新闻界的各位朋友：
大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
近期，市自然资源和规划局完成了天地图威海区域新版数据。今天，我们邀请市自然资源和规划局党组成员、副局长李杰同志，市自然资源和规划局三级调研员毕庶东同志，向大家介绍天地图威海区域2020版有关情况，并回答记提问。
参加发布会的媒体有：大众日报、省广播电视台、齐鲁晚报、山东商报、大众网、齐鲁网、鲁网等上级媒体驻威机构，威海日报、威海晚报、威海新闻网,威海电视台、威海电台、威海传媒网等新闻单位的记者朋友们，以及“威海发布”等。
首先，请李杰副局长介绍有关情况。
新闻界的各位朋友，女士们、先生们：
天地图是一个基础地理信息服务网站、地图服务网站，通过互联网、政务外网在线运行，已广泛应用于市县多个业务系统中，带动了多家企业参与地理信息增值开发。天地图的开发运行在政府科学决策、政务大数据建设、数字经济发展等方面发挥的作用日益突出，有力地促进了我市信息资源一体化建设和数字经济的发展。
近期，市自然资源和规划局完成了新版数据的制作，今天，面向社会公开发布2020版天地图建设成果。现将数据体系、平台软件和平台应用情况介绍如下：
一、陆海协同、城乡均衡、时空一体的地理空间数据体系
天地图数据由基础和专题数据构成，更新到今年11月；三维实景地图覆盖城区996平方千米，更新到2019年7月；卫星影像和航空影像分别实现了月度和年度更新。平台数据具有以下特点：
（一）陆海数据融合。完成了5797平方千米陆域面积和11500余平方千米海域的数据融合，形成了完整的陆海一张图，为我市建设海洋强市奠定了数据基础。
（二）城乡数据均衡。与商业性地图网站数据偏重于城区相比，天地图数据由省市县行业主管部门负责制作，形成了城区1:2000地形图数据、农村1:1万地形图数据的体系，城乡数据均衡分布，更好地支撑精致城市、乡村振兴、精准扶贫等重大战略推进。
（三）时空数据一体。今年我市被省自然资源厅批复确定为省自然资源卫星技术中心市级节点建设单位，节点建成后，对全市域影像实现月度更新、季度覆盖，还可利用月度2米级卫星影像，结合全市0.5米级航空影像、城区0.2米级高清影像和自然资源大数据等，为政府决策、国土调查、重大项目监测监管、农作物长势估算等，以及地方治理体系和治理能力现代化建设等提供可靠的科学依据支撑。
（一）为自然资源“两统一”监管提供全方位支撑
天地图已融入自然资源调查与监测、国土空间规划、生态修复与治理等自然资源监管的方方面面。市自然资源和规划局以平台高清影像数据为基础开展了全市第三次国土调查，实地调查土地的地类、面积和权属，全面掌握耕地、林地、草地、湿地、工矿、住宅等地类分布及利用状况；自然资源执法部门依托平台丰富的遥感数据资源，建立了疑似问题发现、实时核查、问题审核定性和整改销号为一体的工作流程，改变了传统的自然资源执法检查模式。
（二）为提升城市精细化管理提供“一张底图”
天地图是政务信息资源整合共享的基础载体。基于平台建立的数字城市管理系统，实现了城市部件的网格化、可视化管理，为实现“精致城市·幸福威海”建设提供了便捷有效的城市管理模式。12345政务服务热线运行管理平台根据市民反映的事发地在地图上选点，并在地图上进行标点展示，直观显示事件分布、问题处置等进展。在天地图支撑下，市大数据中心建立的城市综合调度指挥管理系统，有效提升了信息化建设水平。
（三）为重大项目监管提供了直观依据
利用平台每年更新的高清影像，可直观显示工程项目的地理位置、用地现状、建设进展等情况，服务项目规划、审批、建设、管理，有效避免项目重复申报。市发改委的重大项目管理服务平台，可以直观展示全市规模以上重大项目的空间分布和项目建设进展。市财政局平台一体化管理系统，对市级财政投资的项目，实现申报立项、资金发放、工程进度、绩效评估评价等全过程可视化管理，促进了重大项目的科学管理。
(四)为地理信息产业快速发展提供机遇
地理信息产业作为战略性新兴产业，在促进经济和社会发展、维护国家安全、推进生态文明建设等方面发挥着重要作用。长期以来，地理信息数据开放不够，严重阻碍了我市地理信息产业的发展。近年来，天地图通过向社会开放地理信息数据资源，有力带动了我市地理信息产业的发展。目前已有新北洋等多家企业参与智慧城市、智慧医疗和数字政府等地理信息服务，浪潮等企业为抢占数字经济的制高点把地理信息产业列入重点发展方向。
各位新闻界的朋友，天地图建设和应用取得了一定成效，但与有些地区相比，应用潜力还很大。下一步，我们将紧密围绕我市大数据发展战略要求，加快构建纵向互通、横向互联、深度融合、联动更新的时空大数据体系，深度服务于我市精致城市和数字政府建设，努力提升地理信息公共服务水平。
希望新闻界朋友们不断关注我们工作的新进展、新成效，给予支持和指导！
