新闻界的各位朋友：
大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
威海综合保税区2016年5月31日经国务院批准设立，2018年9月20日通过国家验收。今天，我们邀请综保区工委副书记、管委副主任邓志坚，威海海关副关长陈彦兵，综保区管委副主任颜建忠，综保区商务局副局长李浩，向大家介绍威海综保区封关运行三周年发展有关情况，并回答记者提问。
参加本次发布会的媒体有：大众日报、省广播电视台、齐鲁晚报、山东商报、大众网、齐鲁网、鲁网等上级媒体驻威机构，威海日报、威海晚报、威海新闻网，威海电视台、威海电台、威海传媒网等新闻单位的记者朋友，以及政务微博、微信“威海发布”等。
下面，请邓志坚副主任介绍威海综保区封关运行三周年发展有关情况。
女士们、先生们、新闻界的朋友们：
大家上午好！
很高兴向大家介绍威海综合保税区封关运行三周年发展情况。首先，我代表综保区工委、管委，向各位媒体朋友长期以来对综保区的关心支持表示衷心感谢，对大家参加今天的发布会表示诚挚欢迎！
威海综合保税区2016年5月31日经国务院批准设立，2018年9月20日通过国家验收。园区规划面积2.25平方公里，分为南北两个片区，北区位于威海经济技术开发区，为原威海出口加工区已封关区域，2001年封关运行，规划面积0.88平方公里；南区位于文登区，在威海国际机场附近，为新设区域，封关区面积1.37平方公里，同时设2.05平方公里产业配套区，由综合保税区管委统筹规划建设和经济发展。
一、建设发展总体情况
封关运行以来，综保区确立了“开放、创新、求实、奋进”的综保区精神，全力打造服务全市对外开放功能区。立足威海资源禀赋和产业基础，结合园区建设发展实际，明确了4211工作思路，即培育“国际贸易、现代物流、跨境电商、先进制造”4大业态，搭建“外贸综合服务、金融服务”2大平台，打造1个联动日韩、辐射全国的国际商品集散交易中心，1个以电子信息为主导的先进制造业基地。制定出台了综保区创新发展三年行动计划及招商引资、外贸进出口、跨境电商、规划建设、北区转型升级5个分项行动计划，构建起“1+5”工作体系，坚持一张蓝图绘到底，快速推进了各项事业的建设发展。
先后荣获威海市2018年度工作优秀单位、威海市2019年度工作优秀单位、威海市2019年度全市开放工作先进单位、2019年省级文明单位、威海市2020年度工作优秀单位、威海市2020年度全市开放工作先进单位等荣誉称号。2019年全国综合保税区综合排名位居31名；在海关总署刚刚公布的2020年度全国综保区绩效考核评估中前进5位、成功进入前30强，在全国134个综保区排名第26位、位列A等，在东部79个综保区中名列第20位；2020年省内综合保税区综合发展考核第3名。2019年、2020年两个完整统计年度，全区到账外资分别增长138%和480%，完成外贸进出口分别增长22%和77%，跨境电商业务量分别增长10倍和1.3倍，跨境电商特殊区域出口始终位居全省第一。今年1—8月份，全区实际到账外资1685万美元，同比增长91.9%；完成外贸进出口173亿元，同比增长244%。重点推进了以下五个方面工作：
