风险早发现、早处置。
二是聚焦突出问题，攻坚整治民生痛点。坚持小切口整治解决群众急难愁盼，实行联合执法行动，持续开展农批市场、冷库、畜禽屠宰、城乡集市、社区团购等多领域专项检查，现场督促整改问题10577个。各职能部门立足职责同步推进专项治理，针对本地特色食品开展风险排查，规范食品广告秩序，严查违禁兽药、添加剂等源头风险。全市共检查相关经营主体19224家次，对排查发现问题限期整改，规范食品市场经营秩序。
三是强化联合惩戒，保持严打高压态势。坚持食品安全违法行为零容忍。健全行政执法与刑事司法衔接机制，深化市场监管、公安、检察、法院协同联动，完善大要案联合查办机制，统一案件办理标准，形成打击合力。建立重点案件督办机制，对重大、跨区域案件实施交办督办，推动案件全链条查办。全市共行政立案1227件，公安机关侦办刑事案件46起，罚没款155.14万元，向纪检监察机关移送违规违纪线索11起，持续释放违法必受严惩的强烈信号，守牢食品安全法治底线。
四是健全制度体系，夯实全链条监管根基。坚持整治与建制并举，同步完善长效监管制度，专项整治期间出台制度75项。推进食用畜禽产品、食用农产品信息化追溯体系建设，推动屠宰企业、食品生产经营主体纳入追溯管理，实现源头可溯。积极参与跨区域食品安全协同治理，打通区域监管壁垒，破解异地监管难题。出台重点品类联合执法规范，统一联合检查流程标准，提升跨部门监管效能，推动食品安全治理常态长效。
五是凝聚共治合力，浓厚食安社会氛围。食品安全治理需要全社会共同参与。丰富食品安全科普宣传载体，制作科普短视频、开展老年群体食安科普等主题活动，推动食安知识走进基层，累计举办各类科普宣传活动1400多场次，曝光典型案例425起。壮大社会监督力量，选聘“食安哨兵”998名，发挥外卖骑手等一线群体的探头作用，核查处置举报问题166个。持续开展“你点我检”“你拍我查”互动活动，引导群众参与监督，打造共建共治共享的食品安全治理格局。
二、下步工作打算
下一步，市食药安办将持续巩固前期整治成效，紧盯薄弱环节，补齐工作短板，持续深化风险闭环治理、强化联打联治、抓实督导问效，以更高标准、更实举措守牢食品安全底线，切实保障群众“舌尖上的安全”。
一是保持高压整治态势，深化风险闭环管控。持续聚焦肉及肉制品、保健类食品、网络餐饮、“一老一小”食品四大重点领域，滚动开展风险排查，对已整改隐患开展“回头看”复核验收，严防问题反弹回潮。完善隐患台账销号管理机制，对突出风险早发现、早处置，对违法违规行为依法从严查处，推动监管从被动处置向源头防控转变。
二是健全协同联动机制，提升联合治理效能。持续规范行刑衔接、行纪线索移送流程，加大线索摸排挖掘力度，靶向补齐保健类食品领域线索移送短板，定期调度通报移送情况，推动案件查办均衡提质。深化部门联勤联动，强化联合研判、联合检查、联合办案，形成打击食品安全违法犯罪合力。
三是做实督导调度引导，厚植社会共治基础。优化对标研判、通报调度、点对点督办机制，压实属地、部门、主体三方责任，着力纠治排查走过场、进展不均衡等问题，推动各领域整治提质增效。同步依托食品安全宣传周、“你点我检”“一日食安员”等载体开展精准科普和典型案例曝光，面向老年人、学生家长等重点群体普及识险避险知识，引导食品经营者主动落实主体责任，畅通群众投诉举报渠道，持续营造尚德守法、共建共享的良好氛围。
我就介绍这些，谢谢大家！
感谢记者朋友的提问。这个问题问到了我们的工作重心上。“吃得安全”是1，“吃得营养健康”是后面的0，没有这个1，再多的0也没有意义；但守住了这个1，我们更要努力把后面的0做足、做好。具体来说，我们将从两个维度发力。
