新闻界的各位朋友：
大家上午好！
欢迎参加市新闻办新闻发布会。
市委市政府高度重视精致城市建设，强调要坚持以人为本，从群众关心的每一件小事做起。今天，我们邀请市住房和城乡建设局副调研员董庆国同志，向大家介绍城市公厕及服务设施建设提升、口袋公园建设、生态绿化等有关情况，并回答记者提问。
参加本次发布会的有：大众日报、省广播电视台、齐鲁晚报、大众网、齐鲁网、鲁网等上级媒体驻威机构，威海日报、威海晚报、威海新闻网，威海电视台、威海电台、威海广播电视报、威海传媒网等新闻单位的记者朋友们，以及政务微博、微信“威海发布”的编辑记者。
下面，请董建国副调研员介绍城市公厕及服务设施建设提升、口袋公园建设、生态绿化工作有关情况。
城市公厕及服务设施建设，口袋公园建设及生态绿化，是城市公共服务的重要载体，是衡量一个地区文明城市和城市品质的重要指标。目前我市正在建设精致城市，近日市委、市政府多次进行精致城市现场调研，提出口袋公园、垃圾桶、公厕、绿化美化等建设，都是群众关切的民生大事，精致城市建设就是要一切为了群众，要让群众更满意。我市城市公厕及服务设施建设提升，口袋公园建设、生态绿化工作及近期工作安排如下。
一、近年来建设管理情况
（一）城市公厕及服务设施建设情况
近年来，威海市委、市政府高度重视城市公厕及服务设施建设，加大公厕建设力度，目前威海市区公园广场、公共绿地、街道两侧共有城市公厕176个。同时，加大公厕及服务设施建设管理力度，制定公厕管理标准，中心城区和繁华路段公厕24小时免费开放，基本满足了人民群众如厕需求。2017年、2018年市住房和城乡建设局牵头组织各区环卫、园林部门，联合市区两级财政部门投资3187万元新建改造公厕59座，环翠区新建改造8座，文登区新建4座，高区新建30座，经区新建2座，临港区新建3座，荣成市改造8座，乳山市新建4座。今年计划联合财政部门投资1464万元新建改造公厕20座，环翠区新建改造8座，文登区新建2座，高区新建2座，经区新建2座，临港区新建2座，荣成市新建改造4座，截止目前4座完工，14座正在施工，2座在办理手续。
（二）口袋公园及生态绿化建设情况
口袋公园也叫小游园、游憩小绿地、小广场、小花园，面积在100平方米至1公顷不等，是供附近居民、游人或行人休息、交流、锻炼、夏日纳凉及进行一些小型文化娱乐活动的场所，是城市公共绿地的重要组成部分，对改善居民生活环境、拓展市民生活空间、完善城市功能、提升城市品质有重要意义。自2017年以来，市住建局启动了100个口袋公园建设工程，下发了《关于加强城市口袋公园建设管理的意见》，计划至2020年，在威海市区范围内规划建设100处城市口袋公园。自2017年至现在，威海市区已完成63处，增加绿地面积149万平米，评选市级优秀口袋公园28处。其中2017年建设22处，环翠区12处、高区4处、经区2处、新城2处、临港区2处，评选市级优秀口袋公园14处。2018年建设30处，环翠区5处、高区4处、经区4处、临港区10处、新城4处、文登区3处，评选市级优秀口袋公园14处。2019年计划建设32处，11处已完工，环翠区7处、高区1处、经区1处、临港区2处。
二、城市公厕及服务设施建设提升、口袋公园建设、生态绿化工作安排
（一）城市公厕及服务设施提档升级计划安排
近期我们联合相关部门、单位现场实地抽查公厕管理情况，发现市区公厕及服务设施建设管理还存在公厕数量少、管理标准不高、未按要求开放、设施不完善等问题，公厕标志和公厕导向标志设置不规范，保洁不及时，卫生差，有异味。为深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记关于“厕所革命”的指示精神，进一步提升城市公厕管理水平，有效解决市民如厕难、公厕环境差等问题，近期，市住建局将全面启动城市公厕及服务设施提档升级工作，把城市公厕及服务设施管理作为建设“精致城市·幸福威海”的重要内容来抓。
一是规划新建公厕及服务设施。对城市公厕及服务设施规划的布局和数量、建设标准、实施计划、投资等做出统筹安排，编制公厕及服务设施三年建设实施方案，整合全市各类公厕资源，建立以固定式公厕为主，活动式公厕为辅、沿街公共建筑内厕所对外开放的格局。多在道路沿线、人流密集、群众公共活动多的场所建设厕所。2020年计划新建改造公厕17座，环翠区改建8座，经区新建2座，高区新建2座，临港区新建2座，文登区新建3座。
二是加强升级改造。对老旧厕所进行升级改造，完善配套功能。2019年底前完成市区二类标准以下公厕和公共旱厕改造升级工作，杜绝非冲水式公厕。增加人性化服务设施，具备条件的公厕增设第三卫生间，安装儿童安全座椅和婴儿椅，设置安全抓杆、挂衣钩，方便市民。
三是建立管护机制。出台公厕及服务设施规范化管理标准，提高管理标准。健全监督检查机制，每季度对城市公厕及服务设施进行一次拉网式检查。
四是评选“精致公厕”。对市区城市公厕及服务设施进行达标整改，计划11月底前再进行一次全面检查，并同步开展“精致公厕”评选活动。
