《国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新补贴工作》发布会
■发布人：市交通运输局二级调研员 孔志鹏
市生态环境局副局长 孙志逊
市财政局副县级干部 梁青
市公安交警支队副支队长 邹向阳
新闻界的各位朋友：
大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
11月2日起，我市正式启动了国三及以下排放标准营运货车提前淘汰更新补贴工作。今天，我们邀请市交通运输局二级调研员孔志鹏同志，市生态环境局副局长孙志逊同志，市财政局副县级干部梁青同志，市公安交警支队副支队长邹向阳同志向大家介绍有关情况，并回答记者提问。
参加本次发布会的媒体有：大众日报、省广播电视台、齐鲁晚报、大众网、齐鲁网、鲁网等上级媒体驻威机构，威海日报、威海晚报、威海新闻网，威海电视台、威海电台、威海传媒网等新闻单位的记者朋友，以及政务微博、微信“威海发布”的编辑记者。
下面，请市交通运输局二级调研员孔志鹏同志介绍国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新补贴工作的有关情况。
新闻界的各位朋友、同志们：
大家上午好！非常欢迎大家百忙之中抽出时间，参加“国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新补贴”新闻发布会。借此机会，我代表市交通运输局，向多年来关心和支持我市交通运输事业发展的各位记者朋友表示衷心的感谢！下面，我就2020年度国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰补贴工作相关情况向大家作简要介绍。
一、国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新补贴政策出台的背景及工作目标
为鼓励我市国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新，持续改善我市空气环境质量，依据《中华人民共和国大气污染防治法》《山东省机动车排气污染防治条例》等法律法规，以及《山东省人民政府办公厅关于印发山东省打好柴油货车污染防治攻坚战作战方案的通知》（鲁政办字〔2019〕30号）、《山东省推进国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作实施方案》（鲁交运管〔2020〕25号）等文件要求,我市研究出台了《威海市国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新补贴实施方案》，并于11月2日开始正式受理补贴申请。
今年的淘汰更新补贴政策以属地管理为主，建立各区市政府统一领导，职能部门各司其职的工作机制，采取资金补贴、鼓励淘汰、区域禁行等措施，2021年年底前，全市国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新，完成省下达的淘汰任务，其中2020年淘汰数量不低于淘汰总量的70%，有效减少机动车氮氧化物（NOx）、颗粒物（PM）等污染物排放，持续改善空气环境质量。在实际中将采取以下措施开展工作：
（一）分类引导，适当补贴。根据车型种类、使用年限等分类引导和鼓励国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新，给予不同额度的资金补贴。
（二）鼓励淘汰，促进更新。鼓励将提前淘汰车辆交由具有资质的报废汽车回收拆解企业报废拆解；大力倡导购置性能稳定、安全可靠的新能源或纯电动车辆。
（三）管控结合，加快淘汰更新。采取区域禁行、严格监管、促使淘汰等措施，推进国三及以下排放标准营运柴油货车及时淘汰更新。
二、此次国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰补贴范围及实施时间
（一）补贴范围
凡在环翠区（含高区、经区、临港区）、文登区（含南海新区）、荣成市、乳山市注册登记营运手续的国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新且符合条件的，给予适当资金补贴。淘汰车辆需要具备《报废汽车回收证明》、《机动车注销证明》、《道路货运车辆终止经营申请表》。有下列情形之一的，不享受本补贴政策：
1、自2020年1月1日（含）后转移至我市的；
2、距强制报废日期不足1年（含）或达到强制注销报废标准的；
3、已享受国家老旧汽车淘汰更新补贴政策的；
4、由于自然原因、交通事故等导致直接报废的；
5、车主与申请补贴人（单位）名称不一致的；
6.被行政执法部门依法吊销《道路运输证》的，或撤销道路运输经营许可并注销《道路运输证》的；
7.其他不符合补贴政策要求的。
（二）补贴实施时间
补贴政策实施时间为2020年1月1日至2020年12月31日，对在此期间在本市注销《道路运输证》并办理报废手续，取得《报废汽车回收证明》的国三及以下营运柴油货车给予相应的资金补贴。补贴金额根据车辆吨位、注册年限不同，最低0.56万元，最高3.2万元。按照“早淘汰、早补助、多补助”的原则，2021年补贴标准将比照2020年补贴标准明显降低，具体标准另行确定。
补贴申请受理时间为2020年11月2日至2021年2月28日。
三、国三营运柴油货车补贴资金申领程序
（一）车辆淘汰和注销
1.列入补贴范围内的国三及以下排放标准营运柴油货车，由车主自愿到行政审批部门办理营运手续注销并取得《道路货运车辆终止经营申请表》；
2.将报废车辆交给具有资质的报废汽车回收拆解企业报废拆解，取得《报废汽车回收证明》；
3.到公安机关注销车辆，并取得《机动车注销证明》。
（二）补贴申请
