新闻界的各位朋友：
大家上午好！
欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
2019年春运大幕即将拉开，为更好地服务人民群众出行，我市交通运输部门制定了《2019年全市交通运输系统春运工作方案》。今天，我们邀请市交通运输局调研员孔志鹏同志，威海港集团客运站站长闫青军同志，威海机场集团总工程师郭军同志，威海交通场站公司总经理宁旭东同志，介绍我市2019年春运工作有关情况，并回答记者提问。
参加本次发布会的有：大众日报、省广播电视台、齐鲁晚报、大众网、齐鲁网、鲁网等上级媒体驻威机构，威海日报、威海晚报、威海新闻网，威海电视台、威海电台、威海广播电视报、威海传媒网，环翠区电视台等新闻单位的记者朋友，以及政务微博、微信“威海发布”的编辑记者。
下面，请孔志鹏调研员介绍我市2019年春运工作有关情况。
一、春运工作目标
春运是重大的民生工程，涉及人民群众切身利益，事关社会稳定和经济发展。今年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，圆满完成春运工作任务意义重大。全市交通运输系统将牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，围绕打造“平安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运”目标，全力做好2019年春运各项工作，保障人民群众安全、便利、满意出行。
二、春运形势特点
2019年春运从1月21日开始，3月1日结束，共计40天。今年春运的主要特点：
一是运输组织难度加大。节前学生流、务工流相互叠加，客流高峰来得早、持续时间长，客运结构性变化仍将持续，随着济青高铁全线开通，威海出行至烟台、青岛、济南等方向更为便利，城铁客运量将继续高位增长，热点地区和重点方向疏运量将创新高，道路客流继续有所下滑，预计节后客流相对平缓。
二是安全形势依然严峻。春运期间，自驾车、网约车、拼车、租车出行将明显增多，并且春节假期免收小型客车通行费，易产生高速公路爆发式车流，对公路承载能力、道路客运安全、运输组织和交通疏导水平等带来考验。
五是综合运输日益突出。高铁、民航成为群众出行的重要选择，只有实现道路、水路、铁路、航空及公交、出租等运输方式之间的有效衔接，才能方便群众便捷换乘，当前正值省市县机构改革过渡期，部分部门职能、人员、机构尚未确定，易产生工作上的脱节错茬而影响春运工作开展。对此，交通运输各部门各单位高度重视，各负其责，狠抓落实，完善春运保障工作方案，健全应急预案和措施，突出抓好组织协调、运力组织、安全监管、服务质量、应急保障、部门联动等重点工作。
三、春运工作重点
一是优化运力组织衔接。组织交通运输各单位结合春运新特点，主动掌握客流变化和旅客出行需求，制定完善旅客运输方案和应急疏运方案，加强重点地区、旅游城市、热点线路和高峰时段的运力调配，强化农村地区的运力投入，方便城乡群众探亲访友和购物出行。主动加强运输服务对接，统筹组织运输企业做好运力储备，强化城市公交与铁路、船舶、机场运行时刻的协同衔接，安排好公交、出租运力，尤其是夜间运力，做好运输接续接驳组织工作，满足旅客集疏运需要。
二是严抓行业安全生产。强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系，严格落实行业监管责任和企业主体责任，组织开展春运安全检查，梳理风险点隐患点，以“两客一危”车辆、货物受理等重点薄弱环节为重点，采取“双随机”“明查暗访”等方式，对运输企业、场站设施、运输设备、从业人员、服务质量等开展全面检查，确保车站、隧道、桥梁、机场、码头各项设施设备符合要求，保证全行业春运生产安全。
