新闻界的各位朋友：
大家上午好！
欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
威海市环境空气质量连续三年达到国家二级标准，位居全省第一位。今天，我们邀请市环境执法支队支队长王希海同志，向大家介绍威海市2018年环境质量情况，并回答记者提问。
参加本次发布会的有：大众日报、省广播电视台、齐鲁晚报、大众网、齐鲁网、鲁网等上级媒体驻威机构；威海日报、威海晚报、威海新闻网，威海电视台、威海电台、威海广播电视报、威海传媒网，环翠区电视台等新闻单位的记者朋友，以及政务微博、微信“威海发布”的编辑记者。
首先，请王希海支队长介绍威海市2018年环境质量情况。
2018年，在市委、市政府的坚强领导下，全市生态环境保护工作以习近平生态文明思想为指导，积极践行“绿色青山就是金山银山”理念，坚决打好污染防治攻坚战，开展蓝天、碧水、净土保卫战，有力推进了全市生态环境质量持续改善并位于全省前列。
一、环境空气
威海市环境空气质量连续三年达到国家二级标准，稳居全省第一位，获山东省人民政府通报表扬。
环境空气主要污染物二氧化硫和二氧化氮年均值、一氧化碳24小时平均第95百分位数浓度值3项指标分别为7μg/m3、17μg/m3、1.0mg/m3，达到国家《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）一级标准（20μg/m3、40μg/m3、4mg/m3）；可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)年均值、臭氧日最大8小时滑动平均值的第90百分位数浓度值3项指标分别为50μg/m3、25μg/m3、154μg/m3，达到《环境空气质量标准》二级标准(70μg/m3、35μg/m3、160μg/m3)。
环境空气质量综合指数3.17，同比改善7.8%，六项主要污染物中二氧化硫、可吸入颗粒物、细颗粒物、臭氧四项指标分别同比改善30.0%、9.1%、10.7%、3.1%；二氧化氮、一氧化碳两项指标同比持平。
全市城市降水pH年均值范围在6.02至6.93之间，未出现酸雨。
二、水环境
全市13条主要河流共设13个市控以上考核监测断面。其中9个断面水质优于或达到国家《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002)Ⅲ类标准，2个断面水质达到IV类标准，1个断面水质达到Ⅴ类标准。所有河流水质均达到《威海市水污染防治行动计划》中2018年度的水质目标。
全市主要饮用水水源地水质保持优良状态。崮山水库、所前泊水库、郭格庄水库、冶口水库、米山水库、坤龙水库、后龙河水库、逍遥水库、湾头水库、八河水库、龙角山水库和台依水库水质均达到或优于国家《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002)Ⅲ类标准。水质达标率为100%。
全市近岸海域海水水质继续处于优良状态。其中，达到国家《海水水质标准》（GB 3097-1997）一类标准和二类标准的海域分别占43.5%和56.5%。近岸海域环境功能区达标率为100%。
三、声环境
全市各区市城市区域声环境质量昼间平均等效声级范围为52.0～54.2dB(A)，均为较好等级；夜间平均等效声级为39.6～44.6 dB(A)，威海市区、文登区、荣成市均为较好等级，乳山市为好的等级。
城市昼间道路交通声环境长度加权平均等效声级范围为65.7～68.7分贝，夜间道路交通声环境长度加权平均等效声级范围为51.6～59.8分贝，威海市区城市道路交通噪声强度为二级，处于较好水平，文登区、荣成市、乳山市城市道路交通噪声强度为一级，处于好的水平。
城市0至4类功能区声环境质量昼、夜平均等效声级范围分别为46.0～38.9分贝、53.4～39.8分贝、54.3～41.2分贝、62.2～47.4分贝、66.2～52.4分贝，均达到声环境相应功能区标准。
四、土壤环境
全市国控点位土壤中污染物含量低于《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准》（GB 15618-2018）中规定的农用地土壤污染风险筛选值，对农产品质量安全、农作物生长或土壤生态环境的风险低。
五、辐射环境
全市辐射环境质量保持稳定。
威海市区电离辐射空气吸收剂量率区间范围为71～147纳戈瑞每小时（nGy/h），处于威海市环境天然辐射水平正常范围内（小于150 nGy/h）。
威海市区电磁辐射射频电场强度和磁场强度区间范围分别为0.16～1.87伏每米（V/m）(安全值12)和0～0.006安培每米（A/m）（安全值 0.032）；电磁辐射工频电场强度和磁感应强度区间范围分别为20.4～37.5伏每米（V/m）（安全值4000）和0.203～0.478微特斯拉（μT）（安全值100），各项电磁辐射环境指标均达到国家《电磁环境控制限值》（GB 8072-2014）规定的公众曝露控制限值要求。
六、生态环境
