“3·5”学雷锋纪念日“精致威海·志愿同行”志愿服务行动新闻发布会
■发布人：市委宣传部副部长、市文明办主任 张瑞英
市委统战部副部长、市侨办主任 程晓军
团市委副书记 张兴武
市社会信用管理中心主任 王波
新闻界的各位朋友、同志们：
大家下午好！
欢迎参加市新闻办新闻发布会。
今年以来，全市各级各类志愿服务组织、广大志愿者，依法科学有序参与疫情防控志愿服务，为抗击疫情贡献积极力量。在3月5日“学雷锋日”到来之际，我市组织开展“精致威海·志愿同行”志愿服务行动。今天，我们邀请市委宣传部副部长、市文明办主任张瑞英同志，市委统战部副部长、市侨办主任程晓军同志，团市委副书记张兴武同志，市社会信用管理中心主任王波同志，向大家介绍“3·5”学雷锋纪念日“精致威海·志愿同行”志愿服务行动有关情况，并回答记者提问。
参加本次发布会的有：大众日报、省广播电视台、齐鲁晚报、山东商报、大众网、齐鲁网、鲁网等上级媒体驻威机构；威海日报、威海晚报、威海新闻网，威海电视台、威海电台、威海传媒网等新闻单位的记者朋友，以及政务微博、微信“威海发布”的编辑记者；各区市、开发区文明办主任、南海新区外宣办主任等。
下面，请张瑞英部长介绍“3·5”学雷锋纪念日“精致威海·志愿同行”志愿服务行动有关情况。
一、威海市志愿服务工作情况
近年来，威海市志愿服务工作蓬勃发展，广大志愿服务组织、志愿者主动投身经济社会发展各方面工作，在文明城市创建、乡村振兴以及铁人三项赛等重要工作、重大活动中，都发挥了积极作用。特别是2019年以来，结合贯彻落实中宣部、中央文明办《关于新时代文明实践志愿服务机制建设的实施方案》，威海市把志愿服务工作与新时代文明实践中心建设融合推进，从建平台、建队伍、建机制，到设计开展志愿服务项目、培育打造系列特色品牌，逐步走出了一条制度化、规范化、常态化的志愿服务工作道路。主要特点：
一是注重协同高效，建立健全组织架构。市级层面，于2019年6月，在全省率先成立了志愿服务指导中心（挂新时代文明实践指导中心牌子），负责组织协调、项目策划、志愿者和志愿服务组织规范化管理建设等工作。同时，组织推动区市、开发区组建志愿服务指导中心，推动镇、街道以及村和社区依托新时代文明实践分中心、站所，组织做好本区域志愿服务工作，总体形成了市、区市（开发区）、镇（街道）、村（社区）四级联动、无缝衔接、一体推进的志愿服务工作格局。
二是注重多元多样，广泛建设志愿服务队伍。以党员干部为核心，以基层群众为主体，广泛发动各方面人员参与，建立起构成多元、扎根基层、富有活力的志愿服务队伍，全市注册志愿者达到44万人、占全市人口总数的15%以上。市一级，成立新时代文明实践志愿服务总队，下设24支专业志愿服务队伍，示范引领全市志愿服务工作开展。区市、开发区一级，全部成立新时代文明实践志愿服务总队，辖各类志愿服务分队3000多支，常态长效面向基层群众提供形式多样的志愿服务，涌现出长城爱心大本营、引航爱心志愿者协会、吕明玉党员服务队、洪波爱心联盟等一批优秀志愿服务组织。
三是注重对接需求，精准设计志愿服务项目。志愿服务项目是推进新时代文明实践的有效载体和有力抓手，去年各级志愿服务组织围绕市委、市政府中心工作，聚焦群众所思所盼，有针对性策划设计推出党的政策理论宣讲、教育、文化、科技、法制、卫生服务以及扶贫帮困、敬老助残等志愿服务项目1000多个，以面对面、心贴心的文明实践志愿服务，吸引广大群众参与，让广大群众在参与中得到实惠，感受到党的温暖，受到社会各界广泛好评和欢迎。
今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，威海市在全省率先发布倡议，启动“携手文明·共同战‘疫’”活动，号召广大志愿者依法、科学、有序参与疫情防控。据不完全统计，截至目前，已有4200多支志愿服务团队、16万余名志愿者投身到防疫工作中来，他们顶风冒雪、不分昼夜，同医务人员、公安干警、基层干部一道，构筑起同心战“疫”的坚固防线。其中，2926个机关企事业单位在职党员志愿者到社区报到服务22万人次，2.4万名退伍军人志愿者、10万多名社区和农村志愿者多种形式防疫抗疫，2776名市民志愿者主动献血、献血量超过一百万毫升。
