新闻界的各位朋友：
大家上午好!
欢迎参加市政府例行新闻发布会。
今年一季度，我市经济运行保持向前向好态势，发展质效不断提升。今天，我们邀请市政府副秘书长、新闻发言人王伟同志，市统计局副局长范振萍同志，市能源事业发展中心副主任于习文同志，向大家介绍2019年一季度经济社会发展情况，并回答记者提问。
参加本次发布会的有：大众日报、省广播电视台、齐鲁晚报、大众网、齐鲁网、鲁网等上级媒体驻威机构，威海日报、威海晚报、威海新闻网，威海电视台、威海电台、威海广播电视报、威海传媒网，环翠区电视台等新闻单位的记者朋友，以及“威海发布”的编辑记者。
首先，请王伟副秘书长介绍有关情况。
一季度，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，全市广大干部群众深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，切实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，担当作为、狠抓落实，保持了经济运行向前向好态势，发展质效不断提升。
初步核算，一季度全市实现地区生产总值941.99亿元，按可比价格计算，增长4.2%。其中，第一产业增加值22.48亿元，增长2.5%；第二产业增加值435.07亿元，增长5.6%；第三产业增加值484.44亿元，增长2.9%。三次产业比重为2.4:46.2:51.4。
一、农业生产总体平稳，现代农业加快发展
一季度，全市农林牧渔业增加值增长2.8%，增速较上年同期提高0.6个百分点。其中，农业下降4.0%，林业增长3.9%，牧业增长1.3%，渔业增长3.9%，农林牧渔专业及辅助性活动增长10.0%。新型农业主体发展迅速，一季度，全市农民专业合作社4887家，比上年同期增加77家；期末实有注册资金128.42亿元，增长5.0%。品牌建设卓有成效，威海苹果等5个品牌入选省第四批知名农产品区域公用品牌、企业产品品牌名单。
二、工业发展势头向好，生产经营保持稳健
一季度，全市规模以上工业增加值增长5.8%，比1-2月份提高0.1个百分点。分三大门类看，采矿业下降18.4%，制造业增长5.9%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长7.2%。分经济类型看，国有企业增长35.2%，集体企业下降0.7%，股份制企业增长7.7%。增加值实现增长的行业有22个，比上年全年增加3个，其中，食品制造、化学纤维制造、金属制品业、专用设备制造等10个行业实现两位数以上增长。工业品价格稳中略降，全市工业品生产者出厂价格累计下降0.1%，购进价格累计下降2.3%。
企业经营状况保持平稳。一季度，全市规模以上工业企业实现营业收入692.10亿元，增长5.9%；实现利润总额44.07亿元，增长1.8%；产品销售率为102.2%，比上年同期提高3.3个百分点，处于稳定合理水平；全市工业用电量19.64亿千瓦时，增长6.0%，增速比1-2月份提高1.3个百分点。
三、服务业发展态势良好，产业转型步伐加快
一季度，全市服务业增加值占地区生产总值比重比上年全年提高3.1个百分点，占据了国民经济的“半壁江山”。服务业景气水平不断提升，根据服务业生产经营景气调查数据显示，认为一季度经营状况良好的企业占比比上年全年提高0.8个百分点。现代服务业加快发展。1-2月份，全市规模以上现代服务业实现营业收入11.39亿元，增长16.9%，高于服务业平均增速12.5个百分点。
四、投资增速有所回落，房地产投资稳定增长
一季度，全市固定资产投资下降20.2%。分产业看，第一产业投资增长121.2%，第二产业投资下降39.8%，第三产业投资增长0.6%。房地产投资保持活跃。一季度，全市房地产开发投资68.29亿元，增长20.5%，高出全省平均水平0.6个百分点。其中，住宅投资53.34亿元，增长21.6%。房屋施工面积3101.29万平方米，下降2.8%；房屋竣工面积111.58万平方米，增长15.3%。
五、消费市场持续繁荣，居民消费价格温和上涨
