新闻界的各位朋友:
大家上午好!
欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
今年我市将全面推行“绿色清雪”。今天,我们邀请市住房和城乡建设局副局长张晓光同志、市市政建设公用事业管理处副处长高宇飞同志,向大家介绍市区今冬清雪防滑工作有关情况,并回答记者提问。
参加本次发布会的有:大众日报、省广播电视台、齐鲁晚报、大众网、齐鲁网、鲁网等上级媒体驻威机构,威海日报、威海晚报、威海新闻网,威海电视台、威海电台、威海广播电视报、威海传媒网,环翠区电视台、文登区电视台等新闻单位的记者朋友,以及政务微博、微信“威海发布”的编辑记者。
首先,请张晓光副局长介绍我市市区今冬清雪防滑工作有关情况。
各位媒体朋友、同志们:
很高兴来到今天新闻发布会的现场。首先,借此机会,我代表市住建局,向多年来关心和支持我市住房城乡建设事业发展的各位记者朋友表示衷心的感谢!下面,我就2018-2019年冬季市区清雪防滑工作相关情况向大家作简要介绍。
一、往年清雪防滑工作开展情况
1.往年做法。清雪防滑是一项保民生、保交通、保安全的重要工作,社会关注、群众关心,市直及各区清雪部门高度重视,逐年提升清雪防滑工作标准,较好完成了各年度清雪工作任务。市区道路清雪防滑工作一直以“机械为主、人工为辅,科学使用融雪剂”方式进行清雪。往年降雪期间,为确保市民正常交通出行,市区清雪、运雪工作执行高标准、高要求,市区主要道路需无漏段达到无积冰、无残雪,沥青路面及路缘石需外露。中雪雪后,主要干道12小时清运完毕。大雪雪后,主要干道24小时清运完毕,几乎能达到下雪不见雪标准。
2.发现的问题。虽然限时高标准、高要求清雪作业能充分保障市区交通通畅和市民出行便利,但高强度、高压力作业要求下,为达到清雪防滑工作目标,融雪剂容易过量撒布使用,机械必须贴近路缘石、栏杆刮扫及铲运作业。由此带来以下弊端:一是融雪剂过量使用侵蚀周边土壤及地下水,影响生态环境;二是融雪剂过量使用侵蚀绿化带苗木,来年枯死率提升。同时侵蚀市政道路沥青路面、人行道、路缘石等设施,也一定程度影响道路使用寿命;三是机械容易碰损路缘石、栏杆(基座)等设施;四是清雪工人、机械车辆司机连续高强度疲劳作业,也会带来一定安全隐患。
二、今年冬季市区道路清雪防滑工作实施方案
根据《威海市城市清雪管理办法》《威海市区清雪技术导则》和《关于加强威海市区融雪剂使用管理的意见》,本年度制定的《2018年威海市区清雪工作实施方案》主要内容如下:
(一)指导思想
坚持以人为本、安全第一、保护环境的理念,以道路畅通和行车、行人安全为目的,扎实做好冬季清雪工作,为广大市民创造良好的出行环境。
(二)工作原则
1. 确保降雪期间市区道路通畅,车辆、行人交通安全。
2.科学撒布融雪剂,规范实施清雪防滑作业,维护市政设施、园林绿植完好,保护好生态环境。
3.遵循政府部门统一组织管理,社会力量与专业力量相结合原则。
4.实行市级督导,属地具体组织实施原则。
5.坚持以雪为令、奖惩结合原则。
(三)工作目标及控制要点
1.确保道路畅通。控制要点:清雪时,依据在城市管理及交通中的重要程度,市政道路分为三个等级类别,一类为城市主干道、重要次干道和重要城市功能片区(如交通枢纽和大型商场、公共建筑、居住区、学校等)周边道路。二类为一般性次干道和生活服务性较强(如集市、幼儿园等周边)的支路。三类为一般性支路。市政道路清雪实行分类管理、专业化清扫,按照“坡路优先、分级依次进行”的原则,采取机械与人工相结合的作业模式,由属地部门统一组织专业清雪队伍实施,确保降雪期间市区道路畅通。
2.保护生态环境,严格控制使用融雪剂。控制要点:市区清雪除了部分主次干道、坡道和重要路段的车行道以外,其他区域严禁使用融雪剂清雪。允许使用融雪剂清雪的道路或路段应予以公布。按照《关于加强威海市区融雪剂使用管理的意见》规定,降小雪时,平缓路段禁撒融雪剂,坡道路段结合实际需要撒布融雪剂,且撒布量不得超过20克/平方米。降中雪时,必须先铲刮路面积雪后紧随撒布融雪剂,且撒布量不得超过40克/平方米。降大雪及以上雪情时,清雪作业方式与降中雪要求相同,融雪剂撒布量应小于60克/平方米。雪前严禁撒布融雪剂,雪后需按要求及时将污雪清运至规定地点。
