新闻界的各位朋友：
大家下午好！欢迎参加市新闻办新闻发布会。
4月1日开始，我市税务部门将集中开展以“减税费优服务 助复产促发展”为主题的税收宣传月活动。今天，我们邀请威海市税务局党委副书记、副局长姜永利同志，向大家介绍2020年威海市税务系统落实税费优惠政策及便民办税春风行动有关情况，并回答记者提问。
参加本次发布会的有：大众日报、省广播电视台、齐鲁晚报、山东商报、大众网、齐鲁网、鲁网等上级媒体驻威机构，威海日报、威海晚报、威海新闻网，威海电视台、威海电台、威海广播电视报、威海传媒网等新闻单位的记者朋友，以及政务微博、微信“威海发布”的编辑记者。
下面，姜永利副局长同志介绍2020年威海市税务系统落实税费优惠政策及便民办税春风行动有关情况。
媒体记者朋友们：
大家下午好！很高兴来到今天的新闻发布会现场。首先，我代表威海市税务局，向长期以来关注、支持全市税收事业的各位领导、广大纳税人、各新闻媒体的朋友们及社会各界，表示衷心地感谢！从今天起，第29个全国税收宣传月就将拉开帷幕，按照上级要求，我们将在4月1日至5月20日期间，集中开展以“减税费优服务 助复产促发展”为主题的税收宣传月活动，全面支持疫情防控，帮扶企业纾困解难，推动企业复工复产。
新冠肺炎疫情发生以来，全市税务系统深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党中央国务院重大决策部署，深化落实税务总局、省委省政府、省局以及市委市政府各项政策措施，密切关注疫情发展态势和对全市经济运行状况的影响，较早出台了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业平稳发展的17条意见》，以高度的责任感和使命感抓好支持疫情防控和企业复工复产系列政策措施的落实，采取缓、减、免、退等方式，确保各项政策及时足额兑现到位，截至3月底，全市已有6729户纳税人享受到各类税收优惠政策，预计优惠税额1.5亿元，有力地支持了全市疫情防控和企业复工复产。
与此同时，我们按照上级部署要求，紧扣“战疫情促发展 服务全面小康”的主题，在全市税务系统启动2020年“便民办税春风行动”，这也是我们连续开展此项行动的第7个年头了。与往年相比，今年的“便民办税春风行动”着眼于落实、落细习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，从“支持疫情防控帮扶企业纾困解难、积极推动企业复工复产、全力服务国家发展战略、切实优化税收营商环境”4个方面推出了24项措施。这些措施体现了三个“相结合”的特点：
一是支持抗击疫情与促进企业发展相结合。既包括支持受疫情影响的困难行业企业特别是数以千万计的民营企业、小微企业和个体工商户渡过难关，推动复工复产，又有巩固拓展更大规模减税降费成效，支持实体经济、消费增长、创新驱动等高质量发展，做好“六稳”工作的措施。二是增进办税便利与优化营商环境相结合。既包括提升办税缴费便利化水平的措施，又推出一系列实招硬招深化“放管服”改革、改善税收营商环境。三是回应社会关切与服务国家大局相结合。既急纳税人缴费人之所急、想纳税人缴费人之所想，针对各方关切推出优化执法方式、维护合法权益等措施，又围绕服务国家发展战略，助力打赢三大攻坚战特别是决战脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会提出税收支持举措。总体上看，体现了兼顾当前与长远、注重集成与创新的要求。
我们结合实际，在落实总局4大方面行动部署的框架下，共推出94条便民办税措施，其中包括30条本地特色措施，推动实现优惠政策落实更给力、“非接触式”办税更添力、数据服务大局更尽力、疫情防控工作更加力。具体来说：
一、支持疫情防控帮扶企业纾困解难
这部分内容共包括落实和完善税收优惠政策、落实阶段性减免社保费政策、推广“非接触式”办税缴费服务、优化现场办税缴费服务、切实落实延期申报、延期缴税和发票保障措施等5项27条内容。下面，主要介绍一下落实和完善税收优惠政策的内容。
疫情以来，财税部门联合发布系列公告，明确自2020年1月1日起实施一系列针对性强、含金量高的税收优惠政策，聚焦疫情防控关键领域和重点行业，有效缓解防疫特殊时期企业经营困难，助力打赢疫情防控阻击战。税务总局也专门印发了《新冠肺炎疫情防控税收优惠政策指引》，从支持防护救治、支持物资供应、鼓励公益捐赠、支持复工复产四个方面对12项政策逐一进行解读：