天地图是一个地图服务网站，它涉及遥感、导航定位、地理信息系统和时空大数据分析等新技术，它与商业性地图网站的区别与优势，主要体现在以下几个方面：
第一，天地图侧重于为政府部门提供在线地理信息服务。天地图的主要功能是服务重大工程建设、重大规划、政府决策、应急救灾、百姓生活等，这个定位决定了我们更侧重于为政府部门提供在线地理信息服务，帮助其解决政府决策、城市管理、公共服务等方面的需求难题；商业性地图网站把地图作为消费者最为依赖的移动互联网入口，在深入服务社会公众生活的同时实现其商业价值。
第二，提供的数据精度高、更新快。天地图数据权威、精度高、更新快，涵盖道路、水系、居民地、植被、兴趣点、城市边界等地理要素。城市边界、地名、道路等信息来源于民政、交通等主管部门；其他测绘数据由市自然资源和规划局定期更新；0.5米航空影像每年全市覆盖一次；2米卫星影像每月发布一次；重大地理要素（行政区划、重大工程等）实现动态更新。商业地图数据内容以兴趣点和道路为主，数据范围以城市为重点，农村区域数据内容较少，高分辨率影像覆盖范围以城市为主。很多在百度、高德等地图中找不到的村庄、道路等信息，在天地图中都能找到，并且能够具体到每栋房屋，信息更加全面详实。
第三，免费向企业和公众提供在线服务。天地图是由政务主导建设的公益性地图网站，免费向企业和公众在线提供各种数据和服务接口。
为贯彻落实《中华人民共和国测绘法》、《地图管理条例》有关规定，市自然资源和规划局对天地图威海区域进行了数据更新，形成了2020版地图，欢迎社会各界使用，天地图互联网访问网址是www.sdmap.gov.cn。2020版地图主要更新了全市域2米卫星影像10次、0.5米航空影像5797平方千米、0.2米航空影像1000平方千米；更新了道路、水系、居民地、房屋院落等地理要素430平方千米；更新了全市1:1万地形图框架数据；更新了楼房门牌地址、地名地址数据4.8万余条。
近几年，市自然资源和规划局狠抓数据更新机制建设，形成了年度更新和动态更新相结合的数据更新体系，主要采取了如下措施：
一是电子地图实现年度更新与动态更新相结合。威海全市1:1万地形图框架数据、城区1:2000地形图框架数据、地名地址数据实现年度更新，行政区划、高速公路、铁路等重大地理要素实现1至3个月动态更新。
二是高频次多用途的影像成果密集发布。成立了山东省卫星应用中心威海市级节点，实现了资源三号、高分一号、高分二号等卫星影像的接收与应用，实现国产卫星影像的市域月度覆盖60-80%、季度完全覆盖；每年获取全市域0.5米航空影像一次；每年获取城区1000平方千米0.2米高清影像一次。
三是实景三维展示让“立体威海”一目了然。实现了威海城区996平方千米实景三维模型建设，通过实景三维，直观了解威海的自然资源、城市建设现状，为自然资源保护、历史文化资源保护、城市精细化智慧化管理等提供支撑。
天地图是政府主导建设的公益性地理信息基础设施，与百姓生活密切相关的。我从以下几个方面逐一介绍：
日常生活方面：天地图在线集成了交通、气象、环保等部门提供的高速公路实时路况、气象预报、空气质量以及重点企业污染排放信息，老百姓可以通过手机APP方便浏览相关信息。比如你想了解高速公路的路况信息，哪里高速公路养护限速、哪里因为大雾出入口封闭等都可以查询到。你还可以随时查看附近企业污染排放是否达标，超标用红色，正常用绿色，在全市信息资源交换共享的推动下，平台还将继续扩充相关政务信息，更加方便百姓生活。
食品安全方面：农业部门基于平台绘制了全国首张放心韭菜地图，将种植面积半亩以上的2.7万个种植户、7.4万亩韭菜全部纳入网格化动态监管。以此为基础，我市推行韭菜“双证制”管理。由生产者出具产地合格证，由经营者出具销售凭证，规范生产、市场行为，确保从田间到餐桌产销链条清晰、各环节主体责任明确，让老百姓吃得放心。
城市管理方面：我市基于天地图建立了数字城管平台，城市管理进入信息化管理时代。谁家门前污水外溢了，哪里的井盖丢失了，哪段儿道路破损了，老百姓通过微信公众号、APP，拍张照片上报事件。通过电子地图进行关联，可以保证相关部门快速准确定位及时处理，并全过程监管处理情况，实现共建共治共享的城市治理格局，为“精致城市·幸福威海”助力。
天地图致力于为开发者提供简单易用的在线地图服务，用户可以登录天地图网站（www.sdmap.gov.cn），在“资源中心”找到要使用的地图资源后，就能在网站上提交申请，等待审核通过后，用户就可以调用服务接口，在业务系统中使用天地图服务了。除了天地图网站可以申请接口服务外，用户还可以使用市信息资源交换共享平台申请接口服务，都能获取同样的服务内容。
通过地图服务接口方式来获取在线地图，有如下好处：一是数据能同步更新，用户不用自己更新地图，就能实时获取最新的地图服务；二是数据安全性高；三是数据使用方便、快捷和高效。