新闻界的各位朋友：
大家上午好！
欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
近日，市政府办公室印发了《关于加快工业设计产业发展的实施意见》。今天，我们邀请市经信委总工程师杨启玉同志，介绍《威海市人民政府办公室关于加快工业设计产业发展的实施意见》有关情况，并回答记者提问。
参加本次发布会的有：大众日报、省广播电视台、齐鲁晚报、大众网、齐鲁网、鲁网等上级媒体驻威机构；威海日报、威海晚报、威海新闻网，威海电视台、威海电台、威海广播电视报、威海传媒网，环翠区电视台、文登区电视台等新闻单位的记者朋友们，以及政务微博、微信“威海发布”的编辑记者。
首先，请杨启玉总工程师介绍《关于加快工业设计产业发展的实施意见》有关情况。
一、《意见》出台的背景和过程
近年来，国家高度重视工业设计产业发展，国务院印发的《中国制造2025》中提出设立国家工业设计奖，激发全社会创新设计的积极性。工信部等十一部委联合印发《关于促进工业设计发展的若干指导意见》，要求各地采取有效措施，加快工业设计产业发展。山东省政府印发《关于加快工业设计发展的指导意见》，并举办了两届“省长杯”工业设计大赛。其他省市及省内很多地市也纷纷出台支持工业设计发展的政策。其中，河北省出台《关于支持工业设计发展的若干政策措施》，设立5亿元的工业设计发展资金；深圳市出台《关于加快工业设计业发展的若干措施》，自2018年起连续5年，每年安排最高3亿元的工业设计专项资金；淄博市成立工业设计办公室，每年安排5000万元专项用于工业设计产业发展。
为发挥工业设计在加快新旧动能转换中的示范带动作用，市经信委根据国家、省有关政策文件要求，在充分借鉴外地先进经验的基础上，结合我市实际，起草了《关于加快工业设计产业发展的实施意见》（以下简称《意见》）。在起草过程中，市经信委与相关部门进行了充分的沟通和衔接，分两次征求了各区市政府（开发区管委）、相关市直部门的建议，并在市政府网站上进行公示。这个《意见》，经市政府常务会议研究，于2018年8月24日以威政办字〔2018〕68号文件正式印发。
一、《意见》的主要内容
《意见》提出了推动工业设计产业发展的总体思路和具体目标，明确了下一步发展的重点任务和保障措施，具体内容如下：
（一）总体思路
全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照加快新旧动能转换和制造业强市建设的总体要求，牢固树立“设计引领创新、创新驱动发展”的理念，坚持政府引导和企业主导相结合，设计创新和技术创新相结合，内部提升和对外开放相结合，全面加强国内外交流合作，加快构建园区、平台、企业“三级联动”的工业设计产业体系，不断增强园区的承载能力，强化平台的支撑作用，提升企业的设计水平，推动工业质量变革、效益变革、动力变革，打造区域性工业设计中心城市和时尚创意之都。
（二）发展目标
到2020年，全市力争培育5家国家级工业设计中心、15家省级工业设计中心，市级以上工业设计中心总数达到100家，形成国家、省、市三级工业设计中心梯次发展的格局；规划建设一个综合性工业设计园区和若干行业性工业设计服务平台，培育一批工业设计骨干企业，打造一批工业设计知名品牌和产品；全市工业设计能力进入山东省乃至全国前列，威海成为承载日韩设计资源、辐射周边地区的区域性工业设计城市。
（三）重点任务
1．提升企业工业设计能力。发挥企业主体作用，引导企业加大工业设计投入，提升企业设计创新水平，支持企业建设各级工业设计中心。鼓励国内外知名设计机构、大型企业或科研院所来威，设立建设专业性的工业设计中心或分支机构。引导有条件的工业企业剥离内部设计机构，逐步转型为专业化的工业设计企业。
2．打造工业设计服务平台。依托哈工大（威海）等高等院校的设计资源，组建威海工业设计研究院，为企业提供设计、咨询、培训等服务。加快综合性工业设计产业园区规划建设，促进工业设计产业规模化、集聚化发展。鼓励龙头企业设立行业性公共服务平台，为业内企业提供设计服务。组建工业设计产业协会（联盟），推动产业联动发展。
