新闻界的各位朋友：
大家上午好！欢迎参加市政府新闻办公室新闻发布会。
7月28日，市委办公室、市政府办公室印发了《关于乡村公共文化服务精致化发展的实施意见》。今天，我们邀请市文化和旅游局党组书记、局长隋建波同志、市文化和旅游局副局长张美丽同志，向大家介绍《关于乡村公共文化服务精致化发展的实施意见》有关情况，并回答记者提问。
参加本次新闻发布会的有：大众日报、省广播电视台、齐鲁晚报、山东商报、大众网、齐鲁网、鲁网、中宏网等上级媒体驻威机构，威海日报、威海晚报、威海新闻网，威海电视台、威海电台、威海广播电视报、威海传媒网等新闻单位的记者朋友们，以及政务微博、微信“威海发布”的编辑记者。
下面，请隋建波局长介绍《关于乡村公共文化服务精致化发展的实施意见》有关情况。
新闻界的各位朋友、同志们：
大家上午好！
首先欢迎大家出席《关于乡村公共文化服务精致化发展的实施意见》新闻发布会，我代表市文化和旅游局向长期以来关心、支持我市文化和旅游工作的社会各界人士、各位媒体朋友表示衷心的感谢和诚挚的敬意！
根据此次威海市政府新闻发布会安排，现将《关于乡村公共文化服务精致化发展的实施意见》的相关情况向公众发布：
2018年3月8日，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时指出，“要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性，扎扎实实把乡村振兴战略实施好”。
2018年6月12日,习近平总书记亲临威海视察,作出“威海要向精致城市方向发展”的重要指示。自此“精致城市”建设成为威海各级党委、政府谋划新时代发展的大局。
2018年我市成功入选国家公共文化服务体系示范区创建城市。习总书记对山东的要求、对威海发展的定位，也为示范区创建指明了方向。积极实施乡村振兴战略，全面融入“精致城市”建设，成为示范区创建着力点的不二选择。乡村振兴战略中乡村文化振兴占有较大权重，乡村文化振兴离不开乡村公共文化服务；“精致城市”建设不能缺少文化，不能没有精致的公共文化服务。
制定出台《关于乡村公共文化服务精致化发展的实施意见》，既是威海市对党和国家重大战略部署的正面回应，也是建设精致城市这一极具时代特色任务的内在要求。
《意见》以国家、省、市乡村文化振兴相关文件为指导，结合我市精致城市建设的相关要求，突出创新性和引领性，在乡村公共文化建设过程中贯彻高质量发展、高品质生活、高标准环境和特色化发展的精致城市建设理念，进一步满足乡村居民对高品质文化生活的需求，形成一批示范区创建亮点。《意见》正文主要分为总体目标、主要任务、实施步骤和保障措施四个部分。
第一部分是总体目标。深入贯彻精致城市建设理念，把人民群众的满意度作为现代公共文化服务体系建设总目标，通过精当规划、精细管理、精心组织、精准服务，促进乡村公共文化服务高质量发展，满足乡村居民对高品质文化生活的需求，推动乡村公共文化服务精致化发展。
第二部分是主要任务，共5个方面重点工作。
一是精准定位服务目标，实现公共文化资源优化配置。主要包括开展系统深入的公共文化服务需求调查，切实掌握乡村公共文化服务实际需求。做好供需精准对接，以需求为导向，突出服务特色，制定适合乡村受众特点的差异化方案。精确提供服务信息，在公共文化服务设施醒目位置，严格按规定公示开放（含错时开放）时间、服务项目、服务标准、相关责任人，方便群众知晓公共文化服务相关信息。广开渠道、积极培育，引导文化类社会组织面向乡村基层开展服务，全力提高乡村居民公共文化活动的参与度。
二是精心搭建服务平台，充分发挥文化基础设施效能。这部分要求基层公共文化服务平台用人性化、个性化的设计和服务提高乡村居民的文化满意度。倡导更为人性化的服务平台设计，严格规范文化基础设施的建设，推进文化基础设施和服务平台的分类管理，统筹基层文化设施与旅游公共服务设施共建共享。
