新闻界的各位朋友
大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
自2021年4月起,市市场监管局在全市范围内组织开展2021民生领域案件查办“铁拳”行动。今天我们邀请市市场监管局三级调研员王琦同志，市市场监督管理综合执法支队支队长赵建波同志，向大家介绍我市2021年民生领域案件查办“铁拳”行动有关情况，并回答记者提问。
参加本次发布会的媒体有：大众日报、省广播电视台、齐鲁晚报、山东商报、大众网、齐鲁网、鲁网等上级媒体驻威机构，威海日报、威海晚报、威海新闻网，威海电视台、威海电台、威海传媒网等新闻单位的记者朋友，以及政务微博、微信“威海发布”等。
下面，请王琦三级调研员介绍我市2021年民生领域案件查办“铁拳”行动有关情况。
新闻界的各位朋友们：
大家好，欢迎参加今天的民生领域案件查办“铁拳”行动新闻发布会！下面，由我介绍一下威海市市场监管局2021民生领域案件查办“铁拳”行动有关情况。
2021年1月18日，国家市场监管总局局长张工在全国市场监管工作会议提出，要在全系统组织开展民生领域案件查办工作，要针对民生最怨、市场监管风险最大的重点领域，精准重拳出击，查办一批有重大震慑力的案件。4月9日，国家市场监管总局在青岛市召开全国2021民生领域案件查办“铁拳”行动部署会。4月29日，省市场监管局制定印发了《2021民生领域案件查办“铁拳”行动实施方案》，在全省部署开展“铁拳”行动。4月30日威海市市场监管局根据上级安排，结合我市实际，制定印发了威海市《2021民生领域案件查办“铁拳”行动实施方案》，并召开专题会议，在全市组织开展“铁拳”行动。行动开展以来，威海市市场监管部门聚焦民生领域违法行为，以案件查办为抓手，切实解决民生诉求，回应社会关切，查办了一大批群众身边性质恶劣的典型案件，取得了显著成效，受到了社会各界的广泛关注。下面，我向大家通报一下威海市市场监管部门组织开展 “铁拳”行动的有关情况。
一、聚焦“痛点”，重点打击民生领域10类违法行为
为深入贯彻落实国家市场监管总局、省市场监管局关于民生领域案件查办“铁拳”行动的部署要求，威海市市场监管部门坚持目标导向、问题导向、结果导向，主动作为，聚焦关系群众生命健康安全的重点商品，贴近群众生活的重点服务行业，以及农村与城乡接合部市场、制售假冒伪劣产品多发的重点区域，重拳出击，严厉打击以下10类违法行为：一是销售药残超标的畜产品、水产品及未经检验检疫或检出“瘦肉精”的肉类；二是宣称减肥和降糖降压降脂等功能的食品中添加药品；三是生产销售“偷工减料”劣质钢筋、线缆；四是生产销售劣质儿童玩具；五是中介机构“乱收费”；六是翻新“黑气瓶”；七是农村市场“山寨”酒水饮料、节令食品；八是“神医”“神药”等虚假广告；九是生产销售劣质水泥；十是房地产、互联网金融等领域违法虚假广告。
这10大类查办重点涵盖了食品安全、产品质量、虚假广告、违规收费、“山寨”食品、特种设备、房地产、互联网等多个领域，都是党中央关心的事、老百姓烦心的事、监管者揪心的事。可以说，国家市场监管总局、省市场监管局确定的“铁拳”行动针对的重点，直接关系到人民群众生命健康和财产安全，有些问题消费者反映比较集中。
二、多措并举，确保专项行动取得实效
“铁拳”行动的重点是解决“政府最关心，老百姓最烦心”的突出问题，本次行动着力做好以下工作：
一是围绕案件查办主线，多项行动齐头并进。市场监管部门将正在开展的“铁拳”行动与药品的“雷霆”行动等系列活动深度融合，在城乡结合部与农村区域有针对性地开展“食品快检”进市场、农村假冒伪劣食品专项治理等执法行动，把案件查办摆在突出位置，严查销售农兽药超标食品、“山寨”酒水饮料、健康养生的“神医”“神药”虚假广告等违法行为，精准重拳出击，严厉查办一批民生领域重点典型案件。到目前为止，全市共查办“铁拳”案件186件，涉案货值43.7万元，移交公安部门案件3件，取得了显著的成效。