——在支持防护救治方面，涉及个人所得税2项政策，即对取得政府规定标准的疫情防治临时性工作补助和奖金免征个人所得税;取得单位发放的预防新型冠状病毒感染肺炎的医药防护用品等免征个人所得税。
——在支持物资供应方面，涉及增值税、企业所得税、关税3个税种5项政策，即对疫情防控重点保障物资生产企业全额退还增值税增量留抵税额;纳税人提供疫情防控重点保障物资运输收入免征增值税;纳税人提供公共交通运输服务、生活服务及居民必需生活物资快递收派服务收入免征增值税;对疫情防控重点物资生产企业扩大产能购置设备允许企业所得税税前一次性扣除;对卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征关税。
——在鼓励公益捐赠方面，涉及企业所得税、个人所得税、增值税、消费税、关税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加6税2费4项政策，即通过公益性社会组织或县级以上人民政府及其部门等国家机关捐赠应对疫情的现金和物品允许企业所得税或个人所得税税前全额扣除;直接向承担疫情防治任务的医院捐赠应对疫情物品允许企业所得税或个人所得税税前全额扣除;无偿捐赠应对疫情的货物免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加;扩大捐赠免税进口范围。
同时，税务部门还通过税收大数据和第三方数据的应用，精准定位享受税收优惠的纳税人，主动通过电子税务局、鲁税通征纳互动平台、微信公众号等方式向纳税人推送享有的优惠政策清单和已享受的税收优惠红利。纳税人可拨打12366纳税服务热线咨询和了解相关政策，也可通过鲁税通征纳互动平台，参加我们的互动式政策宣传辅导和办税缴费问题咨询解答。
二、积极推动企业复工复产
这部分内容共包括加强分析服务决策、加强协同凝聚合力、加强帮扶精准纾困、着力支持小微企业、深化“银税互动”助力解决融资难题、积极促进稳就业等6项19条措施。具体包括：一是积极推进税收智库建设，组建税收分析骨干团队，围绕山东半岛蓝色经济区建设、自贸区建设、千亿级产业集群、新旧动能转换等重点发展战略，以及重点事项、地方重点税源和支柱产业、重大税收政策调整，主动开展税收分析，更好服务地方党委政府决策。二是深入了解企业基本运行情况以及生产经营和管理中存在的问题困难，建立工作台账，列出问题清单、责任清单和限期解决清单，切实为企业解决困难。
三是实施“一业一策”“一户一策”税收方案，全面逐级逐户对接涉及疫情防控的生产经营企业，主动沟通了解企业涉税需求，根据企业具体情况制定“一户一策”税收方案，为每一户纳税人建立包括应缴税费清单、减税降费清单、风险预警清单和已缴税费台账、减免税费台账、风险评估台账的“三清单三台帐”，确保纳税人对减税政策应享尽享。四是在不折不扣落实好小微企业增值税、企业所得税等普惠性税收减免政策的基础上，帮助解决实际困难。合理调整疫情期间个体工商户定期定额，做好核定征收转查账征收等相关工作。五是加强与银保监部门和银行业金融机构的合作，将纳入“银税互动”的企业范围由纳税信用A级、B级企业扩大至M级企业。进一步加大“山东省银税互动融资服务平台”推广力度，扩大我市银税贷款惠及企业户数和授信额。
三、全力服务国家发展战略
这部分内容共包括服务打好三大攻坚战、更好服务共建“一带一路”、大力支持外贸出口、积极服务外资发展、巩固和拓展减税降费成效等5项12条措施，在这里不做过多解读。
四、切实优化税收营商环境
近年来，威海市税务局认真落实市委市政府深化“放管服”改革、优化营商环境的系列要求，坚持“以纳税人为中心”的服务理念，全面推进“一次办好”改革，不断减少纳税次数、压缩纳税时间、减轻税费负担、优化税后流程，全力打造国内一流的税收营商环境，积极助力全市经济高质量发展。
2020年“便民办税春风行动”从落实《优化营商环境条例》、提高办税缴费便利化水平、全面推进网上办税缴费、维护纳税人缴费人合法权益等方面推出了36条具体举措，其中以下8条是我们结合威海税务实际，推出的具体措施：
——落实《优化营商环境条例》方面：一是开展纳税人需求调查和满意度调查，完善整改提升工作机制。二是继续推广“鲁税通”征纳互动平台，扩大覆盖面，完善服务功能，搭建高效的征纳直连直通互动渠道。
——提高办税缴费便利化水平方面：一是全面推广应用涉税专业服务机构“批量申报”功能。二是充分发挥涉税专业服务机构和社会组织的作用，加大委托代征零散税款和代开发票力度。加强与政务服务中心、银行、邮政等部门合作，逐步扩大第三方代办业务的种类和范围。三是建立完善办税服务数据分析机制，通过大数据分析研判，科学调配办税资源。四是推广线上预约导税，实现线上“鲁税通”预约平台、微信预约平台和线下排队叫号设备的互联互通，拓展线上智能导税功能，为纳税人提供更加方便快捷的预约办税和办税引导服务。
