女士们、先生们、新闻界的朋友们：
大家下午好！
首先，我代表市农业农村局，向多年来关心、支持农业农村工作的新闻媒体、社会各界，表示衷心感谢。下面，根据本次新闻发布会安排，由我向大家简要介绍我市粮食生产情况和及相关政策措施。
一、2020年粮食生产情况
2020年，面对国内经济下行压力加大和突发新冠肺炎疫情影响，市委、市政府把稳定发展粮食生产作为重要政治任务，认真落实粮食安全责任制，持续强化粮食生产稳定度考核，将粮食生产任务分解到各区市；加快推进农田基础设施建设，全年完成17万亩高标准农田建设项目和564处农田水利设施；落实好各项稳粮扶持政策，核定发放耕地地力保护补贴资金8026万元、农机具购置补贴993万元，保护了农民种粮积极性；创新出台威海市2020年春玉米最低收入险补贴政策，春玉米播种面积同比增加11万亩。在受去年严重干旱夏粮播种面积下降的不利情况，2020年，全市粮食总产量66.15万吨、同比增长14.1%，单产385.22公斤/亩、同比增长20.8%，单产水平创十年来新高，播种总面积171.71万亩、同比下降5.6%。
二、2021年稳定发展粮食生产政策措施
为解决粮食生产中存在的短板问题，稳定粮食播种面积和产量，扭转当前工作的被动局面，今年年初，将180万亩粮食播种面积任务、70万吨产量任务落实到各区市，压实工作责任。主要采取了三项措施：一是抓好撂荒地有效利用。市政府拿出2000万元推进农业社会化服务体系建设，全面解决土地撂荒问题，规定一个镇域内出现3块10亩以上或单块20亩以上撂荒地的，要对书记、镇长约谈问责，县域内出现2个被问责乡镇的，要对分管领导约谈问责。二是出台粮食作物最低收入险补贴政策。市政府拿出350万元用于粮食作物最低收入险补贴，补助粮食生产大户和村集体领办合作社粮食生产。三是创新政策应用。对流转500亩以上土地的经营主体，种植粮食5年以上的按照高标准农田建设每亩1500元标准给予补助。
据农情调度，全市春播农作物种植意向面积123万亩，全年粮食播种面积可望达到180万亩，超额完成省定任务。
下一步，我们将全力抓好春季农业生产，成立市、县两级专家技术指导组，深入一线开展技术指导服务，推进绿色生产，确保各项技术措施落实到位。加强病虫害监测防治，建立防灾减灾机制，切实防范小麦条锈病、春季干旱、“倒春寒”等灾害。抓住春播、夏播有利时机，加快推进撂荒地复耕复种，引导农民积极扩大粮食作物面积，搞好农机具调配、检修和农机手培训，及早做好农资市场调剂供应，强化农资市场监管，确保今年我市粮食播种面积和产量“只增不减”。
谢谢大家！
市委、市政府高度重视粮食生产工作，主要领导多次作出批示，要求确保粮食播种面积和产量。4月8日，市农业农村局、市财政局联合下发了《关于印发〈威海市2021年推进撂荒地有效利用工作方案〉的通知》（威农字〔2021〕23号），对各项工作做了全面安排，其中1200万元奖补资金已按照各区市上报撂荒面积分配下达至有关区市，800万元用于差异化奖补。重点抓好以下几个方面：
一是开展撂荒地摸排。2月20日，市农业农村局下发了《关于切实推进撂荒地有效利用工作的通知》，组织各区市通过现代技术手段和实地核查相结合方式，以村为单位开展撂荒地全面调查摸底工作，建立信息台账。
二是加快推进复耕复种。结合前期摸排情况，4月中旬前各区市因地制宜制定具体撂荒地利用方案，明确工作任务和时间节点，做到应种尽种、宜种尽种。抓住春播、夏播有利时机，对符合耕种条件的，要尽快复种，优先种植玉米。同时，开展撂荒地利用“回头看”，边排查，边复种，确保7月初前完成复耕复种。
三是抓好统筹谋划。充分发挥撂荒地利用奖补资金作用，做好与粮食作物最低收入险、高标准农田“先建后补”、中央农业生产社会化服务项目等相关稳粮政策资金的统筹谋划，形成政策资金叠加效应，发挥示范引领作用。扩大主粮作物最低收入险覆盖面，重点对流转撂荒地种粮给予补贴，推进撂荒地长效利用。
