新闻界的各位朋友：
大家上午好!
欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
今年前三季度，我市经济运行呈现出总体平稳态势。今天，我们邀请市统计局局长周宁同志，市蓝区办副主任于习文同志,向大家介绍我市前三季度经济社会发展情况，并回答记者提问。
参加本次发布会的有：大众日报、省广播电视台、齐鲁晚报、大众网、齐鲁网、鲁网、中国山东网等上级媒体驻威机构，威海日报、威海晚报、威海新闻网，威海电视台、威海电台、威海广播电视报、威海传媒网，环翠区电视台、文登区电视台等新闻单位的记者朋友，以及政务微博、微信“威海发布”的编辑记者。
下面，请周宁局长介绍有关情况。
今年以来，在党中央、国务院的坚强领导下，威海市委、市政府认真践行新发展理念，按照高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻省委、省政府各项部署要求，加快结构转型升级，加快发展动能转换，加快推进更深层次改革和更高水平开放，不断推动质量变革、效率变革、动力变革，经济呈现总体平稳发展态势，高质量发展步伐稳健有力。
初步核算，前三季度全市实现地区生产总值2818.75亿元，按可比价格计算，增长7.0%,比上年同期下降1.4个百分点。其中，第一产业增加值119.66亿元，增长2.3%；第二产业增加值1281.37亿元，增长7.0%；第三产业增加值1417.72亿元，增长7.5%。三次产业比重由去年同期的4.4:46.3:49.3调整为4.2:45.5:50.3。
一、农业形势保持平稳，乡村振兴扎实有序
前三季度，全市农林牧渔及服务业增加值增长2.6%。其中，农业增长5.7%；林业增长1.7%；牧业下降0.4%；渔业增长1.8%；农林牧渔服务业增长9.8%。
高标准实施乡村振兴，全力打造乡村振兴齐鲁样板威海篇。全市67个工程入选省乡村振兴“十百千”工程，相关工作稳步推进；新型农业主体蓬勃发展，截至三季度，全市农民专业合作社4873家，比去年同期增加331家，增长7.3%，期末实有注册资金127.50亿元，增长13.3%。
二、工业生产相对稳定，经营状况有所改善
前三季度，全市规模以上工业增加值增长7.7%，比1-8月份提高0.1个百分点。分三大门类看，采矿业增加值下降3.2%，制造业增长7.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长7.6%。37个行业大类中有27个行业增加值保持同比增长，增长面达73.0%，其中，农副食品加工、食品制造、金属制品、汽车制造等14个行业实现两位数增长。
企业经营效益出现积极变化。前三季度，全市规模以上工业企业实现主营业务收入3918.06亿元，增长5.1%；实现利润总额257.13亿元，增长10.7%；工业用电量增长6.6%，分别比上半年和1-8月份提高0.2和0.5个百分点；产能利用率为77.0%，处于稳定合理水平。全市工业品生产者出厂价格累计上涨2.3%，涨幅超过购进价格0.3个百分点。燃料动力、化工原料、木材纸浆等原材料价格上涨势头较1-8月份出现放缓，为企业效益改善创造了有利条件。
三、服务业发展态势良好，拉动作用明显增强
前三季度，全市服务业增加值占地区生产总值比重50.3%，占据了国民经济的半壁江山。服务业对全市经济增长的贡献率为51.2%，高出第二产业3.9个百分点，成为拉动经济增长的强力引擎。
服务业新动能加快培育。1-8月份，全市规模以上现代服务业实现营业收入80.2亿元，增长8.7%，高于服务业平均增速1.0个百分点，对规模以上服务业营业收入增长的贡献率为68.7%。与创新创业紧密相关的互联网、科技推广应用等服务快速发展，软件和信息技术服务业营业收入增长25.7%，商务服务业增长22.0%，科技推广和应用服务业增长17.2%。
四、投资增长缓中趋稳，质量效益持续提高
前三季度，全市固定资产投资增长6.0%，增速比上半年提高0.4个百分点，比1-8月份下降0.3个百分点。其中，第一产业投资下降27.4%，第二产业投资下降1.9%，第三产业投资增长18.3%。三次产业投资结构由今年上半年的0.7：55.2:44.1变化为0.8:53.6:45.6。