——全面推进网上办税缴费方面：一是认真落实《电子税务局规范》，完善拓展电子税务局功能，实现纳税人涉税服务事项全业务全流程网上办理。二是建立纳税人网上办税体验群，邀请纳税人体验网上办税优化和新增功能，吸收纳税人意见建议，不断优化完善网上办税功能和应用。
以上就是今年“便民办税春风行动”的主要内容，我们将根据工作内容、分工安排和时间进度，认真抓好落实。下一步，我们还将在税收宣传月期间陆续开展一系列主题活动，突出我市特色，创建威海品牌，确保每一项有利于纳税人、缴费人的便利措施落地见效，让“春风”更加和煦、复苏万物。
春天孕育着希望，孕育着生机。税务部门将深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，按照党中央、国务院和税务总局、省委省政府、市委市政府的统一部署，毫不放松抓实抓细疫情防控，全力以赴支持企业复工复产，坚定不移服务经济社会发展，以推进“便民办税春风行动”为先导，全力打造税收营商环境最佳体验区，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利、奋力开创“精致城市 幸福威海”全新局面做出更大贡献。
我们也真诚地希望广大纳税人、社会各界，特别是在座的各位新闻界的朋友们继续关心、支持税收工作，积极为税收工作建言献策，帮助我们持续提升工作质效，共同为全市经济发展营造更加优质、稳定、高效的税收营商环境，共同迎接春暖花开后生机盎然、欣欣向荣的美好时光！有关本次发布会的详细资料，已上传至威海市税务局新闻发布专用邮箱（whgsxcy@163.com，密码：xcy2016），请大自行登录下载。如果还有其他情况需要了解，请致电威海市税务局办公室（电话5690503），我们将认真予以解答。
最后，祝愿大家身体健康，万事如意！谢谢！
威海市税务局认真落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要部署，以及税务总局、省局和市委市政府的系列部署要求，不断转变纳税服务理念，坚持以纳税人的需求和满意为导向，充分发挥税收职能作用，及时出台了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业平稳发展的17条意见》，从政策执行、便捷服务和落实保障等三个方面持续加力，全力支持企业复工复产，积极贡献“税务力量”。
一是享红利，政策执行有速度。我们详细统计疫情期间应享受税收优惠政策的企业户数，并将享受政策类型与之“一对一”匹配，绘就企业“政策落实地图”，并有针对性对接企业，开展宣传辅导及优惠兑现。一方面，认真落实促进企业转型升级的增值税、企业所得税、房产税等减免政策，全面辅导受疫情影响较大的餐饮业、酒店业等服务行业享受小微企业普惠性政策，激发市场主体活力和信心；另一方面，启动“战疫援企”“战疫援医”行动，全力加大特定行业支持力度，落实好疫情进出口物资免税，医用物资生产供应、交通运输、日用物资供应企业优惠政策以及支持疫情防治机构优惠政策，等等。截至3月底，全市已有6729户纳税人享受到了各类税收优惠政策，预计优惠税额1.5亿元。
二是增便利，税收服务有温度。为避免疫情的扩散传播，我们在确保办税服务厅等办税场所安全的基础上，大力推行“非接触式”服务，引导纳税人通过电子税务局、自助设备等方式办理涉税缴费业务，主动推出免费“票E送”服务，疫情期间，已有1285户纳税人足不出户收到了税务机关免费送来的12万余份发票。加强政策辅导，在依托“鲁税通”征纳互动平台在线发送政策的基础上，实施税收顾问制度，开展专项辅导，特别是对规模以上企业、高新技术企业、对美出口企业、列入政府重点项目的新旧动能转换企业等重点企业，制定“一户一策”税收解决方案。
三是添助力，落实保障有力度。成立线上业务集约处理、复杂涉税事项税前裁定和纳税服务监控“三个中心”，为快办、办好纳税人涉税缴费事项提供保障。其中，线上业务集约处理中心负责受理、审核和反馈纳税人线上发起的各类涉税业务；复杂涉税事项税前裁定中心负责接收各类涉税难题，特别是对疫情相关政策进行深入分析解读，实施快速响应、精准答复；纳税服务监控中心负责对上述中心运行情况、各区市线上办税整体情况、跨区域协作事项进行统筹管理。同时，针对疫情防控期间，12366纳税服务热线以及12345政务服务热线反映的涉税事宜和舆情等问题，实行快速受理、转办、反馈和回访，落实“0.5个工作日办结”的快速处理模式，切实维护纳税人的合法权益。
