各位媒体朋友:
大家下午好！欢迎参加市政府新闻办公室新闻发布会。
9月8日，市政府印发了《关于推进产业链供应链创新链协同发展的实施意见》。今天，我们邀请市工业工委书记、工业和信息化局局长乔新跃同志，市工业和信息化局四级调研员徐连敏同志，向大家介绍关于推进产业链供应链创新链协同发展的实施意见有关情况，并回答大家提问。
参加本次新闻发布会的媒体有：大众日报、省广播电视台、齐鲁晚报、山东商报、大众网、齐鲁网、鲁网、中宏网等上级媒体驻威机构，威海日报、威海晚报、威海新闻网，威海电视台、威海电台、威海传媒网等新闻单位的记者朋友们，以及政务微博、微信“威海发布”的编辑记者。
下面，请乔新跃局长介绍有关情况。
一、《实施意见》编制的背景和过程
在疫情影响以及国际贸易保护抬头、世界经济重构的新形势下，芯片、原材料以及高端装备等“卡脖子”技术使我国产业链安全稳定面临更加严峻的挑战，习近平总书记高瞻远瞩适时提出“围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链”等重要指示精神，围绕贯彻落实党中央全面落实“六稳”“六保”工作要求，省委、市委先后印发了《“六保三促”工作方案》等指导性文件。近年来，市委、市政府对产业链供应链创新链协同发展一直高度重视，主要领导多次深入企业调研指导。今年6月，闫剑波市长主持召开了全市制造业产业链供应链整合与配套协作座谈会。7月，张海波书记主持召开了全市推进产业链供应链创新链协同发展专题会议，根据会议精神，结合我市产业发展实际，市工信局牵头起草了《威海市关于推进产业链供应链创新链协同发展的实施意见》，听取了相关行业协会及部分企业的建议，广泛征求了各区市政府（管委）、市直相关部门的意见，经市委常委会议、市政府常务会议研究，于2020年9月8日正式印发实施。
二、《实施意见》内容
全文共分为四个部分：
第一部分，总体思路。聚焦我市重点产业链条的优势、短板和发展方向，通过垂直整合、配套协作、双招双引、平台赋能等措施，全力保障产业链供应链创新链关键环节安全稳定，推动我市工业经济更好地融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为企业冲击新目标、千亿级产业集群高质量发展提供有力支撑。
第二部分，工作目标。围绕我市10条优质产业链，坚持“骨干膨胀和双招双引”并重，做优存量，做大增量，争取十四五末，培育打造过千亿的产业链1条（医药医疗器械）、过500亿的产业链1条（碳纤维）、过300亿的产业链4条（纺织服装、打印机、海洋食品、轮胎）、过100亿的产业链2条（船舶、汽车）、过50亿的产业链2条（钓具、电机），形成产业链供应链创新链协同发展、特色优势明显的产业集群。
第三部分，重点任务。结合我市实际，明确了10条产业链的重点任务。
（一）医药医疗器械产业链。提出推动威高集团建设国家级医用生物材料制造业创新中心、“互联网+医疗健康”平台，垂直整合上下游企业，推动关键材料国产替代，培育国产高端品牌。推动迪沙药业等医药企业向高端原料药、制剂、中药和仿创结合的创新型企业发展。建设应急防疫物资产业链，打造国家级医疗物资产业应急生产基地。
（二）碳纤维等复合材料产业链。提出推动光威集团建设国家级制造业创新中心，加快突破“卡脖子”技术和装备，招引碳纤维及制品上下游研发生产企业，拓展碳纤维应用领域；加快中欧水处理及膜技术创新产业园建设，打造世界级水处理及膜技术产业园区。