消费品市场保持向好态势。一季度，全市社会消费品零售总额增长8.95%。从行业分类看，批发业增长8.7%，零售业增长9.0%，住宿业增长8.5%，餐饮业增长8.4%。从城乡划分看，城镇消费品零售额增长9.0%，乡村消费品零售额增长8.8%。一季度，批发业、零售业、住宿业、餐饮业景气指数分别为117.08、117.29、119.99和117.14，环比均有所提升，整体处于“相对景气”的向好区间。消费升级趋势明显，化妆品、金银珠宝、中西药品类销售分别增长11.6%、20.6%和12.8%。
居民消费价格涨势温和。一季度，全市居民消费价格累计上涨1.3%，涨幅比1-2月份扩大0.3个百分点。其中，食品烟酒上涨2.3%，衣着下降1.4%，居住上涨3.9%，生活用品及服务上涨2.8%，交通和通信下降4.3%，教育文化和娱乐上涨1.9%，医疗保健上涨0.8%，其他用品和服务上涨2.0%。
六、对外贸易逐步回暖，开放水平稳步提升
外贸进出口形势趋优。一季度，全市实现货物进出口总额328.15亿元，增长4.1%，增幅比上年同期提高11.9个百分点，比1-2月份提高6.5个百分点。其中，出口225.16亿元，增长8.5%，增幅比上年同期提高3.4个百分点；进口102.99亿元，下降4.5%，降幅比上年同期收窄20.9个百分点。对“一带一路”沿线市场进出口实现快速增长，其中出口35.3亿元,增长21.4%；进口15.7亿元,增长18.6%。
进出口结构升级步伐加快。从贸易方式看，一般贸易进出口占进出口总额的比重为62.1%，比1-2月份提高2.4个百分点。其中，出口方面一般贸易占比达64.9%，比1-2月份提高1.8个百分点。从商品构成看，工业品进出口占进出口总额比重为88.4%，比1-2月份提高0.6个百分点。其中，工业品出口占出口总额的比重为87.1%，比1-2月份提高1.6个百分点。
外资利用水平不断提高。一季度，全市新批外商投资项目51个，比上年同期增加17个；合同外资4.20亿美元，增长13.3%；实际使用外资2.02亿美元，增长18.6%，增速较上年同期提高9.5个百分点，较上年全年提高13.1个百分点。
七、财政收入保持增长，金融存贷款增速加快
一般公共预算收入保持增长。一季度，全市实现一般公共预算收入80.16亿元，增长0.2%。其中，税收收入60.64亿元，占一般公共预算收入比重为75.7%。减税降费力度持续加大，企业所得税收入下降11.0%，城镇土地使用税收入下降14.4%，行政事业性收费收入下降9.2%。
金融服务有效助力实体经济发展。3月末，全市金融机构本外币存款余额3896.71亿元，比年初增长5.6%，增速比上年同期提高3.7个百分点，比1-2月份提高2.7个百分点；本外币贷款余额2666.18亿元，比年初增长5.4%，增速比上年同期提高0.1个百分点，比1-2月份提高1.5个百分点。
八、居民收支稳步增长，民生改善不遗余力
居民收入保持持续增长态势。一季度，全市居民人均可支配收入10872元，增长8.1%。其中，城镇居民人均可支配收入13036元，增长7.3%；农村居民人均可支配收入7015元，增长7.6%。
居民消费能力不断增强。一季度，全体居民人均消费支出6389元，增长7.9%，增速高出全省平均水平1.8个百分点。其中，城镇居民消费支出增长6.7%，农村居民消费支出增长8.3%，均高于全省平均水平。
民生投入持续增加，公共服务短板加快补齐。一季度，全市一般公共预算支出109.44亿元。其中，一般公共服务支出9.75亿元，增长15.0%；科学技术支出3.65亿元，增长34.6%；社会保障和就业支出15.27亿元，增长23.3%；住房保障支出2.80亿，增长6.6%。
总体上看，一季度全市经济克服了众多不利因素和风险挑战，延续着平稳持续发展态势。同时，随着各项重点工作的扎实开展，全市产业结构调整初见成效，新兴动能加快成长，发展质效稳步提高，民生福祉持续增进，推动高质量发展的积极因素逐渐增多，为做好全年经济工作打下了基础。但也要看到，当前全球经济增长有所放缓，外部不确定性因素依然较多，国内结构性矛盾比较突出，改革发展稳定任务艰巨繁重，全市高质量发展刚刚起步，各项工作部署还需要加紧落实、狠抓实效。下一阶段，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，众志成城、善作善成，不断开创“精致城市•幸福威海”建设全新局面。