二、开展行动的背景和意义
志愿服务是社会文明进步的重要标志。党的十八大以来，党中央高度重视志愿服务工作，习近平总书记先后在多个场合多次会议，对弘扬雷锋精神、发展志愿服务事业发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示。在2019年7月23日致中国志愿服务联合会第二届会员代表大会的贺信，以及2020年2月23日“统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议”上，习总书记都对志愿服务工作给予了充分肯定，他指出“广大志愿者、志愿服务组织积极响应党和人民号召，走进社区、走进乡村、走进基层，为他人送温暖、为社会作贡献，成为人民有信仰、国家有力量、民族有希望的生动体现”“广大志愿者等真诚奉献、不辞辛劳，为疫情防控作出了重大贡献”，要求“各级党委和政府要为志愿服务搭建更多平台，给予更多支持，推进志愿服务制度化常态化，凝聚广大人民群众为党和国家事业发展贡献力量”。2019年11月中宣部专门组织召开“学雷锋和志愿服务座谈会”，就新时代推进志愿服务工作提出明确要求，作出系列部署。为贯彻落实习总书记指示要求以及中宣部会议精神，市委宣传部、市文明办决定结合威海实际，策划开展“精致威海·志愿同行”志愿服务行动。
三、志愿服务行动的主要内容
一是组织开展学雷锋主题志愿服务活动。主要是围绕贯彻落实习总书记关于打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，根据中央部署要求和省委、市委工作安排，聚焦疫情防控，继续深化“携手文明·共同战‘疫’”活动，倡导开展以下四个方面志愿服务工作：第一，为确诊家庭、隔离家庭和受疫情影响难以工作的低收入群体，提供必要的物质帮扶和心理疏导；第二，积极参与“讲文明讲卫生、改陋习树新风”“大清扫、大清运、大消毒”“美在我家”美丽庭院创建等爱国卫生运动，引导带动广大群众打造干净整洁的生活环境；第三，开展疫情防控一线医务人员志愿服务关爱行动，提供交通出行、代购代送、年老亲属和子女照料看护、健康管理、精神关爱、在线教学等志愿服务；第四，开展科普知识、心理健康、生态文明、疫情防控法律法规等公益宣传志愿服务活动，引导广大群众服从大局、遵守疫情防控各项规定，自觉维护社会秩序。市文明办已印发《关于做好“3·5”学雷锋日主题志愿服务活动的通知》，对相关工作进行具体安排。
二是集中发布2020年重点志愿服务项目。着眼推动文明实践志愿服务活动项目化，转变活动方式，增强服务功能，推动志愿服务工作可重复、能持续、见实效，打造“8+N”志愿服务项目，2020年1月开始，市文明办组织各级各部门围绕“理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支教、医疗健身、科学普及、法律服务、卫生环保、扶贫帮困”8个方面，策划设计志愿服务项目。工作推进以来，先后有73个部门、单位和8个区市、开发区合计提报863个志愿服务项目，经过前期层层筛选、研究论证，首批确定出295个项目，正式面向社会进行发布。
三是上线启用威海志愿者服务平台。为适应互联网发展趋势以及群众接受习惯特点，向公众提供更为便利快捷的服务，对威海志愿者服务平台进行全面升级。升级后的平台特点：第一，使用更加便捷，在原有手机APP单一入口的基础上，新增微信端入口，既可以通过威海市民卡手机APP登录使用，也可以通过关注“文明威海”微信公众号登陆使用；第二，数据更加全面，例如，过去只能查看活动信息，现在可以查看项目信息，过去只能记录志愿服务时长，现在可以同步折算合成“海贝分”，形成了全流程、直观化的服务体系；第三，信息更加安全，将志愿者个人信息及志愿服务情况存储在市大数据中心，并提高管理后台安全等级，确保信息安全。