（三）纺织服装产业链。提出推动迪尚集团、联桥集团依托国家级工业互联网平台，由生产加工为主向高端研发设计和打造自主品牌转变；推动海马地毯、山花地毯等企业加快智能化改造步伐，提升研发设计能力；推动我市建设集研发、设计、生产、展销于一体的纺织服装地毯集散地。
（四）打印设备及智能服务终端产业链。提出推动惠普、亿和、新北洋等龙头企业膨胀发展，加快提升打印机核心零部件、芯片、耗材等自主品牌，打造具有世界影响力的打印机生产基地；推动新北洋集团向物流、新零售、金融三大自助服务终端板块拓展。
（五）海洋食品产业链。提出加强与大院大所合作，提升水产品精深加工能力，打造从苗种、养殖、捕捞、加工、流通到品牌的全产业链条，扩大“威海刺参”“荣成海带”“乳山牡蛎”等区域品牌和好当家、泰祥、宇王、海之宝等优势品牌影响力。
（七）船舶与海工装备产业链。提出推动船舶企业提高新船型研发设计能力，提高智能化数字化造船水平，打造豪华客滚船、重吊船、南极磷虾船、游艇等“威海品牌”；加强本地企业间配套协作，提高本地配套率；创新金融支持方式，有效缓解船舶行业融资难题。
（八）专用汽车产业链。提出推动北汽黑豹与中国重汽战略重组、天润工业与潍柴动力战略合作，招引一批核心零部件生产企业，带动汽车产业链整合提升；建设房车省、市级制造业创新中心，打造东北亚最大的房车产业集聚区；依托广泰空港打造国际级空港地面设备生产基地。
（九）钓具产业链。提出建设省、市级制造业创新中心，推动智能化技术改造和工业互联网平台建设，加强企业间协同创新和配套协作，打造集装备—预浸料—渔竿—渔饵—渔轮—导眼等一体化的全产业链条，建设“威海钓具”区域品牌。
（十）电机产业链。提出推广华力电机智能化改造新模式，带动电机行业提升智能制造水平；加强与大院大所产学研对接合作，实现由通用电机向个性化定制电机转变，打造江北地区最大的电机制造基地。
第四部分，保障措施。从“建立‘政企协’协同推进机制”“工业互联网赋能”“加强产业链供应链创新链对接合作”“双招双引攻坚突破”“发挥行业协会（联盟）作用”“政策保障”6个方面，在全市产业集群工作机制的总体框架下，每条产业链由市领导担任“链长”，建立起齐抓共管、协同推进的工作机制，明确责任，细化分工，推动《实施意见》落实落地。
下一步，我们将按照市委、市政府部署，认真抓好《实施意见》的贯彻落实，加强社会宣传和政策解读，强化服务引导和措施保障，扎实推动我市产业链供应链创新链协同发展。重点将做好以下几方面工作：一是加强组织领导，通过设立产业链工作专班，明确重点任务和责任分工，绘制产业链生态图谱，统筹谋划推进“三链”协同发展；二是凝聚各方力量，围绕产业链垂直整合、供需配套对接合作、工业互联网赋能、“双招双引”补链强链等全力实现突破发展；三是研究制订针对性政策措施，激发企业突破关键技术、实施智能化改造、加快国产替代的内生动力，带动我市重点产业链高质量发展。
（一）加强顶层设计。研究制定了《威海市关于推进产业链供应链创新链协同发展的实施意见》《威海市保产业链供应链稳定工作方案》，按照“国内外垂直整合、省内深度协作、市内精准配套”的总体思路，结合我市产业优势研究确定了10条重点产业链，设立由市领导担任“链长”的产业链专班，建立协同推进机制，明确重点任务分工，推动形成内外结合、上下联动、整体推进的产业链发展生态。
（二）填补空白建链。面对疫情紧急、医用防护服紧缺的严峻形势和省委、省政府确定在我市紧急建设医用防护服工厂的指令，整合全市的医疗器械、高端装备、纺织服装等行业资源，推动威高、迪尚、云龙等龙头骨干企业迅速转产扩产防护物资，仅用三个月就建成了从熔喷料、熔喷布、口罩机、鼻梁条、耳带到口罩生产的防护物资全产业链条，并积极推进我市纳入国家公共卫生应急物资保障体系。