全市生态环境状况指数为64.45，全省最好，达到国家生态文明建设示范市指标要求（≥55，且不降低）。
市委、市政府始终坚持把大气污染防治工作放在讲政治、顾大局、惠民生的高度来认识，把环境空气质量作为提升全市城市综合实力和竞争力的重要手段，健全政府主导、部门联动、企业施治、公众参与的大气污染联防联控工作机制，精准发力、每微必争，打好蓝天保卫战，实现了全市环境空气质量持续改善。2016年，在全省第一个达到国家二级标准；2017年继续保持全省唯一达标，获省政府通报表扬并奖励1000万元；2018年，实现连续3年唯一达标，继续保持全省领先。
一是全面加强组织领导。市委常委会、市政府常务会议经常性听取包括大气污染防治工作在内的生态环境保护工作汇报，研究制定《威海市环境空气质量全面优化行动计划》《打赢蓝天保卫战作战方案暨2013-2020年大气污染防治规划三期行动计划（2018-2020年）》等文件，推进解决重大问题。按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”要求，印发了《威海市各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责》《威海市环境保护约谈办法》。修订全市目标绩效考核办法，将环境空气质量逐年改善要求作为区域发展的约束性指标，纳入市委市政府“六位一体”考核评价体系。结合世界地球日、六五世界环境日、全国法制宣传日等重大节点，深入开展包括大气污染防治等环保法律“进机关、进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭”活动。全市上下形成了各司其职、各负其责、密切配合、团结治污，共建、共治、共享、共荣的环保大格局。
二是强化政策制度引领。出台《威海市饮食业油烟污染防治办法》，每年度制定大气污染防治实施方案，与各区市签订大气污染防治目标责任书，修订《威海市环境空气质量生态补偿暂行办法》。完善并坚持空气质量和重点企业自动监控数据超标预警机制、现场巡查督导制度、日报送和旬月季排名通报制度、大气网格化监管制度“一个机制三项制度”。定期发布全市空气质量指标情况，将重点监控污染源基本情况、污染源监测、总量控制、污染防治等环境监管信息，向社会公开发布，提高大气环境治理透明度。
三是推进污染综合治理。严格燃煤锅炉综合整治，全市所有电力企业的53台燃煤锅炉全部完成超低排放改造任务；全市10蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉已全部淘汰；全市10蒸吨/小时以上燃煤锅炉全部完成超低排放改造、替代或停用。深化重点行业污染治理升级改造，建立21家重点工业企业无组织排放整治清单，推进颗粒物无组织排放治理提升；对辖区内工业炉窑开展再排查，分类别、分行业建立详细完善的工业炉窑管理台账清单，全部完成整治任务；加快推进有机化工、包装印刷、表面涂装等重点行业VOCs综合治理。持续推进“散乱污”企业及集群综合整治，建立动态管理机制，实施拉网排查、台账管理、分类处置，全市共排查“散乱污”企业1234家，按照“发现一起、处置一起”的原则分类实施了清理取缔、整改提升等工作。开展工业污染源达标排放整治，全面执行国家和省大气污染物相应时段排放标准要求，重点废气排放企业全部安装废气排放自动监控设施，增设烟粉尘监控因子，并与环保部门联网，排放废气均达到我省大气污染物排放新标准要求。强化移动源污染防治，对全市所有机动车排放检验机构进行现场监督检查，加强规范联网；联合公安、交通部门开展重型柴油货运车辆路查，严禁“黑烟车”上路。从2019年1月1日起，全市加油站全面供应国VI车用汽柴油。加强扬尘综合整治，针对省人大“一法一条例”执法检查中指出的问题，强化各类露天堆场和工业扬尘无组织排放治理；牵头组织有关部门开展扬尘专项整治行动，着力解决建筑施工、道路施工、市政工程、水利工程、拆迁工程、绿化工程、土地整理、装饰装修等各类施工场地扬尘污染突出问题。积极有效应对重污染天气，建设了高分辨率卫星资料接收系统，进一步提升雾和霾以及气溶胶的监测能力。修订《威海市重污染天气应急预案》及减排措施清单，切实把停产、限产措施落实到具体企业、具体生产线，确保所发布的预警响应能“削峰降频”。
四是提升支撑保障能力。进一步完善环境监测监控网络，12个省级以上空气质量监测子站全部委派专业机构运营；建成覆盖全市72个镇街的环境空气质量监测网络，重点废气排放企业全部安装了在线监测设施。完成源排放清单编制和源解析，调查掌握各类污染源的产生、处理情况，分析其行业、时间、空间分布特征，推动大气污染防治工作不断向精细化管理转变。
水源地保护直接关系饮水安全，事关广大人民群众身体健康和切身利益。市委、市政府始终高度重视，市生态环境局更是把加强饮用水水源地保护作为一项重要的民生工程来抓，认真贯彻落实《水污染防治法》等法律法规，特别是2017年，市人大加强水源地保护立法工作，颁布《威海市饮用水水源地保护条例》以来，我们进一步提高思想认识和重视程度，在总体规划、综合整治、监测监管等方面采取了一系列有效措施，取得了明显成效。多年来，我市集中式饮用水水源地水质达标率始终保持100%。
