09:03:01

"税收专家顾问 精服务助发展"新闻发布会

■发布人:国家税务总局威海市税务局党委委员、副局长 孙君

09:03:28 主持人

新闻界的各位朋友们:

大家上午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

威海税务部门组建全市税收专家顾问团队,开展“税收专家顾问 精服务助发展”活动。今天,我们邀请国家税务总局威海市税务局党委委员、副局长孙君同志,介绍威海市税务系统推行税收专家顾问制度,精准服务助力企业高质量发展有关情况,并回答记者提问。

09:03:57 主持人

参加本次新闻发布会的媒体有:大众日报、省广播电视台、齐鲁晚报、山东商报、大众网、齐鲁网、鲁网、中宏网等上级媒体驻威机构;威海日报、威海晚报、威海新闻网,威海电视台、威海电台、威海广播电视报、威海传媒网等新闻单位的记者朋友们,以及政务微博、微信“威海发布”的编辑记者。

下面,请孙君副局长介绍调整威海市税务系统推行税收专家顾问制度,精准服务助力企业高质量发展有关情况。

09:05:10 孙君

媒体记者朋友们:

大家好!很高兴来到今天的新闻发布会现场。首先,我代表威海市税务局,向长期以来关注、支持全市税收事业的各位领导、广大纳税人、各新闻媒体的朋友们及社会各界,表示衷心地感谢!今年以来特别是新冠肺炎疫情发生后,威海市税务系统坚决贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院各项决策部署,以“优惠政策落实要给力、‘非接触式’办税要添力、数据服务大局要加力、疫情防控工作要尽力”为驱动,抓“六稳”促“六保”,积极作为,主动担当,为服务全市经济社会发展贡献税务智慧和税务力量。

09:05:53 孙君

为进一步促进企业高质量发展,助力威海企业冲击新目标,不断提升经济发展动力,威海市税务系统充分发挥税务系统人才和智力资源优势,组建全市税收专家顾问团队,并开展“税收专家顾问 精服务助发展”专题活动,为纳税人提供个性化、精准化涉税服务,帮助企业化解涉税风险,精准落实税收政策,增强税收发展新动能。

09:09:00 孙君

一、开展税收专家顾问活动的背景

今年以来,国家税务总局山东省税务局着重在精准落实减税降费政策,持续减轻企业负担上下功夫,提出在全省范围内建立税收顾问制度,走出一条能够发挥税收政策宣传最大化、解决影响税收问题方案最优化的路子,开启了税收顾问制度的“先河”。威海市税务局按照省局工作部署,积极开展税收专家顾问制度试点运行工作,以项目化管理方式统筹全市规模以上企业个性化服务,全市税务系统前期组建了114人的税收专家顾问团队,点对点对接服务了120户具有代表性的企业,征集解决了服务对象关心的156项涉税问题和需求,推进税企专项交流。组织开展了“税收专家顾问在行动”系列专属培训,开设“个人所得税年度汇算”和“高新技术企业认定”专场讲座,得到了广泛好评。

09:09:18 孙君

为进一步推动税收专家顾问工作走深走实,威海市税务局在全市范围内开展“税收专家顾问 精服务助发展”系列活动,通过税收专家顾问活动,对规模以上企业、新旧动能转换企业、高新技术企业、上市企业、外贸企业等重点企业存在的困难“把脉问诊”,帮助企业精准落实税收政策,有效化解企业涉税风险,为企业高质量发展助力赋能。通过落实“一户一策”税收解决方案,引导帮助企业建立完善税收风险内控机制,建立税企双方平等、互信、合作的新型征纳关系,助力企业高质量发展。

09:09:35 孙君

二、税收专家顾问团队架构及职责

税收专家顾问,是由全市税务系统内税务师、注册会计师、公职律师和业务骨干等专业人才组成的专家团队,主要从收集个性化涉税意见建议、提供精准税收政策支持、辅导涉税风险防控、畅通税企沟通渠道及破解企业发展税务难题等方面为服务对象提供税务智慧。