五是扩大开放范围。参照机关事业单位停车场向社会开放的做法，要求沿街单位免费开放附设的内部公厕。研发或依托现有平台，加强公厕智能化管理，方便群众就近如厕。
（二）口袋公园及生态绿化建设安排
为充分发挥口袋公园在丰富市民休闲生活、提高城市品位、完善绿地系统等方面的作用，按照建设精致城市有关要求，我们将进一步加大口袋公园建设力度，初步摸排统计，计划2020年底前在完成100处口袋公园的基础上，投资7600万元新增口袋公园41处，新增绿地面积22公顷，力争达到市民5-8分钟可达、300至500米服务半径的要求。
一是科学选址。摸清本辖区的绿地分布状况，明确哪些街区、道路等绿地可以改造成口袋公园，哪些闲置地、裸露地等可以规划成口袋公园。结合旧生活区改造，科学规划新建或改建口袋公园。制定口袋公园年度建设方案。
二是丰富功能。牢固树立尊重科学、顺应自然的设计理念，结合场地特点及周边条件，尽量保留原有地形地貌和植被生物，注重植物配置多样、季相特色突出及文化元素的融入，营造出绿化环境优美、景观内容丰富的绿色游憩空间。
四是全面推进。督导各区按照基本建设程序组织好设计、施工、监理等方面的工作。每年开展优秀口袋公园建设评比工作，对口袋公园工程质量、植物配置、服务设施、生态海绵建设、景观效果及后期养护等好的进行通报表彰。
一是制定管理制度。公厕开放后，人流量增加，公厕管理难度加大，我们制定了公厕管理制度，定人、定岗、定标准，并将管理制度悬挂在公厕外墙上，确保免费公厕管理长效规范。 二是加强每日检查。建立“晨检、日巡、夜查”巡检制度，巡检员每天对公厕卫生情况、设施完好率情况、公厕开放情况、服务规范情况、安全工作情况进行逐一检查，填写检查日志，同时将发现的问题拍照反馈，问题解决后再进行复检。三是加强监督考核。重点考核公厕各项管理措施是否落实，落实属地主体责任，对组织不力，整治不到位的严肃追究责任。
精致城市建设要从细节入手，实事抓起，提供精致环境。一是精美服务。要求新建公厕设置“第三卫生间”，有供残疾人使用的坐便器，有洗手池、残疾人和儿童共用的小便池，还有婴儿安全座椅、婴儿整理台等，方便父母带孩子、子女带老人如厕。成人马桶边上安装扶手，设有触手可及的报警求助装置，方便老人或残障人士使用。在公厕内配备洁厕球、空气清新剂、卫生纸等消耗品。具备条件的公厕安装手机扫码免费出纸系统，摆放绿植。二是精致设计。以形成“15分钟公厕服务圈”为理念进行公厕及服务设施规划选址；设计外观做到与周边环境相协调，内部做到科学合理，比如厕间设计成一个平面，无台阶障碍。厕位独立设置增强私密性。优化平面布局，提高男女厕位比例，缓解如厕高峰期女性排队等现象。三是精细管理。在主次道路上设置醒目的公厕指示牌，方便查找；人流量较大区域的公厕配备多名专职公厕保洁员进行轮岗，及时保洁；增加培训频次，提升服务质量。制定完善的管理制度和监督考核办法，建立“晨检、日巡、夜查”巡检制度，巡检员每天对公厕卫生情况、设施完好率情况、公厕开放情况、服务规范情况、安全工作情况进行逐一检查，填写检查日志，同时将发现的问题拍照反馈，问题解决后再进行复检。
园林绿化作为城市中具有生命力的基础设施，不但要美观，而且要实用，要注重细节、以人为本。一是注重生态效益。优化植物配植，注重乔、灌、花、草的合理搭配，形成生态自然的植物群落、色彩和层次景观效果。倡导乔木为主的复合结构配置，园林绿地的树草种植比例，原则上乔灌木应占到70%以上，草坪占到30%以下。大量营造林下活动空间，充分发挥高大植物遮荫功能。二是注重丰富功能。努力使景观小品兼备美观和服务功能，把公园绿地中置石做为休憩和拍照座凳，将树池周边围护小品和座椅功能相结合，绿化廊架考虑遮荫避雨功能等。三是注重增加设施。因地制宜的设置健身广场、游步道、健身器材、沙坑以及网球、门球、篮球、轮滑等场地，满足不同年龄人群需要。四是注重设计多元。多从四维角度全面考虑景观设计，给市民创造更多的空间感受；在注重视觉美的同时，通过流水、花香等的营造给市民创造出听觉、嗅觉和触觉等其他景观感知方面的愉悦感。
一是加强山体公园建设。切实加强中心城区公园绿地建设，增加公园面积，扩大公园服务半径覆盖率。二是实施绿荫行动。加强林荫路建设，对市区路宽12米以上的城市主、次干道和支路实施林荫路完善工程。对已有道路绿化查漏补缺，见缝植树；对背街小巷道路普遍栽植行道树，必要的路段要单侧栽植双排行道树，确保林荫效果。三是加强居住区绿化建设。加强新建小区绿化审批，提升新建小区绿地率。按照园林式居住区的标准，改造一批单位庭院和居住小区，提升全市已有的和新建的居住区绿化管理和园林景观，打造一批环境优美宜人的园林式小区。四是加强立体绿化。根据省住建厅关于印发《关于加强全省城市立体绿化工作的指导意见》的通知要求，按照山东省《立体绿化技术规程》，进一步拓展绿化空间，大力推广实施屋顶绿化、墙体绿化、桥体绿化等市政设施立体绿化。