二是采取多项措施，扩展案源渠道。进一步畅通监管与执法衔接渠道，对于在日常监管以及监督检查、监督抽查中发现的违法线索，及时书面通报执法办案机构，做到有案必移，查案必严。同时，通过12315平台数据分析、网络交易监测、消费投诉统计等，梳理汇集违法线索，为执法办案提供靶向目标，力争案件查办上游下游、线上线下全链条推进，今年5月份，威海市市场监管局还在微信公众号上发布“铁拳”行动线索征集信息，公布行动专项电话，收到良好的效果，截至7月底，全市共收集“铁拳”行动违法线索79条，形成有效案件24件。
三是完善部门协作联动，大力推进行刑衔接。重新修订市场监管“两法衔接”工作机制，印发《关于建立市场监督管理领域行政执法与刑事司法衔接工作机制的意见》，首次将司法部门纳入其中，实现全覆盖衔接，确保对市场监管领域中食品、知识产权等方面犯罪的打击力度，有效预防和依法惩治市场监管领域违法犯罪行为。定期召开由市场监管、法院、检察院、公安等部门参加的“两法衔接”联席会议。积极与公安、检察院联合开展蔬菜中使用禁用农药、禽蛋类食品、假药劣药专项执法行动，到目前为止，共检查各类业户78户次，移交公安部门案件及线索13份，其中威海市市场监管局与文登公安局查处的郑亮食品有限公司涉嫌生产销售伪劣食品案件提报列为国家市场监管总局挂牌督办案件。与威海海关联合在全市开展进口儿童用品专项治理，针对九大类产品开展执法抽检，目前已检查业户14户，抽检各类产品15批次，不合格12批次，今年5月份，威海市市场监管局根据烟台海关缉私局移交，查扣40余万元无中文标识进口化妆品。
三、坚持应曝尽曝，强化警示震慑效应
坚持曝光警示、法制宣传相结合，传统媒体和新兴媒体相结合，威海市市场监管局及各区市市场监管局在本单位微信公众号设立“曝光台”，定期曝光典型案例，持续释放震慑效果，实现查办一案、警示一片、震慑几年的效果。依托国家企业信用信息公示系统，依法公示行政处罚信息，强化对违法企业的社会监督。截至目前为止，全市市场监管系统实现所有处罚案件100%公示，100%曝光。乳山市查办的交通液化气站未经许可从事气瓶充装且对不符合安全技术规范要求气瓶进行充装案被列入省局民生领域“铁拳”行动第三批典型案例。下面，公布威海市2021民生领域案件查办“铁拳”行动10大典型案例：1.威海市市场监管局查处威海郑亮食品科技有限公司生产经营掺假掺杂的食品案；2.威海市市场监管局查处山东慧双国际贸易有限公司未经许可经营食品及经营添加药品的食品案；3.威海市市场监管局查处青岛易居金岳房地产经纪有限公司威海分公司发布虚假违法广告案；4.威海市市场监管局查处环翠区港岸自助烧烤城经营超范围使用食品添加剂及掺杂掺假食品案；5.环翠区市场监管局查处江苏省苏中建设集团股份有限公司张村镇联东U谷项目建筑工地使用侵权钢筋案；6.文登区市场监管局查处威海鑫佳贸易有限公司未取得工业产品生产许可证生产热轧带肋钢筋产品案；7.荣成市市场监管局查处荣成市崖头诗悦百货商店销售侵犯注册商标专用权白酒且未按规定履行食品进货查验义务案；8.乳山市市场监管局查处乳山市意朋玉石床垫营销中心以虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者案；9.威海高技术产业开发区市场监管局查处威海汉中大药房有限公司食品流通许可证到期未申请延续继续销售食品以及销售含有药物成分的食品案；10.威海经济技术开发区市场监管局查处每日隆韩品生活超市经营未经检验的肉类制品案。
希望通过这些案例，增强人民群众的识假辨假和自我防护意识，切实起到震慑违法者、警示经营者、保护消费者的效果。
四、下一步工作打算
下一步，全市市场监管系统将继续围绕重点领域开展民生领域执法办案“铁拳”行动，做到利剑高悬、重拳出击、严厉打击、绝不姑息，坚决打击各类违法行为，切实维护消费者和市场主体的合法权益，努力营造良好的市场秩序。
一是加大督导检查力度。根据《民生领域案件查办“铁拳”行动督导检查工作方案》的要求，组成四个督导小组，分区包干每月一督导，秉持凡有部署必有检查，凡有检查必有通报，凡有问题必有督办，凡有督办必有处结，凡有处结必有“回头看”的闭环管理理念，确保工作取得实效。
二是抓紧抓实案件查办。充分发挥市场监管综合执法的优势，把案件查办摆在突出位置，集中有限的执法资源，聚焦政府关心、群众烦心的重点商品和重点违法行为，强化以点带面、全链条打击，办成一批有影响力和震慑力的案件。