09:10:16 孙君

三、税收专家顾问服务内容

(一)开展“日常+专项”需求征集。一是做好税企日常沟通。基层税源管理单位通过线上+线下方式,了解企业生产经营及重大涉税事项情况,归集清分企业有效的政策服务需求,并推送相应税收专家顾问团队日常联络人。二是推进税企专项交流。结合税收热点难点问题,征集定点服务企业关心的涉税问题。税收专家顾问团队提出解决方案,及时反馈处理结果。三是分户建立服务档案。各级税收专家顾问团队从企业获取涉税综合需求,从税源管理单位获取基本涉税信息,从金三系统获取企业办税行为轨迹,从风控部门获取企业深层风险数据,从税收顾问团队获取需求响应反馈结果,形成“五合一”的税务顾问服务档案。

09:11:25 孙君

(二)实行“全覆盖+抓重点”政策服务。一是瞄准千户集团及全市冲击新目标企业等,综合运用监控平台和案头分析,及时政策“打包”推送、优惠个性提醒、操作精准辅导,确保税收优惠政策落实全覆盖。二是对涉及多地区或多税种的集团重组涉税事项以及股权转让、关联交易、跨境投资等重大交易事项,实施重大事项辅导服务,降低企业涉税风险成本,充分享受现有政策红利。三是在建立“五合一”的分户服务档案基础上,深度精准定位企业需求,综合运用纳税服务、政策支持及风险提醒等多种方式,为企业提供精细化、差异化的“一户一策”税收方案。

09:12:42 孙君

(三)坚持“管理+服务”风险辅导。一是创建税收专家顾问服务特色行业模板。结合威海地域经济发展特点,选取出口企业、化学纤维制造、高新技术企业等行业,由税收专家顾问团队建立行业服务模板,推行税收专家顾问服务规范化、专业化。二是各级税收专家顾问积极利用互联网和大数据技术,探索开展数据监测统计,精准分析,为服务对象提供便捷、高效服务。三是定期归集整理税收政策和税收风险典型案例,开展分户式定制式的风险提醒。四是采取问卷调查、现场访谈等形式开展服务对象税务风险内控分析服务,针对关键涉税控制节点和内控薄弱环节,提出风险防范和控制意见建议,有效提升企业内部控制质量。通过“管理+服务”相融合,不断提升风险防范能力,降低企业税收成本和涉税风险。

09:13:58 孙君

以上就是今年“税收专家顾问 精服务助发展”活动的主要内容,我们将根据工作内容、分工安排和时间进度,认真抓好落实。下一步,我们还将召开税企见面会等一系列主题活动,坚持“有求必应、无需不扰”,着力构建新型税企关系,促进税企良性互动,提高税收服务和管理的有效性,不断增强企业发展能力和市场活力,助推全市经济社会高质量发展。

我们也真诚地希望广大纳税人、社会各界,特别是在座的各位新闻界的朋友们继续关心、支持税收工作,积极为税收工作建言献策,共同为全市经济发展营造更加优质、稳定、高效的税收营商环境!

最后,祝愿大家身体健康,万事如意!谢谢!

09:14:19 主持人

感谢孙局长的发布。接下来,发布人愿意就大家关心的问题回答记者的提问。请提问的记者举手示意,并通报所在新闻机构名称。现在开始提问。

09:14:47 记者

通过孙局长的介绍,我们大体了解了税务部门今年开展“税收专家顾问 精服务助发展”活动的有关情况。请问孙局长,税务部门为什么要推行税收专家顾问活动?

09:15:40 孙君

今年以来,突如其来的疫情,导致居民消费抑制、投资放缓、外需萎缩、企业经营困难,习近平总书记在“六稳”基础上提出“六保”要求,充分体现了党中央面对困难、风险和不确定性因素时的责任和担当。服务“六稳”“六保”大局,是税务部门应该肩负的重大政治任务,也是义不容辞的使命所系、职责所在。对于税务部门来说,不折不扣落实好减税降费政策,是做好“六稳”“六保”工作的关键之举,也是必须完成的政治任务。税务部门将探索推行税收专家顾问制度作为统筹疫情防控和经济社会发展的重要举措,以提供“高精专”个性化涉税服务作为支持企业发展的着力点,推动地方经济加速回归高质量发展快车道。