（一）高标准建设，打造一流设施载体。将打造“精致园区”确定为开发建设的总目标，与知名设计院合作编制了园区总体规划和控制性详细规划，全力打造宜商宜业的产业发展环境。在前期开发建设任务重、资金紧张的情况下，自主探索投资主体多元化、融资渠道多样化、投资管理市场化的开发运营机制，与中建八局达成合作协议，共同成立了建设运营SPV公司，推进总投资20多亿元的综保区基础设施和公共服务设施PPP项目，包括保税车间、保税仓库、非保税物流中心、电子信息产业园及人才公寓、国际商品展示交易中心等，将在两年内建成配套设施40万平方米。目前，在建面积39万平方米，年底前除国际商品展示中心等少数单体以外，全部设施载体基本达到使用条件。统筹推进2.05平方公里配套区道路、市政基础设施建设，年底前“三横六纵”路网、人行道、绿化、亮化工程将全部完工。
（二）高效能招商，推动重点产业集聚。成立3个招商工作专班，建立了“领导带头、专班推进”的招商工作机制，一个领导带一个专班，绘制了“重点任务事项作战图”，落实常态化督导调度，有力调动了全区上下抓招商的积极性。整合保税非保税仓库、车间、创新创业孵化器等全区设施载体资源，建设打造了商贸物流、先进制造两大产业园，面向日韩及国内重点地区，开展专业包装策划、推动专业对接推介，大力招龙头、引配套，建设完善产业生态。目前，世界500强DHL仓储物流项目投入运营，主要为惠普、捷普等重点企业提供配套服务，去年监管货值超过30亿元，成为全市缴纳关税最多的企业；行业隐形冠军英国图丽氏纸业项目投入运营；航空航天精密部件加工企业威海众合机电科技项目投入运营，另有20多个重点项目签订合作协议或达成合作意向。2018年9月以来，3年累计到账外资6800万美元。
（三）高质量服务，支持企业转型升级。制定外贸稳增长扶持意见，安排专项资金用于支持区内企业应对疫情带来的风险挑战，主动拥抱市场变化，加快推动外贸稳增长。用好中韩“四港联动”机遇，加快打造面向日韩、辐射全国的国际商品集散地，加快吸引中韩经贸项目落地，推动汎韩物流、韩国乐天等进驻开展业务。成立服务企业工作专班，组织召开全区重点企业座谈会，靠上协调解决区内企业生产经营存在的困难，加快推动转型升级、创新发展，推动区内骨干企业日月光半导体投资3000万元进行智能化改造，促成光洋股份收购韩国独资企业世一电子，并投资1亿元进行智能化改造，今年年底前可实现全产业链生产，日月光、泓信供应链等重点企业2021年产值、外贸进出口预计增长20%以上。2018年9月以来，累计完成外贸进出口430亿元。
（四）高水平创新，促进新兴业态发展。主动对标自贸试验区，复制推广自贸区政策47项，认真落实国务院“21条”，已推动“简化进出区”“便利货物流转”“委托加工”等14项政策落地。创新发展新业态、新模式，总投资8亿元打造全省首个“全模式”跨境电商产业园，推动跨境电商多项首笔、首单、首创业务省内率先开通，阿里速卖通对韩跨境电商出口仓落地，建设菜鸟官方华北唯一优选仓，洋码头中韩跨境电商总部基地已经落地，菜鸟、抖音、拼多多、小红书等已通过第三方在综保区开展业务。大力培育发展保税维修、保税研发，引进了总投资1亿元的深圳保通达电子产品保税维修项目，推动日月光半导体保税研发扩大业务规模，引导总投资3000万元的广泰空港设备维修项目入区发展，今年1—8月份，全区保税维修业务完成7113万元，保税研发业务完成1443万元，位居全省特殊监管区域前列。