投资水平不断提高，投向领域更加优化。前三季度，全市民间投资增长9.8%，占固定资产投资的比重达74.1%；工业技改投资增长24.6%；战略新兴产业投资增长8.3%;高耗能行业投资下降18.3%；基础设施建设投资下降10.1%，降幅比1-8月份收窄0.2个百分点。
房地产投资保持活跃。前三季度，全市房地产开发投资245.89亿元，增长13.6%，高于全省平均水平1.5个百分点。其中，住宅投资195.97亿元，增长15.6%。房屋施工面积3659.76万平方米，下降1.0%；房屋竣工面积358.09万平方米，增长6.4%；商品房销售面积729.16万平方米，增长13.6%。
五、消费市场持续繁荣，消费结构提档升级
消费品市场保持向好态势。前三季度，全市社会消费品零售总额增长10.5%，增速比上半年提高0.3个百分点，增速位列全省第1位。从行业分类看，批发业增长8.4%，零售业增长10.8%，住宿业增长11.0%，餐饮业增长9.7%。从城乡划分看，城镇消费品零售额增长10.5%，乡村消费品零售额增长10.3%，增速均比上半年提高0.2个百分点。
需求旺盛带动企业经营预期乐观积极。前三季度，全体居民人均消费支出16910元，增长8.8%，增速与上半年持平。其中，城镇居民消费支出增长7.8%，农村居民消费支出增长8.6%。消费支出的稳定增长带动了消费市场的持久繁荣。三季度，批发业、零售业、住宿业、餐饮业景气指数分别为118.30、121.24、114.82和118.04，处于“相对景气”或“较为景气”的向好区间。
六、对外贸易“降中有优”，开放水平不断提高
货物进出口降幅收窄。前三季度，全市实现货物进出口总额1016.81亿元，下降5.8%，降幅比上半年收窄3.4个百分点，比1-8月份回升1.4个百分点。其中，出口684.19亿元，增长7.2%，增速比上半年提高4.6个百分点；进口332.62亿元，下降24.7%，降幅比上半年收窄0.6个百分点。
进出口结构升级步伐加快。从贸易方式看，一般贸易进出口占进出口总额的比重为64.8%，比上半年提高0.4个百分点，其中，出口方面一般贸易占比达65.4%，比上半年提高1.5个百分点。从商品构成看，工业品进出口占进出口总额比重为88.4%，初级产品占比为11.6%，其中，工业品出口占出口总额的比重为87.0%。全市跨境电商零售出口达13亿元，增长28.4%。
利用内外资稳定增长。前三季度，全市新设立外资项目160个，增长16.8%；合同外资75.79亿元，增长17.4%；实际使用外资71.57亿元，增长5.2%。投资准入更加宽松，外商投资领域更为广泛，批发零售业、电子设备制造业、科研、租赁和商务服务业、农副食品业、机械设备制造业等行业外资项目数均超过10个。引进国内资金865.20亿元，增长12.3%。
七、市场活力有效激发，经济运行质量提升
市场主体蓬勃发展。截至三季度，全市民营经济市场主体总量达28.83万户，增长13.4%；注册资金4169.26亿元，增长14.2%。其中，私营企业8.21万户，增长14.6%，注册资金3913.81亿元，增长14.0%。
金融服务有效助力实体经济发展。9月末，全市金融机构本外币存款余额为3603.93亿元，比年初增长6.6%，增速比上半年提高1.9个百分点，高于全省平均增速1个百分点；本外币贷款余额为2452.67亿元，比年初增长10.5%，增速比上半年提高1.9个百分点，高于全省平均增速2.1个百分点。
财税质量不断提高。前三季度，全市实现一般公共预算收入231.32亿元，增长8.1%，增速高于全省平均水平0.3百分点。其中，税收收入185.29亿元，增长11.9%，税收收入占一般公共预算收入比重达80.1%，比上半年提高2.9个百分点。税源税基进一步拓展夯实，增值税、企业所得税、个人所得税等主体税种增势较好，分别增长26.5%、9.9%和24.1%。
八、物价涨势温和可控，民生保障坚实有力
居民消费价格处于合理上涨区间。前三季度，全市居民消费价格指数累计上涨2.4%，涨幅与上半年持平，比1-8月份提高0.1个百分点。其中，食品烟酒价格上涨1.3%，衣着上涨4.8%，居住上涨3.2%，生活用品及服务上涨0.4%，交通和通信上涨1.8%，教育文化和娱乐上涨3.2%，医疗保健上涨3.2%，其他用品和服务上涨0.2%。