一是科学调整总体规划。我市饮用水水源地保护工作起步早，2008年就编制了《威海市饮用水水源地环境保护规划》。2018年，严格按照《饮用水水源保护区划分技术规范》要求，开展了全市集中式饮用水水源地调整，先后通过了省环保厅技术论证，获得了省政府批复。调整后，我市水源地共有12处，其中地级水源地3处，分别为米山水库、崮山水库、所前泊水库；县级水源地9处，分别为：郭格庄水库、冶口水库、坤龙水库、后龙河水库、逍遥水库、湾头水库、八河水库、龙角山水库和台依水库。我市饮用水水源地保护区划实现了与供水规划、土地利用总体规划、城市发展规划等统筹衔接，布局科学合理，实现了环境保护与经济社会发展的双赢。
二是深入开展综合整治。严格环境准入。严格执行《水污染防治法》有关要求，禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，从源头实现了对水源地的保护。严格现状调查评估。完成9处城镇集中式饮用水水源地、22个“千吨万人”农村水源地和1893个农村单村联村重点水源地的基础环境状况调查，对134个村进行农村环境综合整治，完成91个省定贫困村饮用水水源地再提升工程。严格防护设置建设。按照新调整的饮用水水源地保护区范围，对新调整的9处饮用水水源地的水源保护区进行了重新划定，设立饮用水水源保护区界标381块、警示牌90块、宣传牌120块，新建一、二级保护区防护围栏12公里。严格畜禽养殖关闭搬迁。印发畜禽养殖污染专项整治方案，进一步明确畜禽养殖禁养区、限养区、适养区范围，摸清底数，绘制分布图，全市513家畜禽养殖场（户）完成关闭搬迁，提前完成省定任务。
三是进一步强化监测监管。进一步提升信息化环境监管能力。加快推进“智慧环保”建设，全市涉水重点排污单位和城镇集中式饮用水水源地安装了在线自动监控设施，建成了市、县两级环境监控中心，实现了24小时水质在线监测，初步建立起以科技手段为支撑的环境监测预警体系，能够做到“快速溯源”、有效处置。积极开展饮用水水源地环境保护专项行动。持续推进各类污染源治理，清理整治38处违法违规建设项目、违章建筑。实施工业污染源全面达标排放计划，完成17个行业全面达标排放评估。严格流域内企业监管，提升重点排污单位环境保护规范管理水平，对存在问题的2家工业企业进行了搬迁、关闭，从源头削减了工业污染排放量。
2019年，我们将以习近平生态文明思想为指导，坚决扛起生态文明建设政治责任，按照市委、市政府“工作落实攻坚年”的部署，在主战场上、当好主力军、打好主动仗，大力开展寻标对标，继续实施环境质量与环保工作“双领先”战略，标本兼治、科学施策，强化执行力、全面抓落实，推动威海生态环境保护工作实现新突破，为全力开创“精致城市•幸福威海”新局面增光添彩。
一是坚持标本兼治、科学施策，构建“1+1+8”工作体系。制定好《全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》总体作战方案，明确攻坚方向。实施好《威海市加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案（2018-2020年）》重点作战计划，明确治本之策。制定好蓝天保卫战、自然保护区等突出生态问题整治、危险废物治理、饮用水水质保护、河道治理、海湾治理、农业农村污染治理、柴油货车污染防治等“8大战役”作战计划，完成治标之举。
二是坚持问题导向、动真碰硬，坚决完成环保督察整改任务。深刻吸取生态环境部通报的潍坊围滩河表面整改等典型案例教训，对所有督察问题，按照“五个办结标准”，保持标准不降、力度不减、劲头不松，牢牢把握整改质量，继续坚持整改台账制度、整改督导制度、整改销号制度“三个制度”，按照整改方案规定的措施、时间节点整改到位、落实到位，切实做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改、不应付，坚决杜绝表面整改、假装整改、敷衍整改。5月份，向省委、省政府专题报告省级环保督察整改情况。
三是坚持目标导向、精准施治，坚决打好污染防治攻坚战。积极构建“线上千里眼监控，线下网格员联动”的监管模式，一方面，充分发挥覆盖全市72个镇街的环境空气质量监测网络作用，对全市镇级空气质量进行排名、通报，构建“线上千里眼”。另一方面，加大基层人力、物力、财力投入，夯实环境监管基层基础，提高网格员发现问题、解决问题的能力，实现大气治理精细化、信息化、智能化，确保环境空气质量继续稳定达标。严格落实河长制、湖长制、湾长制，继续坚持地表水环境质量超标预警、定期通报、挂牌督办三项制度，制定重点河流考核奖惩制度，抓水质达标、抓督导考核，抓日常监管，确保水环境质量不断改善。大力开展“无废城市”建设，配合市人大完成《威海市危险废物处置管理办法》立法工作，争取在全国走在前列。实施最严格的环境监管，进一步完善环境信用等级评价，强化多部门、跨区域打击环境违法犯罪联勤联动机制，采取交叉执法、异地执法等方式开展专项执法行动。加强生态文明宣传教育，推进威海生态文明建设教育基地建设。