（五）高要求管理，激发干事创业活力。优化管理机制，在全市率先完成开发区体制机制改革，健全“管委+公司”管理模式，将全区1/3的力量配备到招商引资上，实行更加灵活的用人薪酬机制，激发队伍活力。狠抓干部队伍建设，先后召开“作风效能提升会议”、启动“作风大改进大提升行动”、开展“五化机关”建设，聚焦机关和干部队伍作风效能问题，梳理问题，补短板、强弱项，全力提高抓落实效能，有效提升了全区上下抓抢机遇的意识和能力。抓好“学典型、促发展”比学赶超活动，认真落实市委、市政府决策部署，先后组织1次集中考察学习、4次点对点学习，累计考察8个区市、20多个先进典型，在看中比、在比中学，进一步提振了干事创业精气神，促进了各项工作新提升。
二、下步工作打算
经过3年的建设发展，综保区承载能力显著增强、发展质效持续提升，进入全面起势、突破发展的关键期。下步，将充分发挥联系国际国内两个市场、两种资源的作用，加强对标、比学赶超，加快融入国际国内双循环，建实建好对外开放的功能区，打造连接国际循环与国内循环重要节点。重点推动以下几个方面工作：
一是打造中日韩商品集散地。抢抓中韩自贸区地方经济合作示范区、跨境电商综合试验区、服务贸易创新发展试点城市等国家级试点的机遇，推进仁川与威海之间海港、空港“四港联动”，加快双方地方间物流运输一体化建设，构建高效便捷大通关模式。依托“四港联动”物流黄金通道，一手抓优质产品进口，一手抓名优产品出口，打造“四港联动”双向贸易“蓄水池”。密切与阿里速卖通、菜鸟、韩国乐天、LG汎韩、趣天网等平台企业的合作，抓好选品和流程优化，做大业务规模，打造中日韩商品集散地。顺应人口老龄化发展趋势，联手健康养老行业知名企业，建设国内首个国家大健康产业博览园，逐步形成集仓储、展示、贸易、研发、制造于一体的产业链条。加强与市文旅局、文旅集团合作，在综保区建设4万平方米国际商品展示交易中心，在威海市千里海岸线综合服务驿站设置保税商品体验中心，畅通进口商品消费渠道。主动与市贸促会、钓具行业协会加强合作，用好园区政策，扩大我市渔具钓具出口规模。确保今年全区外贸进出口240亿元以上，力争2023年达到500亿元以上，年均增长50%，十四五末向千亿目标迈进。
二是打造重点产业创新发展隆起带。做好商贸物流、先进制造两大专业园区建设发展文章，坚定不移做大商贸物流、先进制造两大重点产业，持续用力培植新产业、培育新业态、壮大新动能。推动区内骨干企业抢抓机遇、膨胀升级，抓好新世一投资8000万元更新设备，日月光半导体2亿元增资扩产项目落地，加快推动总投资1500万美元的华溯科技项目投产运营，不断壮大电子信息产业规模。持续做大做强跨境电商新业态，依托全省首个“全模式跨境电商创新产业园”，着力抓好与大电商大平台对接，打造东北亚快递物流中心。今年跨境电商业务量要确保65亿元，明年争取突破100亿元，力争2023年达到200亿元，打造全市开放经济新的增长点和动力源。
三是打造创新业态集聚发展示范区。当前，中日韩自贸区加快推进、RCEP正式签署，充分发挥“综保区+中韩自由贸易示范区”的政策叠加优势，主动对标上海外高桥、重庆西永、郑州新郑等先进综保区，在投资、贸易、服务等领域开展先行先试，打造政策创新策源地。集中力量推动日月光半导体保税维修、保税研发业务扩大规模，保通达保税维修项目拓展业务范围；力促总投资3000万元的广泰空港设备维修项目加快建设，年内建成投产；力争年内全区保税维修突破1亿元，保税研发突破3000万元，逐步打造成为具有较强影响力的研发设计中心、检测维修中心、销售服务中心。深入抓好政策宣传宣讲，面向威海市重点企业做好登门对接，推动重点骨干企业利用综保区功能开拓业务、拓展市场，实现转型升级。
因时间关系，我就介绍这些。感谢媒体朋友给予威海综合保税区的关注与支持！希望媒体朋友一如既往地支持综保区，为综保区高质量发展建言献策，谢谢大家！