居民收入稳步增长。前三季度，全市居民人均可支配收入27694元，增长8.4%。其中，城镇居民人均可支配收入33603元，增长7.7%；农村居民人均可支配收入17646元，增长7.9%。
民生投入持续增加，社会服务短板加快补齐。前三季度，全市一般公共预算支出316.83亿元，增长7.0%。其中，科学技术支出增长23.3%，文化体育与传媒支出增长15.2%，医疗卫生与计划生育支出增长10.4%，教育支出增长8.9%。
居民收入稳步增长。前三季度，全市居民人均可支配收入27694元，增长8.4%。其中，城镇居民人均可支配收入33603元，增长7.7%；农村居民人均可支配收入17646元，增长7.9%。
民生投入持续增加，社会服务短板加快补齐。前三季度，全市一般公共预算支出316.83亿元，增长7.0%。其中，科学技术支出增长23.3%，文化体育与传媒支出增长15.2%，医疗卫生与计划生育支出增长10.4%，教育支出增长8.9%。
感谢您的提问。不可否认，单从数字来看，前三季度GDP增速与上年同期、今年一季度和上半年相比，的确出现放缓。但我认为，看待一个地区的经济增长，不仅要看短期的小波动，更要看长期的大趋势；不仅要看当地的小气候，更要看外部的大环境；不仅要看增长的速度，更要看发展的质效。如果我们把时间拉长一点，空间放大一点，视角拓宽一点，就能够发现，全市经济运行仍然保持在合理区间，呈现出总体平稳态势。
从更长的时间区间看，全市GDP增速已经连续15个季度保持在7.0%-9.0%的稳定增长区间，经济发展的主基调依然是稳健的。具体分析，第一产业增速同比提高2.4个百分点，长期来看发展态势稳定；第二、三产业增速环比降幅仅为0.1和0.2个百分点，总体态势还是平稳的。尤其需要强调的是，三季度中美贸易摩擦进一步升级、各方面风险挑战更为突出，能取得这样的成绩实属不易，凸显出全市经济“变中求稳”“以稳应变”的能力和韧性，也说明我市经济平稳发展的态势没有改变。
从更大的空间范围看，我市既顺应外部发展大势，经济增长与全国趋势基本保持一致，又深挖本地潜力优势，展现出积极作为和独特亮点。一方面，前三季度全国GDP增速出现小幅回调，下降了0.1个百分点，这是转变发展方式、推动更高水平改革开放过程中必须经历的伴生“阵痛”。在这种大背景大环境下，全市以经济增速的暂时放缓为高质量发展卸掉包袱、腾出空间，可以说是一种明大势、顺大势的积极调整和主动选择；另一方面，顺应潮流不等于随波逐流，面对复杂多变的国内外发展环境，市委、市政府深入研判、主动作为，城市竞争力和地区影响力与日俱增。前三季度，全市工业增加值增速高出全省平均水平2.2个百分点，投资增速高出0.2个百分点；服务业增加值增速、社会消费品零售总额增速位居全省前列；出口总额、一般公共预算收入、金融机构本外币存贷款余额等指标占全省总量的比重同比均出现不同程度上升。
从更立体的观察视角看，全市经济发展的质量是在稳步提升的，高质量发展趋势是明显的。比如，财税质量不断改善，实现了经济发展与财政收入的良性互动。前三季度，全市一般公共预算收入增速高于GDP增速1.1个百分点，税收占一般公共预算收入的比重超过80%；比如，就业形势保持稳定，实现了更高质量和更加充分的就业。前三季度，全市城镇登记失业率1.7%，控制在2%范围以内，成为经济平稳健康发展和民生福祉不断改善的坚实基础；比如，企业效益有所回升，工业企业利润总额增速比上半年提高1.8个百分点，比1-8月份提高1.6个百分点，产销率为99.3%，比上半年提高0.3个百分点。
望远能知风浪小，凌空始觉海波平。纵观全年，全市经济总体平稳的发展大势在可持续，“威海号”巨轮依然沿着高质量发展的既定航线劈波斩浪、砥砺前行。
好。众所周知，目前世界政治经济格局深刻变化，国内经济社会各方关系深度调整，我市经济发展也确实面临一些新情况新挑战。不过，有着习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大指引，有着改革开放40年积淀的厚实基础，有着对新旧动能转换重大工程、乡村振兴战略、海洋强市建设、打造对外开放新高地等一系列科学部署的扎实推进，全市经济持续平稳健康发展是可预见、有保障、能实现的。信心主要来源于以下几方面：