（三）紧盯短板强链。梳理10条重点产业链短板和缺失环节，明确产业链招商引资方向和拟重点招引企业（合作机构），构建龙头骨干企业拓链招商热力图。依托省医疗器械创新创业共同体，采取“公司+联盟”的模式新引进6家股东，布局6个平台、11个项目，积极争创国家先进生物医用材料制造业创新中心。组织召开了全市船舶产业链、电子信息产业链、防护服产业链、电子变压器企业产业链等专题对接活动，促成了20多家企业达成合作协议，增加产业链配套金额3亿多元。
（四）精准配套补链。开发建设“企业直通车”平台，将全市各级涉企服务部门单位、银行业金融机构、“1+4+N”区域创新中心、驻威高校院所和重点工业企业纳入同一组织架构下，实现“四张清单”快速推送办理和企业供需实时对接。目前已收录服务部门335家、银行业金融机构32家、高校院所20家、各类企业2000余家，累计梳理市内规上工业企业产业链配套需求740多条，促成了40多家企业达成本地配套订单。推进“一对一”重点配套合作，多次上门协调推动贝卡尔特与三角集团达成合作，每年可为贝卡尔特新增销售收入2亿多元；协调推动克莱特风机与南山集团围绕裕龙岛炼化一体化项目开展协作配套。
2019年，我市10条优势产业链累计实现营业收入2223亿元，约占全市制造业营业收入总量的80%。
（一）医药医疗器械产业链。链主型企业主要有威高集团、迪沙药业，2019年产业链实现营业收入675亿元。我市已形成医药与医疗器械较为齐全的产业链条，威高集团拥有10大系列2000多个品种规格主导产品，其中医疗器械已进入全球15大细分市场中的11个，空心纤维透析器市场占有率居全球前五、全国第一；迪沙药业原料药市场占有率居全国前列。
（二）碳纤维等复合材料产业链。链主型企业主要有光威集团，2019年产业链实现营业收入228亿元。以光威集团为代表的国内碳纤维生产企业已搭建起涵盖“装备制造—原丝—碳纤维—织物—预浸料—碳纤维制品—检测分析”的全产业链研发生产能力，填补了国内空白，改变了世界碳纤维格局。
（三）船舶与海工装备产业链。链主型企业主要有招商局金陵船舶（威海）、黄海造船等，2019年产业链实现营业收入88亿元。我市已形成150万载重吨造船年产能，高端客滚船、南极鳞虾船等17个品种填补了国内空白。
（四）纺织服装产业链。链主型企业主要有迪尚集团、联桥集团、海马地毯、山花地毯等，2019年产业链实现营业收入244亿元。迪尚集团的智慧时尚生活方式集成创新平台是通过工信部复核的两家平台之一；文登“中国工艺家纺名城”连续15年荣获纺织服装领域国家级产业集群称号。
（五）打印设备及智能服务终端产业链。主要有以惠普公司为链主的惠普系办公自动化设备和以新北洋信息技术为链主的智能服务终端设备产业链，2019年产业链实现营业收入175亿元。惠普系打印设备产业链覆盖了激光打印机的所有核心单元，形成了全球激光打印机独一无二的完善配套链。
（六）轮胎产业链。链主型企业主要有三角轮胎、浦林成山等，2019年产业链实现营业收入281亿元。拥有贝卡尔特（钢帘线）、腾森轮胎（内胎）、润通橡胶（胶囊）等配套企业，形成了品种齐全、国内先进的轮胎制造基地。
（七）钓具产业链。链主型企业主要有光威户外、环球渔具等，2019年产业链实现营业收入54亿元。我市已形成预浸料、渔竿、渔饵、渔轮、导眼等钓具全产业链条，成为全球重要的钓具生产基地。