感谢记者朋友的提问。
综保区抢抓“中韩自贸区地方经济合作示范区”“全国跨境电商综合试验区”“服务贸易创新发展试点城市”等机遇，建设韩日
贸易高速路，打造跨境电商新引擎。围绕发展跨境电商产业主要做了以下几方面工作：
一、创新发展模式，打造“全模式”功能载体。规划建设了全省首个“全模式跨境电商创新产业园”，占地574亩，总建筑面积27万平方米，总投资约8亿元，搭建了“五中心一平台”功能载体，包括全模式监管中心、快件分拨中心、仓储物流中心、电商创业中心、国际商品展示交易中心和跨境电商综合服务平台，为电商企业提供从集货、仓储、展示到支付、结汇、配运等全流程服务。该项目被列为山东省重点项目之一、入选我省服务业特色小镇培育名单、获批全省服务业创新中心、省级现代服务业集聚示范区。目前，全区跨境电商业务量突破6万单/天。
二、创新业务形态，抢占产业发展前沿阵地。为推动跨境电商快速发展，综保区积极开展政策创新，先后推动了跨境电商1210特殊区域出口、跨境电商转口、跨境电商出口退货等多个首笔、首单、首次业务在全省率先开通，极大丰富了全模式跨境电商业务内涵。目前，综保区成为全省唯一可一站式开展9610直购、1210保税备货、9710、9810、转口、快件等各种业务的园区，实现跨境电商产业链全覆盖。围绕发挥全模式优势，积极对接大电商、大平台，目前已引进阿里速卖通对韩跨境电商出口仓落地，建设菜鸟官方华北唯一优选仓，是菜鸟全国四个优选仓之一，累计服务1000余家中小企业，年内预计带动年跨境电商业务量10亿元；洋码头中韩跨境电商总部基地已经落地；菜鸟、抖音、拼多多、小红书等已经通过第三方在威海综保区开展业务，业务已经完成测试，正在洽谈开展新的更大范围合作。
三、创新生态体系，促进全产业链集聚发展。结合产业生态的发展需要，快速建设了网红孵化基地，为入孵企业提供主播培训、内容运营、IP孵化、直播带货等综合服务；搭建了满足国外中小品牌展示营销、网络直播等服务功能的跨境秀场，先后举办拼多多国际招商推介会、威海口岸跨境分销与代购交流沙龙等多场活动，累计吸引近千家企业到场对接。9月11日，由市政府主办，综保区管委联合市商务局、威海海关共同承办了中韩（威海）跨境电商大会，现场签约项目8个（其中综保区项目4个），启动项目5个（全部为综保区项目），搭建了中韩跨境电商领域的交流合作平台，将有力地助推威海跨境电商的快速发展。
谢谢！
感谢记者朋友的提问。
对于消费者而言，跨境电商打开了消费的国门，一键下单，全球好物尽收囊中。尤其是去年以来，在全球疫情大环境下，跨境电商因“无接触”购物方式迎来了巨大的发展契机。
威海综保区于2019年1月11日正式开展了跨境电商保税备货1210业务，对于跨境电商零售进口商品不执行首次进口许可批件、注册或备案要求，而是按个人自用进境物品监管。同时，跨境电商零售进口清单内商品实行限额内零关税、进口环节增值税和消费税按法定应纳税额70%征收，降低了商品费用。相关企业可以将电商产品提前备货到综保区，从境内发货，进一步提高物流时效，消费者不出国门就可以从家门口的保税仓买到质优价美的海外正品。综保区省内首创在封关区内开展跨境电商线下保税展示交易业务，启动运营区外区内2个跨境新零售直购店，区内2500平米和区外玖罗免税店10000平米，展示展销商品6000余种，致力于将韩国免税店搬到威海市民的家门口，可以为消费者提供优质的进口商品。
谢谢!