第一，我们坚定不移推动新旧动能转换，高质量发展全面起势，经济发展动力强劲。新动能的打造依仗于新经济的培育，高质量的发展离不开高素质的产业。近年来，市委、市政府积极践行新发展理念，坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃，加快培育优势产业集群，产业支撑带动能力不断增强，供给结构质量不断优化，为经济平稳增长注入了持久动力。举几个例子：农业“新六产”加速培育，现代渔业、特色精致农业、乡村旅游发展迅速，前三季度全市休闲渔业产值达82亿元，增长15.1%；高端装备制造能力稳步提升，前三季度装备制造业增加值增长12.9%，增速比上半年提高2.2个百分点，拉动工业增长4.7个百分点；金融业健康发展，前三季度实现增加值83.1亿元，增长4.6%，增速比上半年提高0.9个百分点。在近期公布的山东省高新技术企业创新能力百强榜单中，我市电子信息、新材料、生物与新医药等领域的9家企业入选，数量居全省第5位，充分展现了我市龙头骨干企业的卓越竞争力和重点产业集群的磅礴生命力。
第二，我们坚定不移激发内部有效需求，投资、消费质量齐升，经济发展底力深厚。应对当下复杂多变的外部形势，立足国内市场、激发内需活力，是最为可靠的稳定器和压舱石。今年以来，全市进一步加强对内部需求的支持引导，持续提升投资质效，不断挖掘消费潜力，为经济社会抵御风险突变蕴育了深厚底力。一方面，有效投资保持增长，投资的精准性、实效性显著增强。前三季度，全市支柱性产业投资势头迅猛，化学纤维制造业投资增长744.6%，计算机通信和其它电子设备制造业投资增长38.0%；民生领域投资高速增长，卫生和社会工作投资增长93.8%，水利环境和公共设施管理业投资增长68.4%，教育业增长18.5%，投资在优化产业结构和补齐民生短板方面的作用愈发明显。另一方面，消费市场持续火爆，人民群众个性化、多样化、高层次的消费需求不断得到满足。全社会消费品零售总额已经连续多年保持10%以上的较高增速。消费升级类产品保持高速增长，前三季度，全市限额以上单位电子出版物及音像制品类零售额增长31.1%，中西药品类增长22.7%，通讯器材类增长18.5%，体育、娱乐用品类增长17.4%。在实物消费提档升级的同时，服务消费也持续提质扩容，人均消费支出中的教育文化娱乐支出增长12.3%，医疗保健支出增长18.5%。比如电影市场，前三季度全市电影票房总收入达8744万元，比去年同期增加1749万元，增长25%，消费结构转型升级趋势明显。下一步，随着放心消费城市建设的深入推进，全市消费环境将更为优化，老百姓的美好生活需要必将不断得到满足。
第三，我们坚定不移打造对外开放新高地，开放型经济发展新优势不断凸显，经济发展活力充沛。建市30多年来，开放伴随着威海发展的每一步，已经成为这座城市的文化基因和鲜明气质。7月份，全市隆重召开“打造对外开放新高地，争当走在前列排头兵”动员大会，吹响了新一轮解放思想、扩大开放的嘹亮号角。逆全球化的暗流涌动阻挡不了我们拥抱世界的坚定决心，威海与世界的联系从未断绝。国际贸易方面，虽然受中美贸易摩擦拖累，全市外贸总体处于困难时期，但出口依然逆势上涨，实现今年以来的较高增速，出口产品的含金量和竞争力不断提升。近日，威海综合保税区正式封关运行，高能级开放合作平台加快完善。招商引资、招才引智方面，优质资本向威海涌流汇集的趋势继续保持。在最近召开的首届山东儒商大会上，威海与众多国内外知名企业达成了近60个合同、协议，涉及高端装备制造、康养旅游、新材料等众多前沿领域，总投资超过1600亿元。还有近期的中韩文博会、秋季渔博会等，都取得了丰硕的合作成果。载下梧桐树，引得凤凰来，随着威海发展环境的优化改善和对外开放水平的不断提高，将有更多的优秀人才、优质资本、前沿技术、先进理念在这里找到施展才华的舞台、找到落地生根的热土，威海经济的发展也将更加富有活力。