第一，用“标准化”托底营养品质。在全省首创了242道学生餐标准食谱，对菜品主料、辅料、调料、成品重量、营养成分等六类关键要素进行标准化界定，实现全市中小学“一道菜、同口味、同品质”。在此基础上，今年推进标准食谱2.0版升级，全面推行“带量食谱”，明确每餐供应食物不少于3大类，每周提供2次以上奶制品、大豆制品，午晚餐食物种类不少于6种，由营养健康管理人员审核把关，让营养均衡从“凭经验”变成“有标准”。
第二，用“多样化”满足个性需求。在坚持标准餐的基础上，各学校普遍推出“标准餐+特色餐”供餐模式，在242道标准菜品基础上累计新增100余道特色菜品。望海园中学由学生投票选出最受欢迎的“明星菜”免费加菜，威海一中通过点餐系统对油炸类食品进行限量，这些“小妙招”背后是我们“以学生为中心”的服务理念。我们还将针对过敏体质、慢病倾向、肥胖等不同学生群体，探索“一生一策”的个性化配餐指导。谢谢！
感谢您的提问。今年以来，全市公安机关聚焦群众反映强烈、社会关注度高的食品安全突出问题，以打击治理制售假劣肉制品专项整治工作为主线，主动开展线索摸排，集中强化破案攻坚，在市场监管等部门的配合下，侦办了一批大要案件，形成有力震慑效应，取得了良好的社会效果。侦办刑事案件46起，抓获犯罪嫌疑人201人，打掉窝点24个、团伙15个，涉案金额总计7500余万元。其中高区公安分局侦办的3·13生产销售伪劣产品案获批全省公安机关“齐鲁守护·夏季攻势”肉制品领域专项督办案件。乳山市公安局侦办的3·30生产销售伪劣产品案获公安部挂牌督办。
下一步，全市公安机关将充分发挥刑事打击利剑作用，加强部门联动配合，强化双向行刑衔接，坚决依法打击各类危害食品安全犯罪行为，全力守护群众舌尖上的安全。谢谢！
感谢这位记者提问！《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》规定：上市销售的蔬菜（含人工种植的食用菌）、水果、茶鲜叶、畜禽、禽蛋、养殖水产品以及农业农村部规定的其他农产品应当实施承诺达标合格证管理。农产品生产企业、农民专业合作社、从事农产品收购的单位或者个人，按要求须根据质量安全控制、检测结果开具承诺达标合格证的。农业农村部第989号公告，明确了承诺达标合格证的内容，包括承诺事项、承诺依据、产品名称、产品数量、产地信息、承诺主体、联系方式、开具时间等，同时还公示了承诺达标合格证的样式。市农业农村局高度重视承诺达标合格证管理工作，强化对农产品承诺达标合格证开具、收取、保存等工作的日常检查和监督检查，做好指导服务，加强与市场监管等部门联动，开展农产品质量安全承诺达标合格证监管执法，推动各类生产主体实现常态化开具承诺达标合格证。今年以来全市开具合格证40万余张。同时加大合格证方面违法违规行为的查处力度，今年以来，查办应当开具而没有开具合格证案件1件，通过“查处一起、警示一片”形成有效执法震慑。谢谢！
感谢这位记者提问！
一是加强问题征集。发挥外卖骑手走街串巷、流动性强、直面入网餐饮经营现场的独特优势，印制面向外卖骑手公开征集网络餐饮食品安全线索公告，在全市60个外卖骑手站点、驿站、配送集散点，以及重点餐饮聚集区、网红商圈、商业综合体、美食街区等关键区域，累计张贴公告海报600余份，累计收集食品安全问题线索166条。
二是建立联动协作工作机制。与外卖平台共享入网单位信息、食品安全风险预警、日常巡查记录等关键信息，精准排查后厨卫生不达标等突出问题145个，查处证照不符“幽灵外卖”5起，从源头净化网络餐饮经营环境。聚焦网红店铺、高单量及高频投诉商户，开展风险会商3次，对79家违法违规商户采取限期整改、下架限流、清退出网等约束措施，建立“监管部门查处+平台约束惩戒”联动处置机制。
三是全域网格化管理。针对网络餐饮量大面广、风险隐蔽、监管难度大等行业特点，将5338家网络餐饮经营单位全部纳入46个监管网格，实行定格、定人、定责管理。实施“一月一主题”监管模式，每月聚焦一类高风险问题，重点纠治证照不符合、后厨环境脏乱、人员管理不到位等突出问题，依法立案查处违法违规行为36起，形成有效震慑。