四是扎实推进“志愿+信用”机制建设。为激励促进志愿服务工作持续开展，全市从上到下都进行了积极探索，初步走出了一条“志愿+信用”的工作模式，像在这次防疫工作中，威海市及各区市（开发区）、镇（街道）甚至部分村和社区都出台了志愿服务信用激励政策，很好激发了人们的参与志愿服务的积极性和主动性。下一步，将把“志愿+信用”工作模式纳入市级层面整体统筹设计，全面推行“海贝分”个人信用积分，实现志愿信用“全覆盖、全积分、全激励”，并将大力推动以立法形式对志愿服务进行规范、保障，进一步提升志愿服务工作常态长效水平。
据了解，市委统战部带领全市统一战线开展了系列志愿服务活动，尤其是这次抗击疫情期间，涌现出一批爱心传递的公益活动，例如，大家熟知的“一碗爱心面、温暖一座城”公益活动，让“爱心拉面”深得人心。今年市委统战部在威海文明实践工作中有什么新的举措？
为深入推动我市新时代文明实践志愿服务的制度化、常态化，2020年，市委统战部联合文明办在全市开展“同心筑梦精致威海 统一战线‘连心桥’志愿服务行动”，充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛等独特优势，凝聚各界党外人士的智慧和力量，做好威海统战各领域志愿服务的引领，更好地助力“精致城市·幸福威海”建设，助力全面建成小康社会。
统战“连心桥”志愿服务行动是威海统一战线紧扣威海文明实践工作的重要举措。广大统战干部和统战成员作为助力全国文明城市创建的重要群体之一，将充分发挥统一战线凝心聚力的重要法宝作用，通过“连心桥”志愿服务行动，把统战工作深度融合到精致城市建设、新旧动能转换、脱贫攻坚等中心工作中去，更好地助力全国文明城市创建。
统战“连心桥”志愿服务行动更是统一战线优势资源回馈社会的重要途径。通过志愿服务工作，我们把关怀带给社会，传递爱心，传播文明，更好地提供互相帮助和社交的机会，加强人与人之间的交往与关怀，加强组织与组织间的联系与沟通，促进社会和谐。更好地鼓励更多的人或组织参与到服务回馈社会的行列中来，有效形成品牌示范效应，全力开创“精致城市·幸福威海”全新局面贡献统一战线的智慧和力量。
团市委今年的青年志愿者工作主要是紧紧围绕全市工作大局，贯彻落实市委“重点工作攻坚突破年”要求，以“精致城市 青春建功”行动为抓手，坚持项目化、实体化、品牌化、特色化，以精致服务助力精致城市建设。
一是围绕疫情防控、复工复产，根据党委政府统一安排，组织动员广大青年志愿者、青年突击队、青年文明号、青年岗位能手等“青”字号群体积极投身一线，为打赢疫情防控战、推动经济发展贡献青春力量。围绕关爱“最美逆行者”，扎实开展好“青春战疫 后方关爱”青年志愿服务项目，有针对性的服务好赴湖北一线医护人员家庭。
2018年11月，我市为建设全国信用示范城市，制定出台《关于在全市开展“海贝分”个人信用积分的试行意见》，对全市18周岁以上的城乡居民进行个人信用积分的记录和评价。信用等级分为AAA、AA、A、B、C、D，针对AAA、AA级诚信人群，共推出了54项信用惠民政策，如“信易贷”、“信易游”、“信用购”、“信易医”等等。在“海贝分”的加分指标中，志愿服务是一项重要指标。近年来，通过“海贝分”加分激励，带动了更多的居民加入到志愿服务队伍中，为精致城市、文明城市建设发挥着重要作用。截至目前，市公共信用平台已经归集志愿者信息13.8万条。
目前对志愿服务计分采用的是“增量递减”的方式，即，志愿服务前20个小时，每1小时加1分；21—80个小时，每两小时加1分；81—200个小时，每3小时加1分；201小时以上，每4小时加1分。这样的制度设计，既能体现出对志愿服务的信用激励，又能“海贝分”保持总体权重的平衡。疫情期间，市发改委针对参与维护公共秩序、社区卡点执勤等志愿服务，提出了“双倍计分”的激励政策，充分调动了广大志愿者积极参与疫情防控工作。