市委、市政府一直高度重视实体经济发展，近年来，在降低实体经济企业成本、强化金融服务、优化投融资环境等方面出台了一系列优惠政策，取得了明显成效。9月份，省里出台了《支持实体经济高质量发展的若干政策》,针对降本增效、创新创业、产业升级等8个方面提出了45条政策措施，含金量非常高，比如：
在降本增效方面，提出：城镇土地使用税税额标准调整至现行标准的80%左右，于2019年1月1日起正式实施，并且高新技术企业税额标准按调整后税额标准的50%执行；城市基础设施配套费减按70%标准征收（房地产项目除外）；从明年开始将货运车辆车船税适用税额下调至现行税额的一半征收；降低印花税税负，等等。
在支持创新创业方面，提出：自今年10月1日起,获得国家级小型微型企业创业创新示范基地、中小企业公共服务示范平台等,除了国家奖励资金,还将获得省级不超过100万元的奖励,这在我省是首次；自2019年起,对获得中国质量奖和中国工业大奖的企业,分别给予500万元奖励，等等。
在推进产业升级方面，继年初我省发布新一轮高水平企业技改三年行动计划,“45条”又提出,今年以来完工的符合条件的技改项目,按改造后产生的地方新增财力的50%连续3年全部奖补给企业，等等。
随着各级减税降费政策的出台，初步测算，今年可减轻我市企业税收负担8.5亿元。为做好政策的解读，我们在“中国威海”网上开设了“支持实体经济高质量发展”专栏，对《支持实体经济高质量发展的若干政策》进行了刊载，对政策作了解读说明。时间关系，这里我就不一一介绍了。
目前，我们正在会同相关部门，对有些政策抓紧细化细则，确保各项政策在我市全面落实，让企业充分享受到政策红利。同时，围绕推进七大千亿级产业集群发展，研究制定更加有力的支持企业发展的政策；围绕优化营商环境，深入推进“放管服”改革，抓好社会信用体系建设，全方位打造一流的营商环境，让企业更有信心、更有底气，轻装上阵、加快发展。
今年以来，威海市牢牢把握争当全省走在前列排头兵的目标定位，按照“1+33333”的工作体系和“五个牢牢抓在手上”的工作思路，推动新旧动能转换重大工程全面起势。
一是健全产业推进体系。出台了培育壮大千亿级产业集群的实施意见，重点打造新一代信息技术、新医药与医疗器械等7个千亿级产业集群，并建立了“5个1”的协调推进体系，即1个工作专班推进、1个三年行动计划引领、1批示范企业项目带动、1个智库支持、1支基金支持，形成了有力的推进落实机制。前三季度，七大产业集群预计实现主营业务收入4043.7亿元，保持了良好增长势头。
二是加快重点项目建设。建立新旧动能转换重大项目库，实行动态调整、挂图作战，入库的139个项目前三季度完成投资275.6亿元，28个项目入选首批全省优选项目。高标准规划的高端产业园区由5个拓展到10个，每个区市都至少有一个，目前累计引进项目115个，37个项目建成投产，成为新旧动能转换的强力引擎。
三是突出创新平台引领。国家（威海）区域创新中心正式启动创建，着力做实“1”、做强“3”、做活“N”，打造“千里海岸线，一条创新链”的龙头。全市省级以上研发平台增至313家、其中国家级25家，高新技术企业年内将突破400家，预计高新技术产业产值占比将达到45%左右。
四是强化政策支持。设立总规模300亿元的威海产业发展基金，大力支持七大千亿级产业集群项目建设；设立的5000万元市级新旧动能转换专项资金，首批扶持了32个“四新”项目和创新平台。出台了海洋强市建设总体方案和行动规划、加快制造业强市建设的实施意见、提升威海英才计划支持新旧动能转换的意见等政策，营造了良好的政策环境。
下一步，围绕加快新旧动能转换，我们将重点抓好4件事：一是抓好优势产业集群。培育壮大一批龙头骨干企业，扶持一批行业冠军和“专精特新”企业，三年内把七大产业集群打造成在全国有影响力、有竞争力的千亿级产业集群。二是抓好重点园区和项目。加快10个高端产业园区和139个新旧动能转换重大项目建设，瞄准世界 500强、央企百强等开展建链招商、补链招商、强链招商，形成充足发展后劲。三是抓好创新驱动。谋划推进“千里海岸线，一条创新链”建设，构建“政产学研金服用”一体联动的创新模式，打造覆盖全创新链条的平台载体。四是抓好重大事项。持续推进155个重点任务和65项重大政策和试点示范落实，用活用好政策“工具箱”，强化体制机制创新，探索一批在全国、全省有典型意义的威海经验。