新闻界的各位朋友:
大家下午好!
欢迎参加市新闻办新闻发布会。
多年来,我市环境空气质量始终位居全省首位,是山东省第一个环境空气质量达到国家二级标准的城市。为进一步改善环境空气质量,我市出台了《关于划定高污染燃料禁燃区的通告》、《关于划定非道路移动机械低排放控制区的通告》。今天,我们邀请市生态环境局副局长孙志逊同志、市生态环境局副局长王希海同志,向大家介绍高污染燃料禁燃区划定、非道路移动机械低排放控制区划定有关情况,并回答记者提问。
参加本次发布会的有:大众日报、省广播电视台、齐鲁晚报、山东商报、大众网、齐鲁网、鲁网等上级媒体驻威机构;威海日报、威海晚报、威海新闻网,威海电视台、威海电台、威海传媒网,环翠区电视台等新闻单位的记者朋友,以及政务微博、微信“威海发布”的编辑记者。
下面,请孙志逊副局长介绍我市高污染燃料禁燃区划定有关情况。
一、高污染燃料禁燃区范围:环翠区、威海火炬高技术产业开发区、威海经济技术开发区各街道办事处所辖区域,张村镇所辖区域,羊亭镇、温泉镇、初村镇所辖区域内的建成区;文登区威青高速公路以南、以东,虎山路以西,小嵛岭水库以及沿线河道、圣海路、秀山路、秀山东路连线以北区域;临港经济技术开发区金华北路以西,303省道、开元西路、高雄路连线以北、以东,江苏路以南区域。荣成市、乳山市的高污染燃料禁燃区由荣成市、乳山市人民政府划定并公布。
二、高污染燃料类别:根据2017年3月原环境保护部印发的《高污染燃料目录》有关规定,将我市禁燃区内禁止燃用的高污染燃料确定为Ⅱ类(较严)。即禁燃区内除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外,禁止燃用煤炭及其制品;禁燃区内禁止燃用石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。
三、禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料,禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等设施。在本通告实施前,禁燃区范围内已建成使用高污染燃料的各类设施,应按规定拆除或者改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。
一、非道路移动机械低排放控制区范围:(一)环翠区:统一路以东,文化路以南,海滨路以西,崂山路以北区域。(二)文登区:文登区龙山路以东,峰山路以南,学府路以西,米山路以北区域。(三)威海火炬高技术产业开发区:环海路与文化西路交界点、沿文化西路至世昌大道交界点、沿世昌大道与火炬南路交界点、沿火炬南路与青荣城际交界点以东,环海路以南,统一路以西,青荣城际铁路以北区域。(四)威海经济技术开发区:青岛路以东、黄岛路接滨海大道以南以西、九龙河以西、齐鲁大道以北区域。(五)临港经济技术开发区:台州路以东,江苏东路以南,威青一级路以西,台湾路以北。(六)南海新区:龙海路以西,滨海路以北,金海路以东、环海路以南。
二、根据《山东省非道路移动机械摸底调查和编码登记工作方案》中的调查范围及对象,明确了非道路移动机械的范围:指在威海市行政区域内使用的各类非道路移动机械(包含在威海市使用的外市无环保号码的非道路移动机械),包括工程机械(含装载机、打桩机、推土机、压路机、沥青摊铺机、非公路用卡车、挖掘机、叉车等)、材料装卸机械、工业钻探设备、机场地勤设备、空气压缩机、发电机组、渔业机械、港口码头地勤设备等装配有发动机的移动机械和可运输工业设备。农业机械、林业机械除外。
根据《威海市散煤清洁化治理工作方案》的要求,将建成区全部划为禁燃区外,及时将文登区和市区城郊镇、重点镇镇区纳入禁燃区范围。另外,通过分析,在西南风等气象条件下市区空气质量相对较差,需加强市区西、南区域燃用高污染燃料的管控力度。据此,对高污染燃料禁燃区范围进行重新划定。
一是将市区高污染燃料禁燃区范围由以前的“环翠区、火炬高技术产业开发区、经济技术开发区所辖街道办事处及张村镇城市建成区”扩大为:“环翠区、火炬高技术产业开发区、经济技术开发区各街道办事处所辖区域,张村镇所辖区域,羊亭镇、温泉镇、初村镇所辖区域内的建成区”,增加临港经济技术开发区金华北路以西,303省道、开元西路、高雄路连线以北、以东,江苏路以南区域。除距离中心城区较远的崮山镇、桥头镇、泊于镇(经区)和蔄山镇、汪疃镇(临港区)外,市区城市建成区(建设用地范围)全部划为禁燃区,同时将近郊重点镇(张村镇、羊亭镇、温泉镇、初村镇)划入禁燃区。