3.维护市政设施及绿植完好。控制要点:车行道清雪作业时,三车道及以上路面,路中与路侧路缘石(混凝土隔离墩)附近1-2米范围内,不得撒布融雪剂。两车道路面,路中与路侧路缘石(混凝土隔离墩)附近0.5-1米范围内,不得撒布融雪剂。机械清雪作业设备边缘距离路缘石(隔离墩)不得小于30厘米。人行道清雪严禁使用融雪剂和大型机械设备。沿路绿化带应按要求设置挡盐板,并确保整洁、平整、无损坏。文化路、青岛路、世昌大道中间及两侧绿化带挡盐板高度统一为80厘米,结合现场情况,其它道路挡盐板安装高度为60-80厘米。
4.做好清雪导向调控。控制要点:降雪期间清雪考核,适当弱化“彻底、无漏段,达到无积冰、无残雪、见路面”“露出绿化带外和人行道路缘石及沥青路面”的标准要求,强化下列内容:(1)融雪剂使用范围、剂量和作业方式考核,从严控制使用融雪剂。(2)车行道清雪以保障车行通畅为主要考核目标,兼顾路侧未撒融雪剂区域的积雪清理。(3)人行道清雪以保障行人通行为主要考核目标,采用小型机械或人工清理出1-2米宽空间供行人通行即可。(4)降雪后清雪考核,以及时清运污雪至规定地点为主要考核目标。(5)清雪单位严禁将污雪倾倒于绿化带内,确保绿化带内融雪剂。(6)公园、广场及小游园清雪,重点清理各出入口、主要游览路线、重要景观节点、台阶、坡道等处积雪。为给市民、游客提供游园赏雪环境,各公园、广场及小游园可结合实际情况预留赏雪区及拍照区,以满足不同人群需要。(7)物业社区要重点清理小区主出入口、坡路段、小区甬道、楼宇门前、台阶等处积雪,确保业主出行畅通。雪停后及时清运积雪,避免路面形成积雪(冰)。(8)社区清雪要采用人工或扫雪机等物理方式,保护好苗木、道路等基础配套设施,除行车坡道路段外不得使用融雪剂。
(四)组织机构及责任分工
为加强组织领导,切实做好冬季清雪防滑工作,成立市区清雪防滑工作领导小组。其中,市住建局负责市区道路清雪防滑工作的总体牵头、调度、管理工作。市级市政、园林、环卫、物业部门按照职责分工,分别督导调度各区城市道路路面、人行道、公园、广场、公共绿地、居住社区等范围内的清雪防滑工作。各区清雪防滑牵头主管部门负责具体组织实施完成属地清雪防滑工作任务。
真诚感谢广大市民朋友对市区清雪工作的关注和理解,欢迎大家提出宝贵意见,也请广大市民一如既往支持市区清雪防滑工作,来促进、提升我们的服务质量和管理水平,谢谢大家!
目前,市区(六个城区共计)37支清雪防滑队伍已组建到位,调配清雪铲车、撒布机、装载机、自卸车、抛雪机、拖拉机、运载车、巡查车等专业清雪设备1200余台,采购储备固体环保型融雪剂5600吨,液体环保型融雪剂300吨,准备积雪消纳场所28个,已经做好了冬季清雪防滑备战工作。
下一步,市区清雪防滑责任部门将实时关注雪情动态,执行领导带班和24小时值班制度,保证雪令一到,全面出动,市区道路畅通。
本年度调整后的清雪防滑工作方案,兼顾了保障正常交通、保护生态环境、保护市政园林设施需求,严格控制融雪剂,规范清雪防滑作业后,降低了融雪剂的侵蚀损害,保护了市政道路设施及绿化苗木。同时,含有融雪剂的雪水,对市民私家车的轮胎、轮毂、底盘也有腐蚀损害,降低使用融雪剂,也能减轻对车辆的损害。因此,从保护市区生态环境、绿植、市政设施及市民财产方面,调整清雪工作方案是充分必要的。
调整清雪工作方案后,严格控制融雪剂使用量及使用范围,规范机械作业方式,机械及人工劳动量会增大,积雪清运时间较往年有所延长,降雪期间,会达不到往年“下雪不见雪,道路完全无残雪、无结冰、见路面及人行道外露”的清雪效果。但这是短时间的,雪后,各清雪责任单位和清雪队伍仍会加班加点连夜做好积雪清运工作,争取最短时间内清除影响交通和市容环境积雪,给市民提供便利的出行环境。
一是为了保障交通秩序、缓解交通压力,同时也为了避免含有融雪剂的雪水对市民私家车的腐蚀,建议市民雪天公交出行。二是清雪工作不仅限于城区道路、公园及物业社区,各企事业单位门前三包、乡镇片区、街道片区、沿街业户、老旧生活小区等需要其他有关部门及全社会、全民共同参与,希望市民朋友积极参加义务清雪工作,共同维护我们良好的城市秩序和市容环境。