三是持续强化信用建设。大力推进信用记录建设，对严重违法失信的道路、水路客运经营主体和驾驶员建立失信记录，对多次发生严重违法违规行为的记入行业“黑名单”。开展守信联合激励和失信专项治理，依法严惩“车闹”“机闹”“霸座”等不文明行为，维护良好的出行秩序。联合公安部门，加强运输市场秩序整治，对涉嫌违法犯罪的行为依法予以惩处，对严重扰乱运输秩序、危害运输安全的失信人员依法依规采取一定期限内限制乘坐的惩戒措施。
四是不断提高服务质量。深入开展“情满旅途”活动，动员广大干部职工和从业人员以饱满的热情和高度的责任感投入到春运保障工作中，让旅客切实感受到春运旅途的温暖。开展务工人员平安返乡“暖流行动”，组织开行“民工返乡”便利包车；针对市区内“老弱病残孕”重点旅客实行免费预约接送站服务；进一步深化青年志愿者服务春运“暖冬行动”，会同有关部门招募“春运志愿服务者”。
提供便捷、多元化的购票服务，创新售票方式，充分依托移动互联网等技术手段，拓展互联网售票、电话售票、手机客户端售票等便捷售票渠道，不断提高旅客购票便利性。继续提供上门售票、预订团体票和往返票等便民服务。增加售票窗口，延长售票时间，方便学生、务工人员和边远地区旅客出行。创新验票方式，扩大刷身份证或“刷脸”进出站、检票乘车的应用范围。
进一步改善旅客候乘环境，着力提高环境卫生水平，做好餐饮、热水供应等基本服务。大力倡导主动热情的服务理念，落实行业服务规范，及时增设服务台和流动岗，方便旅客咨询。加强高速公路收费站和服务区管理，提升服务能力和水平，更好地满足旅客出行需要。加强路网监测和道路养护，发挥ETC系统功能，提高通行效率。落实春节假期7座及以下小型客车免费通行政策，指引车辆分车道、分车型进入收费站，确保收费站车辆顺畅通行。加强12328电话系统运行管理，24小时提供咨询服务，认真倾听并处理回复公众的意见和建议。以更加人性化的服务举措，不断提升服务品质，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感，营造文明、温馨、和谐的出行环境。
今年春运期间，预计全市道路运输客运量将达到58.3万人次，同比减少15%左右，节前客流高峰出现在腊月二十六至二十八，节后客流高峰出现在正月初五至初八。客流热点地区，省内主要是莱阳、海阳、东村一带和菏泽、济宁、临沂等方向，省际主要是河南、安徽、江苏等省份。结合客流预测情况和往年工作经验，全市道路运输计划投放客车945辆（含客运包车467辆）、客位37053个、日开行班次738.75个，出租车2490辆，公交车2310辆；除开行正常班次外，全市安排备用客车30辆，随时应对可能出现的客流高峰和应急突发疏运任务。
根据往年春运旅客流量情况，结合今年实际，综合研判，今年威海国际机场春运航空客运总量将达30万人次，同比增长30%以上。今年春运“启幕”较早，比去年提前11天，客流高峰将呈现来得早、持续时间长、保障架次高等特点，出行保障压力较大。根据今年春运客流增长情况，机场集团提前谋划，一方面加大与民航上级管理部门的攻关力度，另一方面加强与航空公司的沟通协调，针对北京、上海、东北等方向客流量大、市场需求旺盛的现实情况，科学编排航班计划，优化航班结构，合理安排加班和运力，加强与各驻场单位的协同配合，努力提高航班正点率，切实满足春运期间的旅客出行需求。同时，全面提升航空运输服务质量。一是全面梳理各项服务保障流程，进一步完善大面积航班延误保障方案，加强协同联动，密切关注航班动态，及时发布相关信息，合理调配各种资源，增加值班人员，加强航延应急处置，做好航班延误后的退改签、交通、食宿安排等服务工作。二是积极践行“真情服务”理念，为广大旅客从购票、办理值机手续、候机、登机服务、抵离机场提供全方位、一体化的优质服务；增设团体、值班主任、军人及特殊旅客值机柜台，全天开放公共值机柜台；增开安检临时通道及绿色通道等，减少旅客等候时间；开展特色服务，对老、弱、病、残、孕等特殊旅客提供从办理乘机手续到登机的全程一条龙陪同服务；开展重要旅客跟踪服务，在候机大厅增设巡视人员，加强引导巡视工作，将服务工作向前延伸，切实有效提升春运旅客服务品质。