二是增加文登区威青高速公路以南、以东,虎山路以西,小嵛岭水库以及沿线河道、圣海路、秀山路、秀山东路连线以北区域。具体涉及文登区天福街道办事处、环山街道办事处、龙山街道办事处、文登经济技术开发区、文登营镇、金山管委所辖部分区域,基本将文登区城市建成区全部划为禁燃区。
2014年3月,市政府发布的《关于划定高污染燃料禁燃区的通告》中所称高污染燃料,包括下列非车用的燃料或物质:(一)原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油(重油和渣油)、各种可燃废物和直接燃用的生物质燃料(树木、秸秆、锯末、稻壳、蔗渣等)。(二)硫含量大于 0.3%的固硫蜂窝型煤(基准热值 5000 卡/千克);硫含量大于 0.5%、灰份含量大于 0.01%的轻柴油、煤油(基准热值 10000 卡/千克);硫含量大于 30mg/m3、灰份含量大于 20mg/m3的人工煤气(基准热值 4000 卡/千克)。
今年,根据我市大气环境质量改善要求、能源消费结构、经济承受能力,本着实事求是、因地制宜的原则,将我市禁燃区内禁止燃用的高污染燃料确定为Ⅱ类(较严),即禁燃区内除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外,禁止燃用煤炭及其制品;禁燃区内禁止燃用石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。
今年以来,受不利气象因素、降雨严重偏少等诸多因素的影响,我市环境空气质量出现下滑。为了有效遏制下滑趋势,我们聘请生态环境部及省里专家对影响我市环境空气质量的主要因素进行了分析会商,认为机动车以及非道路移动机械等移动源的污染贡献度逐步上升,已成为影响我市环境空气质量的重要污染源。为了加强对我市非道路移动机械的监管,进一步改善我市环境空气质量,打好打赢蓝天保卫战,依据《中华人民共和国大气污染防治法》《山东省大气污染防治条例》《山东省打好柴油货车污染防治攻坚战作战方案》以及《威海市打赢蓝天保卫战作战方案暨2018—2020年大气污染防治行动计划》,结合我市实际,市政府发布了《关于划定非道路移动机械低排放控制区的通告》。
移动源排放的污染物种类很多,而且成分复杂,通过一次生成和二次转化产生的污染物主要有一氧化碳(CO)、碳氢化合物(HC)、氮氧化物(NOX)、颗粒物(PM)、臭氧(O3)。由于移动源排放大部分属低空污染,处于人们的呼吸带上,所以对人体健康的影响更加直接。与传统道路机动车相比,非道路移动机械自身普遍存在油品质量差、燃油消耗高、维护保养差、单机排放量大以及使用年限长等问题,污染排放危害更大。据统计分析,一台高排放挖掘机的污染排放量相当于50多辆国五排放标准的小汽车,而颗粒物排放量相当于60多辆国四卡车。因此,划定非道路移动机械低排放控制区,进一步加强非道路移动机械的综合管理,深入推进大气污染治理工作势在必行。
移动源排放的污染物种类很多,而且成分复杂,通过一次生成和二次转化产生的污染物主要有一氧化碳(CO)、碳氢化合物(HC)、氮氧化物(NOX)、颗粒物(PM)、臭氧(O3)。由于移动源排放大部分属低空污染,处于人们的呼吸带上,所以对人体健康的影响更加直接。与传统道路机动车相比,非道路移动机械自身普遍存在油品质量差、燃油消耗高、维护保养差、单机排放量大以及使用年限长等问题,污染排放危害更大。据统计分析,一台高排放挖掘机的污染排放量相当于50多辆国五排放标准的小汽车,而颗粒物排放量相当于60多辆国四卡车。因此,划定非道路移动机械低排放控制区,进一步加强非道路移动机械的综合管理,深入推进大气污染治理工作势在必行。
移动源排放的污染物种类很多,而且成分复杂,通过一次生成和二次转化产生的污染物主要有一氧化碳(CO)、碳氢化合物(HC)、氮氧化物(NOX)、颗粒物(PM)、臭氧(O3)。由于移动源排放大部分属低空污染,处于人们的呼吸带上,所以对人体健康的影响更加直接。与传统道路机动车相比,非道路移动机械自身普遍存在油品质量差、燃油消耗高、维护保养差、单机排放量大以及使用年限长等问题,污染排放危害更大。据统计分析,一台高排放挖掘机的污染排放量相当于50多辆国五排放标准的小汽车,而颗粒物排放量相当于60多辆国四卡车。因此,划定非道路移动机械低排放控制区,进一步加强非道路移动机械的综合管理,深入推进大气污染治理工作势在必行。
目前,我市正在开展非道路移动机械编码登记工作,对非道路移动机械实施统一环保编码登记。请自有或租用机械的市民朋友,积极通过指定管理系统或微信小程序据实填报机械信息,确保机械拥有自己的环保“身份证”。下一步,各区市人民政府(管委)将积极组织贯彻落实,对达不到国三排放标准、冒黑烟、未喷绘环保编码的机械设备,责令其停用或撤场维修。