车主（或委托代理人）根据补贴条件据实书面提交申请补贴所需材料：
1.《威海市国三及以下营运柴油货车提前淘汰更新补贴资金申请表》。
2.《报废汽车回收证明》（第三联）原件、《机动车注销证明》原件、《道路货运车辆终止经营申请表》原件。
3.车主为个人的，需提供车主身份证明原件及复印件；车主为单位的，需提供工商注册登记证书（组织机构代码证）原件及复印件。
4.与车主名称一致的银行账户或单位基本账户复印件。
5.委托办理的，需提供经办人的身份证明原件及复印件、补贴申请办理授权委托书原件。
为方便广大车主申领淘汰更新补贴，市工作专班协调各责任部门，在威海市行政审批局设立了联合办公窗口，自11月2日起已正式对外办公，受理国三车主淘汰更新补贴的申请。刚才就申领流程做了大概介绍，下面我就大家关心的具体要求做一下解释。
（一）国三车辆的确定问题。我市对机动车排放执行国三标准的时间为2008年1月1日至2013年12月31日，考虑到标准执行时间有延迟，车辆注册时间在此区间之外的车辆可能也是国三排放标准。为避免大家因车型误判造成不该淘汰的车辆进行淘汰，请车主在注销证件、报废车辆之前先确定车辆是否可享受补贴政策。车辆所在地为市直辖区的可到市政服务中心3楼“国三营运货车淘汰补贴窗口”咨询或电话0631-5897802咨询。车辆所在地为各区市的，请咨询当地交通运输局。文登区咨询电话：8252263 荣成市咨询电话：7586101 乳山市咨询电话：6660230。
（二）具体的办理流程为：
1、将车辆送往威海市报废汽车回收拆解有限公司，地址：威海市临港区草庙子镇棋山路南（蓝星玻璃厂东铁路东侧），业务电话：5363776/5363799。办理车辆报废手续，取得《报废机动车回收证明》。
2、到所在区市车管所办理行驶证注销手续，取得《机动车注销证明书》。
3、到所在区市政务服务中心办理道路运输证注销手续，取得《道路货运车辆终止经营申请表》。
4、携相关证明资料赴各区市联合办公窗口办理补贴申请（车辆所在地为市直辖区的可到市政服务中心3楼“国三营运货车淘汰补贴窗口”）。
审核完毕无误后，补贴资金将于十五个工作日内发放到位。
国三柴油货车淘汰工作开展以来，很多车主反映，由于前几年行业管理部门执行营运货车集约化政策，目前很多总重4.5吨以上营运车辆存在营运证与行驶证不符的问题。经请示省有关部门同意，这部分特殊车辆按以下原则处置。
一、淘汰范围：4.5吨以上中重型柴油货车，4.5吨以下轻型货车不在此次范围之内。
二、对于无营运证、但行驶证注册为营运性质的中、重型柴油货车可以合法拆解注销，可以享受补贴。联合办公窗口对这部分两证齐全车辆单独统计造册，定期与运政系统比对发动机号或车架号，并进行处理。
三、对于营运证与行驶证户头不符的中、重型柴油货车，车辆可以凭行驶证合法拆解注销，可以享受补贴。车主在申请补贴时同时交还车辆营运证，联合办公窗口确认营运证与行驶证记载车辆参数相同的，回收营运证，定期公告注销。
为鼓励国三营运柴油货车淘汰更新，省内汽车企业、高速公路运营企业等单位都相继出台了对营运柴油货车新车购置的鼓励政策，目前已明确出台政策有：
1、中国重汽集团对提前淘汰更新国三车辆的车主，在购置重汽指定车型时，新车购置价格每辆优惠1.5万元。具体的优惠车型请咨询汽车经销商。
2、中国石油山东分公司对国三营运货车淘汰车辆的车主提供个人最高6%、企业最高8%的加油费用优惠。
3、国三营运货车淘汰车辆的车主在新车购置时享受交强险、车船使用税、车辆商业险费分期付款服务。
4、山东高速集团对营运货车车主购置新车可在线快速办理ETC,享山东省内高速公路通行费85折优惠、全国高速公路通行费95折优惠。
其他相关服务商正在就国三营运柴油货车淘汰推进制定优惠政策，并将于近期确定公布。
市政府于2018年3月下发了《关于达不到国Ⅳ排放标准重型柴油货车区域限行的通告》，并于2018年5月1日起施行，明确规定了达不到国Ⅳ排放标准的重型柴油货车的限行区域，这个区域包括威海城区福山路以东，崂山路以北，环山路以北以东，海岸线以西，菊花顶路、宫松岭路一线以南区域，除福山路、崂山路、环山路外，限行区域包含边界道路。限行时间为全天禁止通行。
下一步，我们将按照省交通运输厅、生态环境厅、财政厅、商务厅、公安厅联合下发的《山东省推进国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作实施方案》及我市加快推进国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作的要求，在前期限行措施的基础上，对限行区域和限行车辆类型进行调整，将中型柴油货车纳入限行区域管理。新的限行规定，我们将按工作程序提报市政府，发布通告后实施，同时按照部门职能分工，尽快调整完善相关交通标志，并通过各类媒体加大宣传告知力度。
根据省委、省政府印发的《山东省加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案（2018－2020年）》规定：“完成国家下达的国三营运柴油货车淘汰任务，对纳入淘汰范围的车辆，不予办理变更、检验及转移登记。”为落实省委、省政府文件精神，加快推进我市国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作，凡纳入本次淘汰范围车辆，全市机动车排放检验机构停止办理环保检验业务。此外，生态环境、公安、交通运输部门将加强国三营运柴油货车尾气排放联合执法检查，依法对超标排放等违法行为进行处罚。
全省国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰补贴政策出台后，各地市相继都出台了限行、限检等措施，形成了各部门管理合力，建议广大车主响应政府号召，提前主动淘汰国三柴油货车，为打赢蓝天保卫战贡献力量！