三是精准实施服务项目，赋能乡村文化振兴。这部分倡导推进新时代文明实践中心服务创新。挖掘红色文化的时代价值，传承和弘扬红色基因。通过文化传承弘扬优秀家风和民风，更好满足人民群众的精神文化需求。实施乡村题材文艺创作精品工程。推进公共文化服务数字化提升。结合“三线一环”“美丽乡村示范带”“威海千公里山海景观自驾旅游公路”等项目建设，描绘精致威海的文旅路线图。挖掘传统工艺的当代价值，带动乡村群众的文化就业和文化增收。创新文化馆、图书馆总分馆体系，让更多的公共文化资源惠及乡村。
四是精细把控服务质量，满足高品质、高标准需求。这部分主要包括加强乡村公共文化的标准化建设，搭建基层宣传文化队伍，提升基层公共文化服务人员的素质，建立公共文化服务体验师制度，完善公共文化服务第三方评估。
五是精心培育多元主体，打造乡村治理共同体。这部分包括延伸公共文化服务协调机制，统筹基层文化资源，协调公共文化服务。打造市、区市、街道三级文化类社会组织培育孵化体系，开展公共文化服务公益创投。促进校地深度合作，创建文化治理研究院，打造公共文化的高端智库。推进文化志愿服务专业化。
第三部分是实施步骤。 第一阶段是动员部署阶段（2020年7月）。第二阶段是集中攻坚阶段（2020年8月至2020年9月）。第三阶段是稳步推进阶段（2020年9月至2020年12月）。第四阶段是深化提升阶段（2020年12月起，长期坚持）。
第四部分是保障措施。一是加强资金保障。加强乡村公共文化发展的财政保障，持续加大投入力度，创新财政资金投入方式，提高资金使用效率。二是严格督导考核。将乡村公共文化服务精致化工作纳入各区市目标绩效管理考核，实行定期调度、定期通报、定期考核制度。三是加强研究支持。开展公共文化精致化研究，制定建设标准体系，科学指导乡村公共文化服务精致化发展。四是加强宣传引导。高度重视新闻宣传和舆论引导工作，营造社会各界关心、支持和参与公共文化服务精致化工作的浓厚氛围。
谢谢大家！
为深入贯彻落实习近平总书记提出的“威海要向精致城市方向发展”的重要指示精神，有效整合城乡公共文化资源，加快我市公共文化服务城乡统筹和均等化发展步伐，解决城乡公共文化服务不平衡不充分的问题，以人性化的设计和精细化的服务满足乡村居民对高品质文化生活的需求，我市在全国率先提出了乡村公共文化服务精致化发展思路，并制定《关于乡村公共文化服务精致化发展的实施意见》。
目前乡村公共文化服务主要存在政府供给与群众文化需求有效对接不足，基层文化设施服务效能不高，优质的文化团队和人才不足，城乡文化资源未有效整合等方面问题，这些问题也是全国乡村公共文化发展方面存在的普遍性问题。实施乡村公共文化服务的精致化发展，一是有利于精准定位公共文化服务目标，实现公共资源的优化配置。二是有利于更加精当地规划基层公共文化服务平台，充分发挥文化基础设施效能。三是有利于激发公共文化服务的多元参与主体精巧设计服务内容，实现乡村特色公共文化的持续发展。四是有利于促进公共文化服务质量的精细把控，满足乡村居民日益增长的高品质、高标准文化需求。五是有利于创新机制，精心培育多元主体，推动人人有责，人人尽责，人人享有的文化治理共同体建设。
创建国家公共文化服务体系示范区，是市委、市政府作出的一项重大决策，是实施城市国际化和乡村振兴战略，推进“精致城市·幸福威海”建设的重要举措。出台《威海市关于乡村公共文化服务精致化发展的实施意见》就是要针对示范区创建的短板和难点，破解乡村公共文化服务薄弱的问题，提升乡村公共文化服务精致化水平，在全国形成典型和示范。重点要做好五个结合：
一是要与精致城市建设相结合。要深入贯彻精致城市建设理念，在乡村文化设施选址、设计过程中，要尊重乡村历史，突出乡土特色，将基层综合性文化服务中心打造成乡村文化地标，确保乡村有特色、有风景、有文化、有故事、有产业。要统筹安排特殊人群服务专区，完善无障碍设施，便于残障人士参与。鼓励有条件的基层综合性文化服务中心增设空调、暖气等设施，提升乡村公共文化设施的舒适度。