（八）电机产业链。链主型企业主要有华力电机、奥文电机等，2019年产业链实现营业收入33亿元。我市是江北地区最大的电机制造基地，产品涵盖1500多个品种，形成了产品研发、整机装配、分工协作相对完整的产业链条。
（九）专用汽车产业链。链主型企业主要有广泰空港、康派斯房车等，2019年产业链实现营业收入74亿元。我市是全国最大的房车生产集聚区、全球品种最全的空港地面设备生产基地。
（十）海洋食品产业链。链主型企业主要有好当家集团、泰祥食品等，2019年产业链实现营业收入396亿元。我市海洋食品加工产量位居全国首位，已形成从育苗、养殖、采捕、加工、贸易到市场销售一体化的蓝色产业链条，是国家新型工业化产业示范基地（海洋食品）。
推动“三链”协同发展是一个系统工程，需要聚全市之智、举全市之力。作为工业和信息化领域，总的思路是：以企业为主体，以平台为支撑，发挥政府的引导助力作用，突出重点，分类施策，统筹实施产业链“一条龙”培育、创新能力提升、工业互联网赋能、区域融合发展“四个行动”，推动“三链”协同发展。
（一）实施产业链“一条龙”培育行动。依托威高集团、光威集团，通过参股、并购、合作等形式垂直整合上下游企业，形成互利共赢的产业生态。支持威高集团、光威集团牵头争取国家重大科技专项，形成科技研发与产业化相互促进的良性循环机制，提升“链主型”企业的核心竞争力。依托医疗器械产业园、碳纤维产业园等加强产业链招商，打造国家新型医疗器械和碳纤维及复合材料产业基地。推动天润工业、泓淋电力等撒手锏企业，主动对接国内外行业龙头企业，争取纳入其产业链核心配套布局。鼓励撒手锏企业做大做强主业，提升核心配套能力，掌握市场话语权，并通过核心能力、做大市场来吸引行业产业链向我市集聚。重点支持威高集团、迪尚集团、联桥集团等工业互联网平台企业，率先整合全球医疗健康、服装、毛衫等垂直行业资源，打造面向全行业产业链协同服务的行业级综合性工业互联网平台。鼓励中小企业结合自身实际，自建企业级平台或与卡奥斯等行业综合性工业互联网平台对接，拓展整合产业链上下游资源，实现借力发展。
（二）实施产业链创新能力提升行动。发挥威海产业技术研究院的战略支点作用，做实做强“1+4+N”高端平台体系，持续引进聚合高端创新资源，打造综合性创新体系。建立国家、省、市三级制造业创新中心培育体系，支持医疗器械、碳纤维及复合材料等优势产业争创国家级制造业创新中心，支持房车、钓具等行业建设省市级制造业创新中心。引导企业加大科研投入，争创一批国家级、省级、市级企业创新平台，加快产品结构调整，培育一批高附加值高技术含量的高端产品。
（三）实施工业互联网赋能行动。根据我市不同产业链基础、特色优势和短板，鼓励引导链主型企业、撒手锏企业、平台型企业结合实际建设应用工业互联网，引领带动其他配套企业梯次跟进。重点围绕医疗健康、纺织服装、打印设备、房车、渔具等我市特色优势产业，打造服务于产业链供应链创新链协同发展的工业互联网平台。
（四）实施产业链区域融合发展行动。对接制造业强省和胶东经济圈一体化战略，争取我市优势产业链条纳入全省布局，支持产业创新资源区域化共建共享，加快形成产业链创新链区域联动、互促共进的良好局面。推动胶东五市产业链对接协作，帮助我市企业对接融入胶东经济圈的现代优势产业链。发挥胶东五市的大院大所优势资源，推动企业技术需求与大院大所精准对接，利用威海浅海综合试验场特色优势，牵头共建国家（威海）浅海科学中心，推动青岛正在建设的国家实验室和中科院海洋大科学研究中心与威海市深度合作。