■发布人：市台港澳办副主任 刘新亭
新闻界的各位朋友：
大家下午好！
欢迎参加市新闻办新闻发布会。
近日,我市制定出台了《关于促进威台经济文化交流合作的若干措施》。今天，我们邀请市台港澳办副主任刘新亭同志，向大家介绍威海惠台59条措施有关情况，并回答记者提问。
参加本次发布会的有：大众日报、省广播电视台、齐鲁晚报、大众网、齐鲁网、鲁网等上级媒体驻威机构；威海日报、威海晚报、威海新闻网，威海电视台、威海电台、威海广播电视报、威海传媒网，环翠区电视台等新闻单位的记者朋友，以及政务微博、微信“威海发布”的编辑记者。
首先，请刘新亭副主任介绍威海惠台59条措施有关情况。
威海是山东省对台交流合作重要城市，对台交流合作起步早、领域宽。威海市委、市政府历来高度重视对台交流合作，着力为台湾同胞在威海创业、就业、就学、生活等各个方面创造便利条件，为台商、台胞在威发展和生活营造良好环境。目前，威海现有台资企业46家，其中，5家台资企业入选山东省百强台资企业；拥有国家级海峡两岸交流基地1处，省级海峡两岸交流示范点2处，市级台湾青年创业示范基地2处，市级两岸文化交流基地1处；成功举办了19届台湾大学生中华文化研习营，9届海峡两岸道教文化研讨会等两岸交流活动。特别是近年来，在威台两地共同努力下，促成台湾赠送大陆的梅花鹿和长鬃山羊入住刘公岛；威海与台北开通空中直航；威海获批大陆居民赴台自由行城市等一系列举措，为威台深化交流合作搭建了新平台、提供了新契机、带来了新机遇。
2018年，中央出台《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》(简称“惠台31条措施”)，山东省出台《关于促进鲁台经济文化交流合作的若干措施》(简称“惠台56条措施”)后，市委、市政府领导高度重视，指示市台港澳办和市发改委牵头，会同相关部门研究制定我市贯彻落实意见。在措施制定过程中，市台港澳办、市发改委等39个部门以习近平总书记关于对台工作的重要论述为指导，在深入学习研究中央和省惠台措施、借鉴对台工作先进地市经验的基础上，通过召开座谈会、实地走访调研等方式，广泛听取台商、台胞的意见建议，聚焦台商、台胞的诉求和反映的问题，结合威海工作实际，积极融入威海有关优化营商环境、“双招双引”的最新政策及配套措施，先后组织召开3次专题座谈会，反复研究、数易其稿，制定了“威海惠台59条措施”。
此次制定的“威海惠台59条措施”，是威海首次专门针对台湾同胞制定优惠措施。内容涉及经济合作、文化教育等领域，以及台湾同胞在威创业、就业、就学、生活等各个方面，主要有以下三个特点：
一是聚焦威台经贸合作，推动两地经济高质量发展。着力为台湾同胞全面平等深入参与威海市高质量发展提供支持和帮助，制定措施24条。主要涉及鼓励台资企业发展七大千亿级重点产业、设立中心平台、享受税收优惠、支持设立科研机构、参与重大基础设施建设、参与政府采购、用地优惠、优化台资工商注册登记手续办理等方面，进一步推动台商、台胞深度参与威海经济发展和精致城市建设。比如，鼓励台资企业和台湾同胞积极参与威海市新旧动能转换重大工程、七大千亿级产业集群建设、乡村振兴战略，在重大项目筛选申报和相关资金支持政策方面，与本市企业享受同等待遇等。
二是聚焦文化教育交流，搭建威台深度融合平台。着力推动威台在文化教育领域的深入交流融合，制定措施16条。主要涵盖支持申报艺术类基金项目、台湾同胞创作影视作品、鼓励台湾艺术家和企业家来威交流、台湾同胞申报文化类奖项、台湾教师来威就业创业、鼓励台湾院校来威办学、开展人才培训等方面，为威台文化深度融合搭建了广阔平台。比如，鼓励台湾艺术家在威海设立工作室（站）等。
三是聚焦学习就业创业生活，打造有获得感的软环境。针对台湾同胞在威学习就业创业生活，制定措施19条，着力为台湾同胞在威生产、生活打造有获得感的软环境，让台湾同胞在威海学习实习就业创业享受本地居民同等待遇。主要涉及台湾同胞在威就业创业、就医养老、子女入学、参与大陆人才计划、参加职业资格考试等方面，为广大台湾同胞创造了创业的舞台、就业的平台、拓展的空间。比如：台湾青年创办小微企业，符合条件的可申请最高300万元的创业担保贷款；来威海就业创业的高校毕业生纳入威海万名大学生聚集计划实施范围，符合条件的，按照规定享受博士研究生每月5000元、硕士研究生每月2000元、本科毕业生每月1000元的生活津贴,连续发放3年。
长期以来，威海一直致力于以开放包容的胸襟，竭诚为台企台胞在威生活发展创造一流的环境，此次“威海惠台59条措施”的出台，必将推动威台全方位交流合作再迈上一个新台阶，全市各级各部门将以此为契机，加快推进各项惠台举措落地生根、开花结果，为深化威海对台交流合作，进一步推动“精致城市·幸福威海”建设，创造优良的软环境，提供有力的硬支撑。