二是要与国际化要求相结合。要以国际化视野推进乡村文旅融合发展，借鉴国外先进发展理念，推进有条件的镇、村文化设施与乡村旅游服务中心共建共享，提供旅游信息智能化引导、咨询接待、休闲娱乐等服务。挖掘盘活文化旅游资源，建设特色博物展馆。围绕特色街区、特色小镇、特色温泉、特色民宿、特色演艺、特色节庆等六大主题项目，补充完善公共服务功能，打造文化旅游服务品牌。结合红色旅游线、海景线、山景线、环城带“三线一环”美丽乡村示范带、“威海千公里山海景观自驾旅游公路”项目建设，把乡村旅游示范镇、村和周边景区串珠成链，打造10条乡村文化旅游精品线路，推出100个乡村旅游打卡点，形成威海精致文化旅游路线图。
三是要与红色基因传承相结合。以乡村为重点，充分挖掘本土历史文化，保护好历史文化名镇（村）、传统村落、传统建筑、农业文化遗产等。弘扬红色文化的时代价值，做好红色印迹抢救保护利用工作。送红色文化下基层，发展红色文化旅游，推出红色研学精品线路。做好红色口述史，让每一处红色印迹都达到有物可看、有史可讲、有故事可传。加大对乡村题材文艺作品创作力度，推动文艺工作者“深入基层，扎根人民”，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创作出一批具有浓郁威海乡土特色、充满正能量、深受乡村居民欢迎的文艺精品。
四是要与群众需求相结合。依托镇（街）综合文化站、村（社区）综合性文化服务中心，组织文化管理员、第三方评估机构、文化志愿者，开展系统深入的公共文化服务需求调查，切实掌握乡村公共文化服务实际需求。以需求为导向，突出服务特色，制定适合乡村受众特点的差异化方案。通过人性化设计和精细化服务，提升乡村居民对文化生活的满意度。广开渠道、积极培育，引导文化类社会组织面向乡村基层开展服务，支持乡村发展文化志愿者团队，吸引乡村文化热心人、能人和非遗传承人参与公共文化服务，全力提高乡村居民公共文化活动的参与度。
五是要与新时代文明实践相结合。整合基层综合性文化服务中心、党群中心、文化礼堂、农家书屋等公共服务阵地设施，与新时代文明实践中心（站所）融合建设。实施好一系列新时代文明实践文化志愿活动，开展公共文化服务公益创投，鼓励和支持文化类社会组织发展，面向农村群众开展针对性公共文化服务。探索建立以“文化时间银行”+“信用海贝分”为主要形式的新时代文明实践文化志愿服务支持体系。依托县域文化馆、图书馆总分馆制推动优质资源和服务向乡村延伸。建设完善威海公共文旅云一站式服务平台、中央网络课堂系统等数字化项目，实现村(社区)公共文化服务场所无线网络全覆盖。推进新时代文明实践中心、所（综合文化站）项目社会化运营，加大绩效评价，不断加强和改进农村基层宣传思想文化工作，更好满足人民群众日益增长的精神文化需求。
为了促进威海市城乡公共文化服务高质量发展，满足居民对高品质文化生活的需求，推动城乡公共文化服务精致化发展，促进文化志愿服务专业化。威海市文化和旅游局本着职业多元、年龄分层的原则，面向社会公开招募城乡公共文化服务体验师，并按规定享有文化志愿者的权利与义务，经专门培训后参与体验威海市公共文化服务项目，定期反馈城乡公共文化服务状况。
由威海市文化和旅游局定期组织威海市城乡公共文化服务体验师的报名工作，相关信息将在威海公共文旅云平台发布。报名条件为：
1.具有充足的业余时间，对公共文化具有浓厚兴趣，能够认真负责地参与公共文化服务的体验活动。
2.年龄原则上限制在18-60岁之间。
3.有亲和力、具有较强的学习能力和包容精神；具备良好的沟通能力、善于分享；具有一定的策划能力。
4.具有撰写《体验日志》和《体验报告》的相关能力。
入选的公共文化服务体验师由威海市文化和旅游局统一聘任，经过培训方能进行相关的体验活动。对公共文化场馆、镇街综合文化站、基层综合性文化服务中心提供的常态化服务和指定范围内的公共文化服务项目，享有优先参与权，进入相关文博单位可享受门票减免。体验师提交的《体验报告》一经全文采用，将给予文化志愿积分奖励，并且同时享有海贝分积分奖励。
近期，《威海市城乡公共文化服务体验师实施方案》将正式印发，广大市民可以在微信关注“威海公共文旅云”了解相关信息，欢迎大家积极报名，更多的体验威海公共文化服务，并提出切实可行的宝贵意见。