从数据上看，一季度全市经济增速的确出现一定程度的回落，经济运行也面临一些压力和挑战。总的来说，这是内外部多种因素交织叠加的结果。国际环境方面，目前外部经济环境总体趋紧，全球经济增速持续放缓，国际货币基金组织今年已连续两次下调年度全球经济增长预期至3.3%，创下2008年金融危机以来最低水平。国内环境方面，改革发展稳定任务艰巨繁重，经济运行虽好于预期但仍存在不少困难，一季度国内生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资增速较上年同期均出现不同程度回落。从威海自身情况看，现代产业集群培育、双招双引、乡村振兴等工作正如火如荼开展，但“罗马不是一天建成的”，一些政策举措效果的显现还需要时间。在这新旧动能转换的“胶着期”和高质量发展起步的“磨合期”，经济增长速度出现一定程度的放缓和波动，并不代表发展水平的下降，而是结构调整、“腾笼换鸟”过程中必然产生的正常阵痛。此外，综合多项数据指标、结合市场各方反映来看，一季度全市经济仍然呈现总体平稳态势，支撑向好发展的积极因素不断增多，高质量发展势头得到延续巩固。
一是经济发展韧性持续增强。面对巨大下行压力，全市经济表现出较强的抗风险能力，经济发展的主基调依然是稳健的。比如，三次产业稳步发展。第一产业增加值增速比上年同期提高0.5个百分点，主要农作物产量保持平稳，农业生产开局良好；第二产业增加值对GDP增长贡献率较上年全年提高了23.6个百分点，规上制造业增加值增速高于工业平均水平，实体经济发展势头较好；第三产业增加值占比有所提升，重点生产性、生活性服务行业持续壮大，产业结构进一步优化。比如，就业形势保持稳定。一季度，全市城镇登记失业率1.83%，符合年初制定的2.5%以内的预期目标。比如，物价水平继续处于合理区间。一季度，全市居民消费价格累计涨幅重回“1”时代，累计上涨1.3%，涨幅比上年同期回落0.9个百分点，比上年全年回落1.1个百分点。
二是经济发展后劲日益厚积。近年来，全市上下牢牢把握高质量发展要求，保持发展耐心和战略定力，在争创先发优势上下苦功夫，在优化营商环境上下大力气，为全市经济走的更稳、走的更远蓄积了力量、夯实了根基。一方面，不断加大短板领域投资，持续优化投资结构。一季度，全市高耗能行业投资下降65.2%，农业、科研技术服务业、信息传输软件和信息技术服务、卫生和社会工作等领域投资逆势上扬，分别增长77.1%、13.8%、36.9%和120.1%，投资有效性不断增强。另一方面，大力支持创新创业，市场主体蓬勃发展。一季度，全市新登记市场主体1.52万户，增长50.7%。其中新登记企业3882户，增长21.1%。截至3月底，全市实有各类市场主体31.1万户，增长12.3%，实有注册资本6348.37亿元，增长近10%。
三是经济发展新动能不断释放。一分耕耘一分收获，全市持之以恒优化经济结构、转变发展方式的韧劲、拼劲，换来了现代优势产业集群的加快膨胀和新兴发展动能的加速培育，驱动经济前行的“引擎”在逐步更新升级。高端制造业发展态势良好，一季度装备制造业增加值增长13.8%，增速比上年同期提高近5个百分点，医药制造、专用设备制造、智能消费设备制造等行业营业收入增速均超过10%，电子工业专用设备、汽车、光电子器件、工业仪表等工业产品产量保持较快增长。现代服务业支撑能力稳步提升，与创新创业紧密相关的信息技术服务、租赁商务服务和科研技术服务业营业收入分别增长6.2%、9.2%和57.8%，为转型升级注入了强劲动力。外贸新业态朝气蓬勃，一季度全市外贸综合服务企业进出口18.7亿元，增长58.6%；跨境电商零售进出口2.6亿元，增长60%，占到全省的74.3%，其中出口2.5亿元，占到全省的80%。
一季度全市经济虽然增长速度上有所回落，但发展质效不断提高，总体平稳、稳中有进的态势还是在保持和延续的。
看待一个地区经济的发展，不仅要看短期的小波动，更要看长期的大趋势；不仅要看增长的速度，更要看发展的质效。正如上个问题我提到的，如果从更加立体多维的角度观察经济形势，就会发现，一季度全市经济在面临巨大压力的情况下，依然表现出韧性强、后劲足、动能新等特点，这都为下一步克服风险挑战、较好完成年度发展任务积累了经验、奠定了基础、提振了信心。同时，面对经济运行中的一些新问题新情况，各级各有关部门也在积极行动、对症施策，全力以赴做好各项工作，多措并举为企业排忧解难，尽最大努力为全市发展提供保障和服务。