3．推动工业设计成果转化。鼓励工业企业将可外包的设计业务发包给工业设计机构，借助专业化设计服务，加快产品升级换代步伐。推动工业企业与科研院校、设计机构开展设计创新合作，形成产学研用紧密结合的协同设计创新体系，加快工业设计成果产业化。加大政策扶持力度，吸引优秀设计人才来威创业就业。
4．加强对外交流合作。每两年举办一次“市长杯”工业设计大赛，鼓励龙头企业承办各类知名设计大赛，对在重大赛事中获奖的作品给予一定的资金奖励。鼓励企业参加各种国内外重大工业设计活动，加强与国内外交流合作，提升企业的工业设计水平和参与国际化竞争的能力。
（四）组织保障
主要包括加大资金扶持力度、加强知识产权保护、营造良好社会氛围三部分。市级统筹使用加快新旧动能转换促进工业企业提质增效专项资金，鼓励各区市设立工业设计专项资金，共同打造政策保障体系。加强知识产权保护，保护工业设计创新成果和设计者权益。加大宣传力度，提高全社会对工业设计的认识，营造良好的发展氛围。
威海市具备良好的产业布局和制造业基础，拥有许多高质量的制造产品，但却赚取较少的加工利润，究其原因就是缺乏好的产品设计、缺乏知名的品牌。工业设计的植入可以快速地提高我市现有产品的档次、附加值和利润，提高产业的竞争力，这是我市支持和发展工业设计的根本目的。
近年来，市政府高度重视工业设计发展，我市工业设计产业取得了一定成效。截至目前，我市已有国家级工业设计中心4家，省级工业设计中心10家，市级工业设计中心32家，平台数量及质量均居全省前列，并以威海创新园工业设计中心为平台支撑，聚集了一批专业工业设计机构，形成了较为完整的工业设计产业发展体系。但是，与先进地区相比，我市工业设计还有不小的差距：首先，企业对工业设计的认识不够，工业设计投入很少，设计运用的水平较低；其次，专业的工业设计机构不足，高水平的设计人员匮乏，部分企业的工业设计需求在市内无法得到满足；第三，工业设计的市场需求少，相应的设计服务公司、支撑机构也就发展不起来。
一是建设工业设计产业园区奖励。加快综合性工业设计产业园区规划建设，完善基础设施配套，提高综合服务能力，吸引工业设计企业、人才、资金等要素向园区聚集，促进工业设计产业规模化、集聚化发展。对入驻园区的工业设计企业，给予办公场所租赁费50%的补贴，连续补助三年。
二是组建工业设计产业协会（联盟）奖励。对牵头发起成立协会（联盟）的企业给予20万元一次性奖励，自协会（联盟）成立第二年起，每年给予20万元资金补助，用于开展设计成果交流、信息发布、设计培训等活动。
三是企业建设工业设计中心奖励。对通过认定的工业设计中心，按照国家级200万元、省级50万元、市级30万元的标准给予一次性资金支持。
四是企业购买工业设计服务奖励。对购买专业工业设计机构（这里的专业工业设计机构指在威海市境内注册，且经威海市经信委认定）服务的工业企业，购买方可申请一次性补助，补助标准为设计服务合同实际发生额的50%，最高不超过30万元。
五是支持工业设计活动奖励。每两年举办一次“市长杯”工业设计大赛，鼓励专业机构、行业龙头企业承办在国际国内有一定影响力的设计大赛。对承办重大工业设计活动的企业（单位），根据赛事层次和规模，给予100-200万元的一次性补助。支持企业参加知名设计大赛，对中国优秀工业设计奖、山东省“省长杯”工业设计奖等国际国内知名工业设计大奖，按照获奖等次给予最低10万元，最高50万元的一次性奖励。
近年来，各级政府高度重视工业设计，国家层面设立了中国工业设计优秀奖，山东省自2016年起设立了“省长杯”工业设计大赛，通过各级大赛的举办，极大的调动了我市企业设计创新的积极性，威高集团、三角集团接连获得中国优秀工业设计奖和首届“省长杯”工业设计大赛大奖。在刚刚结束的第二届“省长杯”工业设计大赛中，我市又有6件作品获奖，其中山东未来机器人有限公司的“海洋探矿采矿水下机器人”和金猴集团威海鞋业有限公司的“新型作战靴”两件作品，从全省千余件参赛作品中脱颖而出荣获金奖。
我们深刻地感受到设计比赛对推动企业工业设计成果转化、促进工业设计向高端综合设计服务转变的重要作用。因此，我市决定面向东北亚区域，每两年举办一次“市长杯”工业设计大赛，通过大赛营造浓厚的工业设计氛围，加大企业对工业设计工作的认知度，鼓励和引导更多企业开展工业设计活动，助推我市工业设计产业发展。