今年，受旅客出行选择多样化发展影响，尤其是民航航班加密和高铁出行便利，会使旅客有一定比例分流，预计2019年海运客流量较2018年小幅下降。从目前情况来看，威海港节前客运量将从1月28日开始逐日上升，高峰将出现在2月1－3日，节后出现在2月10日至20日。春运期间，全市计划投入各类客（滚）运输船舶30艘、12484客位、482车位、1586箱位。其中，威刘航线旅游船22艘/2816客位；中韩航线客货班轮5艘/5054客位/1586箱位。威海至大连航线天天班，每天可运输旅客4600余人、车辆350辆；国际航线，平泽线每周一、三、五出港的新“永安”轮，可载客880名，仁川线每周二、四、日出港的“新金桥Ⅶ”，可载客724名。为做好旅客服务工作，主要采取以下措施：一是丰富售票渠道，便捷旅客购票。旅客可以进行网上购票、电话订票、窗口购票、代售点购票（威海三市一区设有36个代售点）等多种形式。网上购票可在微信公众号，搜索关注“威海港客运平台”和拨打订票电话，均可提前一个月进行购票；窗口和代售点为提前三天购票。如有航班变动，会通过威海港客运平台以及电话通知购票旅客及时变更出行时间。二是积极组织好“情满旅途”活动。继续举办服务春运“暖冬行动”和务工人员平安返乡“暖流行动”，号召党、团员及青年群众组建志愿者服务队，做好旅客引导、宣传和弱势群体帮扶等工作。同时，设置母婴候船室不断推动人性化的春运服务品质，增进旅客对威海港春运服务的获得感和认同感，为旅客提供温馨环境。
列车调图情况。随着济青高铁线路的全线开通，铁路部门进行了车次调整，在原有发往北京、上海、石家庄、西安、济南、青岛等方向的基础上，又新增直达武汉、运城方向的动车，青烟威城际铁路车次增加。其中发往济南东的G6939次动车到站时间缩短至3小时9分钟，发往北京南的G470次动车到站时间缩短至5小时11分钟。截止到今天，上行35列，下行36列，其中济南方向往返车次44列，青岛方向往返车次21列。随着春节的临近，铁路部门将随时增加车次，预计2月4日至2月6日（大年三十至初二），每日将停运部分车次，2月7日（正月初三）陆续恢复。交通场站公司将及时发布车次信息，请关注铁路12306官网，随时关注车次变化。
春运客流和服务保障情况。根据往年的经验，春运前，已有务工流和学生流（高校）开始陆续返乡，预计腊月二十三至腊月二十九之间，将迎来客流高峰，客流以探亲流、返程流为主。节后客流高峰预计出现在正月初五至正月初十之间。初步预计，2019年春运期间威海站、威海北站客流量将达到77万人次，同比增长12.8%。为做好服务保障，重点做好以下工作：一是安全保障方面，对各类设备、设施（包括直扶梯、强电系统、消防系统、监控系统、备用电源等）进行了维护、检查，确保安全运行。在换乘大厅及停车场等关键部位增加安保力量，随时应对突发事件。同时，做好降雪等极端天气的应急应对，在客运中心（威海站、威海北站）配备了7台机械化清雪车，15吨融雪剂，200套清雪工具，以雪为令，随下随清，保障旅客顺畅出行。二是服务保障方面，在威海站、威海北站增设了志愿服务岗和客服人员，开展安全劝导、秩序维护、咨询指引等服务，为旅客提供医药箱、热水、姜汤、轮椅、行李车等便民服务。联合城铁站、市残联、出租车公司，开展“爱心接力”活动，对市区“老弱病残”等乘车困难的旅客，开通绿化通道，提供免费预约接送站服务。春节前，在威海站开展书画家现场书写送春联、送祝福活动。三是旅客疏运方面，与运管、公交、交运等部门单位，建立联动机制，及时调配出租车、公交车、长途车等运力，做好旅客疏散工作。