更为重要的是，市场主体对全市未来发展的预期是平稳乐观的，稳步向好的积极判断仍是主流。根据景气度调查数据显示，一季度规上工业企业景气指数和企业家信心指数分别为135.5和135.9，分别比上年四季度提高11.1和11.3个百分点，处于“较为景气”区间；批发、零售、住宿、餐饮等行业景气指数、企业家信心指数也呈走高态势。近日，市政府与美国惠普公司签署了共建惠普全球激光打印机基地的合作协议，展现出大型跨国企业对我市发展环境的充分肯定和对发展前景的良好预期。一季度，全市外资项目数量、合同外资和实际使用外资均实现两位数以上的高速增长，首届威商大会成功举办、成果丰硕，这都是外界对威海发展充满关注和期待的真实写照。
2019年1月份，市政府印发了《2019年市级重点项目安排方案》，确定实施项目178项，同时，我市正集全市之力推动十大高端产业园区建设，请谈一下高端园区和市级重点项目的进展情况，及如何更好地发挥高端园区和重点项目的示范拉动作用，促进我市经济实现高质量发展？
今年，市级重点项目呈现出开工早、建设快、质量高的特点，已开工162项，开工率91.01%；完成投资134.43亿元，占年度计划的29.26%，均较去年同期提升3个百分点以上，实现了首季“开门红”。十大高端产业园核心区累计完成投资67.4亿元，建筑面积超过130万平方米，引进企业或项目190个，近50个项目建成投产。具体工作中，我们：
一是抓重点项目入库列统，促资产投资稳定增长。今年，市发改委已先后两次对2019年市级重点项目投资统计入库情况进行了摸底调查。截至目前，已入库项目122个，入库率接近70%。未入库项目主要是未开工，或是已开工，但施工合同、设备发票、购销合同等入库证明材料不齐。我们将坚持问题导向和结果导向，对症下药，分类施策，着力强化项目意识和时间、效率观念，按照加快进度、保证投入、强化管理的要求，围绕在建项目抓进度，拟建项目抓开工，分层次全面推进项目建设。对未开工项目，积极帮助项目单位解决问题，破解制约，完善手续，推动项目早日开工建设；对已开工项目，加大工作力度，加快建设进度，完成更多投资，产生更多实物量；对证明材料不齐的项目，积极配合统计部门，帮助项目单位查漏补缺，尽快备齐相关材料，及时入库，力争所有项目应入尽入。加快提升市级重点项目固定资产投资入库率，充分发挥重点项目对投资的拉动作用，实现我市固定资产投资稳定增长。
二是抓高端园区营商服务，促产业集群不断壮大。十大高端产业园区的产业发展重点都符合我市确定的七大千亿级产业集群发展方向，所以说，高端产业园区是我市打造千亿级产业集群的重要载体。将督促各区市树牢高端产业园区是我市产业、项目和企业主要承接地的意识，推动园区以打造千亿级产业集群为目标，加快完善软硬件配套，做实“五个一”的协调推进机制，向功能服务完善配套、专业招商力量雄厚、产业特色鲜明的方向发展。同时，按照“产业集群化、园区专业化、发展差异化”的思路，围绕园区产业发展方向，带着引强、拉链、补短的意识去对接，强化“双招双引”的目的性、针对性、实效性，多引凤、引好凤，集中力量壮大产业集群。
三是抓项目引进突出特色，促动能转换加快推进。年初筛选确定市级重点项目时，就更加关注新动能，96项工业项目中，新动能项目有84项，占比87.5%。去年11月，全省新旧动能转换重大项目观摩时，我市6个观摩项目，当年度市级重点项目3个，其余3个也都是以前年度的市级重点项目，充分说明市级重点项目对我市动能转换起到了中流砥柱的作用。我们将继续牢固树立新旧动能转换是转型发展“牛鼻子”的观念，以促进经济高质量发展为目标，引导各区市在项目引进、筛选、申报过程中，瞄准新动能产业，实行产业链招商，着眼壮大新动能产业集群，为我市新旧动能转换培育生力军。同时，对高端园区实行分类推进，产业发展薄弱的园区，加大龙头企业招引培育力度，推动园区走专业化、特色化、集约化发展的道路；比较成熟的园区，抓高端发展，促进园区提档升级，不断引进新生优质力量，完善、优化、壮大产业链条，推动形成产业集聚、集团、集群发展态势。
总之，市发改委将坚持把“威海要向精致城市方向发展”作为总目标总方向总遵循，牢牢把握争当全省走在前列排头兵的目标定位，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以新旧动能转换重大工程为引领，明确目标、创新思路、强化措施，通过“三抓三促”，推动高端产业园区加快发展和市级重点项目建设再上新台阶，为开创“精致城市·幸福威海”新局面作出新的更大贡献。