四是强化督导考核。今年，市级将撂荒地有效利用纳入到对区市的乡村振兴考核中，层层压实责任，区市压实到镇街，镇街压实到村，考核结果与涉农资金安排、支持政策和绩效考评挂钩。5月底、7月初市里将分别通过督查暗访、群众举报等方式，对撂荒地利用情况进行抽查核实。7月中下旬，组织专项验收，落实复耕复种情况。
3月20日，我市在临港区苘山镇道北店村发现疑似小麦条锈病病情，见病面积约3亩，后经中国农业科学院植保所鉴定为小麦条锈病。自发现病情以来，我市立即启动应急预案，采取有效措施，严防病情扩散，全力保障粮食安全和农业生产安全。截止4月28日，全市共发现发病地11处，发病面积147亩，所有发病地块菌源均在第一时间进行扑灭，没有造成扩散蔓延。目前看，我市小麦条锈病可防可控。主要开展的工作有：
一是迅速查杀病源。全面施行“带药侦查、打点保面”防控策略，一旦发现病点，立即对发病点及其周边100亩进行喷药应急防治，科学高效封锁菌源。目前全市发现的11处发病地周边防治面积13.5万亩次。
二是全面动员部署。4月8日下发《关于做好小麦条锈病监测防控工作的紧急通知》，组织各区市切实提高认识，及早落实落细防控措施，坚决遏制小麦条锈病大面积流行危害。截止目前，全市已排查面积51万亩次。
三是强化科学防控。4月14日我市在文登区宋村镇召开全市小麦条锈病监测防控现场会，对防控工作进行再动员、再部署，对小麦条锈病的症状、传播途径及防治方法进行讲解演示。同时市级组成四个专家组分赴区市进行技术指导，播发电视台专题防治节目3期，简报1期，确保小麦条锈病防控科学有序，病情不流行、不成灾。
据气象预报，我市4-5月份气温较常年略偏高，降水偏多1-2成，气候条件对条锈病的流行十分有利。下一步，一是继续做好大面积普查，开展群防群治，以“监测排查、点面防治”为重点，持续发力，确保监测防控不留死角。二是压实属地责任和种植业主主体责任，严密盯防，全面落实应急防控预案的各项措施，坚决打赢防虫治病的人民战争。三是实行病情“日报告”和“零报告”制度，及时掌握发病动态。从本周开始到5月底连续6周以简报形式通报各区市防控情况，确保各项措施落实到位，全力保障粮食丰产丰收。
政策性农业保险是化解农业生产风险，促进农民收入可持续增长的一项重大惠农政策，可以有效减轻农民后顾之忧，增强农民灾后自救、恢复生产能力和生活保障的能力。近年来，威海市按照“扩面、增品、提标”总体思路，不断推进农业保险高质量发展。2020年，全市政策性种植业险种达到8个，总投保面积131.19万亩，财政补贴资金2869.64万元，受益农户45万户。其中小麦、玉米总投保面积107.64万亩，投保率达到72%以上。为进一步提高粮食生产保障水平，市、县两级在粮食作物最低收入险等进行了一些积极探索，在调动农民种粮积极性，稳定粮食生产方面发挥重要作用。2019年，文登区在全国率先开展了小麦、玉米农业社会化经营主体收入特色保险，保费财政全额补贴，总投保面积9297亩，小麦每亩保额750元、玉米每亩保额700元。2020年，威海市率先在全省开展了市级春玉米最低收入险，保费财政全额补贴，春玉米播种面积较常年增加11万亩，文登区、荣成市也开展了粮食作物最低收入险，全市粮食作物最低收入险投保面积达到24.64万亩，财政补贴资金768万元。2021年，在县级开展粮食作物最低收入险试点的基础上，今年市级财政安排350万元，对种植单季粮食作物50亩以上和村集体种粮100亩以上，实施最低收入险保费全额补贴政策，进一步扩大最低收入险覆盖面。4月6日，市农业农村局、市财政局联合下发了《关于开展2021年威海市主粮作物（小麦、玉米）最低收入险保费补贴的通知》（威农字〔2021〕23号），4月底前，各区市报送投保计划，年底根据区市投保规模，市级下达补贴资金.预计全市粮食作物最低收入险投保面积33.38万亩，财政补贴资金1041万元。