09:16:05 孙君

同时,税务部门大量的公职律师、税务师、注册会计师等专业人才,因分散在各个岗位,没有最大限度地发挥人才资源优势。建立专业化顾问团队,将分散的人才集中使用,发挥人才资源最大效益,满足企业“个性化”需求、补齐基层人才短板,化解企业涉税风险、精准落实税收政策,增强税收发展新动能。

09:16:59 孙君

税收专家顾问坚持寓管理于服务之中,税企互促共进,既要呼应企业涉税涉费需求,多渠道宣传税收政策法规,开展涉税政策咨询;又要运用税收大数据资源,精准定位企业涉税风险点,帮助企业有效化解涉税风险,引导企业构建税收风险内控机制。税收顾问制度可实现对风险的提前识别、及时预警和精准干预,把风险管理从“后置”变为“前置”,从“被动”变为“主动”,从“事后”管控变为“事前”预防,实现税收风险管理由“管得住”向“管得好”的转变。

09:17:19 记者

孙局长,请问税收专家顾问服务与传统意义上的纳税服务有什么区别?

09:19:02 孙君

推行税收专家顾问制度是组织系统内专业人才针对制约企业发展的现实困难进行“专家问诊”,实施“靶向治疗”,精准去除“病灶”,助力企业健康发展的创新举措,与传统意义上的纳税服务有很大区别,主要从以下三个方面理解和把握其高标准定位:

09:19:57 孙君

一是精选服务对象。以规模以上企业、动能转换企业、高新技术企业、上市企业、外贸企业等重点领域大企业为主,利用重点企业对促进全产业链供应链良性循环、拉动中小企业增产达效的作用,推动地方经济实现高质量发展。

二是提升服务层级。针对企业现实需求,充分发挥税务系统政策资源、数据资源和人才资源优势,综合应用政策服务、风险应对服务、涉税法律服务和涉税政务服务等多种务实举措,为企业提供“点单式”“高精尖”服务。全力打通落实减税降费“最后一公里”,充分释放政策红利,帮助企业降本增效、转型升级、化危为机,快速回归健康发展快车道。引导企业合理安排生产经营行为,培育壮大新的增长点增长极,为地方经济社会发展注入新动能。

三是扩展服务成效。通过税收专家顾问服务,着力构建平等、互信、合作的新型税企关系,在顾问服务中嵌入柔性管理,提高企业纳税遵从、降低征纳成本、提高税收监管服务运行效能,推动税收治理体系和治理能力现代化。

09:20:17 记者

请问孙局长,税收专家顾问开展服务工作坚持什么样的标准?

09:22:28 孙君

一是严守依法依规底线。严格依法办事,既要保护企业合法权益,又要确保税收解决方案的合法性和合规性。

二是把牢高标准定位。聚焦企业生产经营活动中的“堵点”和“断点”,进行全面“把脉”和“靶向”施策,开展“精准滴灌”式的个性化服务,全力打造专攻企业“疑难杂症”的“专家门诊”。

三是强化“以我为主,无需不扰”。坚持“无需求不打扰”,倡导“只服务不见面”,加强税收大数据资源的综合运用,通过对企业生产经营状况和经济运行情况的综合研判,精准定位企业涉税(费)需求,科学制定税收解决方案,做到“无需不扰,有求必应”。

四是坚持一切从实际出发。税收专家顾问开展服务,要从现实情况和企业迫切需求出发,求真务实,统筹兼顾,既要满足现实需要又要兼顾现有条件,探索出符合自身实际的制度办法。要积极稳妥推进,力戒形式主义,杜绝因服务而增加企业负担的现象,确保税收专家顾问制度推行取得实实在在的成效。

09:22:51 记者

孙局长,税务部门采取什么措施确保税收专家顾问服务的质量和结果?

09:24:10 孙君

在推行税收专家顾问制度过程中,注重税企双方双向评价。企业方可根据需求响应质效、政策推送质量、问题解决情况及后续跟踪服务等情况,通过12366热线等线上渠道反馈,并可同步提交意见建议。市局领导小组办公室综合运用企业评价、年度工作报告及相关考核指标等,对市局各顾问团队及各区市局顾问服务工作进行认定和评价,将其结果作为绩效考核的重要标准。

09:24:33 主持人

时间关系,提问环节就到这,如果还有问题请会后采访。

今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!