《关于促进威台经济文化交流合作的若干措施》（简称“威海惠台59条措施”）的制定发布，是我市促进国务院台办、国家发展改革委制定发布《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》（即惠台31条措施）、省制定发布《关于促进鲁台经济文化交流合作的若干措施》(简称“惠台56条措施”)在我市落实落地、拓展深化的具体措施，是我市服务中央对台工作大局，落实中央对台工作部署要求的重要行动，是我市实施高质量发展、打造对外开放新高地的重要举措，是对广大在威台商台胞长期期盼和诉求的积极回应。将有利于台资企业在我市扩大市场、扩大投资，有利于台湾同胞特别是台湾青年来威就业创业和学习生活，加快威台经济社会融合发展。主要有以下几方面亮点：
（一）体现开放共享。措施大力支持台资企业和台湾资本参与推进我市新旧动能转换重大工程、乡村振兴战略规划、七大千亿级产业级群培育、海洋强市总体建设等重大战略规划实施，支持台资企业通过合资合作、并购重组等方式参与我市国有企业混合所有制改革。与我市国有资本共同设立股权投资基金、产业投资基金，支持台资企业以特许经营方式参与山东高速公路、轨道交通等多方面基础设施建设，让台企台商在山东新一轮对外开放的巨大机遇中率先享受发展红利。
（二）突出文化教育融合。我市文化教育资源丰富，与台湾开展文化教育交流合作有十分突出的优势。措施鼓励威台加强海洋文化、道教文化、甲午战争等领域研究和成果应用，挖掘出一批具有威海特色、海峡两岸知名度高、有影响力的文化品牌交流项目。支持台湾同胞参与承接我市文化产业项目，大力拓展威台文化融合的深度和广度。鼓励台湾知名院校落户我市，鼓励在威高校聘请和引进台湾相关科研、教学、专业技术人员，共建高水平学科和专业。
（三）强调保障同等待遇。措施进一步明确台湾同胞在存缴使用公积金、社会保险、购买自用住房、参加职业资格考试、乘坐飞机列车、各类生活服务等方面与我市本地居民享有同等待遇。特别是针对台青就业创业等台胞关注的重点问题，拿出了真金白银的具体措施，为台胞在我市工作和生活提供了扎实可靠的保障。
下一步，我们将全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于对台工作的重要论述，把思想和行动统一到中央对台工作决策部署上来，进一步加大工作力度，积极推进“59条措施”落到实处，早见成效。
当前威台经贸合作发展的主要有以下新特点、新趋势：一是威台产业合作向高质量迈进。受两岸形势影响，近年来台商在我市投资较大程度减少，但是威台双方围绕高端装备制造、新一代信息产业、现代农业、医养健康等领域的合作正逐步走向深入。像日月光、富康电子、新视讯科技等台资企业也都在我市加快了新一代产品的研发推广，扩大生产规模。二是去年以来，更多台湾运营管理企业、服务团队来我市考察，选择在我市发展的意愿强烈。台湾工商建研会、台湾医事交流协会、两岸企业家联合会、两岸经营者俱乐部、双连等机构等，围绕健康养老、乡村振兴、农旅休闲、文化创意等产业多次来我市考察。三是积极吸引到台湾青年来我市创业就业。我市已设立青年创业基地两处，通过政策扶持，对台湾青年来我市就业创业给予充分支持。目前，我们与威海职业学院、威海创业大学、瑞欣孵化器科技有限公司、迪尚集团、新北洋、家家悦等单位和企业合作，已吸引台湾青年来我市创业就业12人。
威海与台湾同载一段中国近代屈辱史，历史相融、文化相通、血脉相连。目前台湾岛内威海籍台胞达3.5万人，在威定居的台胞台属有8万多人，与我市有亲缘关系和联系的台胞达20多万人，现在年均来威台胞超过2万人次，累计已达45万多人次，我市赴台人员每年也是两位数增长，累计已有2997人次应邀赴台交流。近年来，台湾梅花鹿和长鬃山羊入住刘公岛，更是通过小宝贝连结了两岸大友谊、促进了两岸大交流；刘公岛海峡两岸交流基地的设立、威台空中直航的开通、获批大陆居民赴台个人游城市等，更为威台两地深化合作交流搭建了新平台、提供了新契机。我市已先后举办了19届台湾大学生中华文化研习营、9届海峡两岸道教研讨会及海峡两岸教育研讨会、海洋食品博览会、文博会、两岸大学生创意文化论坛等涉台交流活动。我市设立的两处海峡两岸青年创业基地，为两岸青年创业者提供了更精准的创业就业服务，目前已有6批台湾大学生前来交流研习。
我市非常重视两岸间各领域的交流与合作，一直在努力为台湾同胞特别是青年朋友来威海交流、学习、工作、生活提供更多的便利。市委、市政府始终把科技创新、招才引智摆在发展全局的核心位置，充分发挥了生态、海洋、开放优势和驻威高校人才智力优势，制订出台了“英才计划”升级版等一系列人才新政，高标准打造了“中国威海·国际英才创新创业峰会”等常态化引才品牌。随着这次“惠台59条措施”的出台，我市各级各部门将会更方便地、更有效地为在威台湾同胞服务，市台港澳办也将会同各有关单位务实推进我市“惠台59条措施”的落实工作，把政策的宣传解读和服务指导工作做得更深入、更细致、更扎实，引导台企台胞用足用好优惠政策，让在威台企、台胞充分享受与大陆企业、大陆同胞同等待遇，共享发展机遇和发展成果。威海正以崭新的姿态期待各位台湾朋友的加入。