三是加强部门联动配合。充分利用修订完善的“两法衔接”工作机制，强化与公安、检察院、法院等部门的联动协作，加强信息共享、线索研判。对于重大复杂案件，必要时请公安机关提前介入，加大打击力度，切实提高市场监管执法威慑力。
四是强化案件曝光震慑效应。坚持应曝尽曝，及时公布查办的民生领域违法案件，通过以案释法，持续释放震慑效果，扩大办案影响。同时，将符合条件的违法失信企业列入严重违法失信企业名单，采取相应的管理措施，加强信用约束，依法实施联合惩戒，警示经营者守法经营，令其不敢以身试法。
开展民生领域案件查办“铁拳”行动，事关人民群众最关心、最直接、最现实利益的保障。市场监管部门将继续以认真的态度、碰硬的精神、务实的措施，铁面执法、握指成拳，实现“让监管长出牙齿，让违法者付出代价”的执法效果，营造安全放心的消费环境，不断提升人民群众的满意度和获得感。
谢谢大家！
谢谢这位记者的提问。
“铁拳”行动是市场监管系统践行“我为群众办实事”的一项具体工作安排，是查处民生领域违法案件的重要举措，该项行动有两个突出特点：一是“民生”，二是“铁拳”。
首先，关于“民生”。就是这次专项行动聚焦民生领域，以保障民生为导向，重点查处的10类违法行为涵盖了食品安全、产品质量、虚假广告、违规收费、“山寨”食品、特种设备等领域，群众反映强烈、社会舆论关注度高。因此，必须在全面加强市场监管执法的同时，进一步突出重点，对这些违法行为“露头就打”，依法予以严厉处罚，更好地保护人民群众的切身利益。
其次，关于“铁拳”。就是市场监管部门要“握指成拳”，以“铁”的手段，精准重拳出击，办成一批“铁案”。加大宣传和曝光力度，坚持“应曝尽曝”原则，让违法者无处遁形，进一步发挥执法“拳头”和“利剑”作用，突出大案要案办理，有效震慑违法犯罪行为。谢谢！
谢谢您的提问，我们主要从三方面抓好食品安全整治：
一是提升食品生产质量安全。开展乳制品和肉制品质量提升行动，开展特殊形态食品、塑化剂、标签标识等专项整治行动，全市共检查食品生产企业835家次，发现违法违规企业476家，发现违法违规问题788个，已完成整改456家，整改问题725个，督促食品生产企业进行食品安全状况自查，现完成率已达到71%；二是提升食品流通质量安全。落实“建设智慧放心农产品批发市场”为民办实事项目，巩固深化食用农产品批发市场快检工作，上半年共完成快检157849批次，复检13批次不合格并依法处置。落实批发市场食品安全监督管理“五项制度”，加大集中交易市场检查力度，全市共检查批发市场和农贸市场62家次，发现并督促整改问题43个，立案处罚3家。加强食品供货商监督检查，全市共检查食品供货商196家，发现并督促整改问题28个，立案处罚2家；三是提升餐饮服务质量安全。加强网络订餐监管，全市共推广使用“外卖封签”67万份，检查网络餐饮服务单位6186家，责令整改108家次，责令下线287家次。加强网络订餐监测，累计监测美团、饿了么等网络订餐平台入网经营商家68152家次，对抓取的620条问题数据开展线下核查，建立了问题台账，形成闭环管理。发布旅游季餐饮环节食品安全消费预警，开展旅游食品安全专项检查，全市共检查旅游餐饮92家，农家乐102家，责令改正16家，立案查处1起。谢谢！
谢谢这位记者的提问。
市场监管部门大力推进虚假违法广告整治，强化广告导向监管，对涉及导向问题、政治敏感性问题、违背社会良好风尚以及造成社会不良影响等违法广告，从严从快依法处置，维护广告意识形态安全。对医疗、药品、保健食品、房地产、金融等领域广告进行重点监管，上半年到各区市检查40次，发现并移交涉嫌违法广告线索7件，其中“双随机”抽查企业7家，联合检查8次。强化农村广告监管，检查乡镇驻地、农村大集、公交站点等区域广告发布情况12次，发现并移交问题2个。加大广告监测力度，互联网广告监测对象由10家增加到37家，监测传统媒体、互联网、户外广告37580条，查看、处理违法线索12条，查看率、处理率均达到100%。探索将广告经营市场主体监管纳入“大数据+市场监管”平台，建立了广告监管底数台帐、监督检查台帐、案件查处台帐、投诉举报处置台帐，录入更新数据215条。谢谢！