从二月征期开始，我们税务部门就早行动、早预测、早部署，按照“为纳税人、缴费人提供安全、便捷、优质的办税缴费服务”的原则，一方面大力推进电子税务局功能优化，积极引导纳税人“非接触式”办税，最大限度减少到厅人员数量；另一方面加强办税厅疫情防护和日常监控，确保征期办税厅办税平稳有序。截至目前，全市税务系统累计为18.9万户各类纳税主体办理各类办税缴费业务79万笔，其中“非接触式”办税占总业务量的80.71%，比去年同期占比提高15.45个百分点。电子税务局网办事项达到232项，其中全程网上办事项195项，线上线下融合办结事项37项。
我们将采取措施，陆续推出一系列网上办、手机办的“非接触式”办税措施，如：推广电子税务局移动端缴纳税费业务的第三方支付；推广自然人支付宝代开增值税电子普通发票；推广车购税网上办理；推广涉税文书寄递服务；扩大发票领用和发票代开“网上申请、邮寄配送”覆盖面等等。
在这里，重点给大家介绍一下我们2月25日推出的一项线上办税功能：自然人支付宝代开增值税普通发票。大家打开手机支付宝，选择“城市服务”——“政务”模块，就可以进入“支付宝办税”，办理发票代开业务了。具体的操作指引，大家可以关注“威海税务”微信公众号，查看操作视频。
疫情发生以来，党中央、国务院先后部署出台了三批支持疫情防控和复工复产的税费政策。
第一批12项政策主要聚焦疫情防控工作，目的是第一时间将政策送到战“疫”前线。既注重直接支持医疗救治工作，又注重支持相关保障物资的生产和运输，还注重调动各方面力量积极资助和支持疫情防控。例如，对疫情防控重点保障物资生产企业全额退还增值税增量留抵税额；纳税人提供公共交通运输服务、生活服务及居民必需生活物资快递收派服务收入免征增值税等。
第二批政策主要聚焦减轻企业社保费负担，阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费，减征基本医疗保险费，降低企业用工成本、增强其复工复产信心。例如，自2020年3月1日起，对于我市各类企业、机关事业单位、社会团体等组织和个体工商户、灵活就业人员等，阶段性下调职工基本医疗保险缴费费率，将单位缴费费率在现行费率标准的基础上下调1个百分点，执行期限一直到今年年底。
第三批3项政策主要聚焦小微企业和个体工商户，目的是增强其抗风险能力，助其渡过难关。例如，3月1日至5月底，小规模纳税人增值税的征收率由3%降至1%；个体工商户按单位参保企业职工养老、失业、工伤保险的，参照中小微企业享受减免政策；对受疫情影响严重的交通运输、餐饮、住宿、旅游、展览、电影放映6类行业纳税人，可申请免征2020年第一季度房产税、城镇土地使用税。
下一步，我们将按照党中央、国务院的决策部署，以更高要求、更硬标准、更实举措，坚决把已经出台的减税降费、缓缴税款等政策落实到每一个纳税人、缴费人，确保积极的财政政策更加积极有为；同时，持续跟进分析疫情对经济税收的影响，继续做好税收政策效应研究分析，全力支持企业复工复产，助力疫情防控和经济社会稳步发展。
针对疫情影响，税务部门着重从两个方面入手，加大对小微企业和个体工商户的支持：
一方面，在政策上尽享红利。疫情发生以来，针对小微企业和个体工商户的税费减免政策比较多：既可享受对支持复工复产减征或者免征增值税的政策，又享受国家出台的其他针对疫情防控的若干税收优惠政策，还可以继续享受2019年以来出台的针对月销售收入在10万元以下的小规模增值税纳税人的免税政策。同时，小微企业和以单位方式参保的个体工商户还可以享受三项社保费阶段性减免等税费支持政策，这些都是税务部门“优惠政策落实要给力”的重点，税务部门将全力确保小微企业和个体工商户应享尽享、应享快享。
另一方面，在融资上增信助力。在此次“便民办税春风行动”中，将纳入“银税互动”的企业，从纳税信用A级、B级拓展到M级，这样数量增加了一倍，并且确保疫情期间信息推送、申请受理不中断。在这里，向大家介绍一下山东省银税互动融资服务平台，平台是以纳税信用信息为基础的“互联网+税务+金融”政府性融资服务平台。在依法合规、企业授权的前提下，采取银税数据直连的方式开展信息共享，为纳税人提供“一站式”在线融资服务。目前，全省共有125家银行的127个“银税互动”金融产品上线。大家可以登陆平台，查看和选择适合的金融产品，在线申请非常方便。欢迎纳税人朋友们积极使用山东省银税互动融资服务平台，将自己的纳税信用变成真金白银，把企业做得更好。