感谢你的提问。
威海海关紧紧围绕国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的21条举措，积极推动各项优惠政策落地并取得良好成效。除了刚才提到的相继开通了跨境电商保税进口、保税出口业务以外，威海海关还积极服务企业融入"双循环"，开拓国际、国内两个市场。比如，我们支持企业利用剩余产能开展委托加工业务，有效拓展国内市场。以区内日月光半导体有限公司为例，今年以来开展委托加工业务进出口货值2.57亿元，实现利润606.7万元，国内客户企业达到41家，市场辐射北京、广州、浙江、江苏等12个省市。此外，我们支持“顺丰敦豪惠普中国分拨中心项目”发展，作为威海千亿级打印机产业集群项目的重要配套项目，威海惠普、捷普公司生产的打印机等产品经综保区储存、集拼、分拨后销往国内国外市场，既实现了加工贸易手册的快速核销，又满足了生产企业零库存管理要求。上半年国内销售额11亿元，通过中欧班列销往国外货值2.9亿元。同时，我们加强海关AEO认证培育，1家企业成为山东省首家综保区内的海关高级认证企业；积极落实高级认证企业专用窗口、优先办理海关手续等便利措施，企业在中国海关通关查验率、检验检疫抽批比率下降70%以上，在新加坡、马来西亚、韩国等国外海关通关效率也大幅提升。
感谢记者朋友的提问。
赋予综保区内企业一般纳税人资格，是2019年1月国务院印发《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》21条政策的其中一项。这条政策不仅帮助企业内销节省了税费，更给企业开拓国内市场提供了便利。在执行一般纳税人试点政策之前，区内企业增值税不能参与国内环节抵扣，增加了企业税务成本。威海综保区在2019年2月就申请了该项试点，并积极推动试点落地。目前已有威海日都食品有限公司、世一电子、威海映辰电子有限公司、图丽氏纸业（威海）有限公司、威海精诚特种纤维制品有限公司等22家企业开展了增值税一般纳税人资格试点。以区内企业日都食品为例，其主要经营海洋食品加工，产品出口至日本，利用该试点政策开拓国内市场，2020年抵扣税款超过360万元。
感谢您对综保区企业发展的关心。
在服务企业发展方面，我们主要做了以下几方面工作：
一是落实常态化联企机制。为全区43家在营企业安排61名驻厂员，发挥驻厂员管理作用，实行“多对一”联企助企，定期开展培训会议，全面落实“一包到底”原则，以服务企业为宗旨，全力做好联企服务工作。今年以来，各驻厂员已累计走访联系企业近千家次，解决各类问题百余个。
二是建立多渠道沟通方式。定期召开工业企业、商贸企业座谈会，直面发展瓶颈，畅谈发展未来，建立问题台账，梳理各类问题近20个，明确推进措施、时间节点及责任人。制定印发了“服务企业联系卡”，扫码即可查询疫情防控、安全生产、惠企发展三大类40余条政策，更好满足企业需求。
三是提供全方位发展服务。设立代办服务队伍，累计帮助300余家企业办理工商注册及企业开办后续审批手续。强化政策扶持引导，累计兑付跨境电商、服务平台等各类奖励资金1500余万元，惠及企业40余家。帮助企业招工400余人，助力企业加快发展。
谢谢！
首先感谢这位记者朋友对综保区园区建设的关注和支持。
综保区始终坚持以打造“全国一流综保区”为目标，以精致园区建设为中心，为打造“精致城市·幸福威海”贡献力量。主要做了以下几方面工作：
一是精美设计，聚力打造精致园区。对标综保区产业定位和产业发展，聘请全国一流设计团队参与园区规划设计，借鉴韩国、新加坡先进设计理念和设计标准，以现代化视野、国际化标准着力打造高品质建筑，高水平完成了跨境电商产业园、国际商品展示交易中心、创新培训中心等高品质项目建设。
二是精心建设，打造精致建筑标杆。采取PPP运营模式，投资21亿元，高品质打造设施齐全、功能完善的一流园区，全方位满足企业“拎包入住”需求。坚持施工过程的“标准化、规范化、工艺化”理念，采用新材料，引进新工艺，严把质量关，着力使每个项目都成为精品工程、样板工程。目前重点项目累计开工面积达39万平方米，保税车间、保税仓库等10个单体工程已全面开工建设，创新培训中心、人才公寓、电子信息产业园等15个在建单体工程加快推进。
三是精细管理，探索创新管理体制。深入探索市场化运营管理新模式，将环境卫生、园林绿化和市政设施等维护管理合并打包，进行标准化、专业化统一运营。引进威海市水务集团，实现综保区、大水泊镇区和机场市政供水全覆盖。采用清洁能源天然气做热源，引进威海二热电集团文登热电厂实施集中供热，实现涵盖综保区、机场和镇区等区域、建筑面积40万平方米集中供热。协调文登区政府，通过招投标方式确定施工单位，推进污水泵站和污水主管道建设，将污水统一收集、处理。
四是精心改造，提升园区新形象。坚持问题导向，着力解决群众反映强烈问题，开通北区福里街行政通道，有效解决主卡口拥堵、通行不畅、上下班出行难的问题。对北区环境进行整体改造提升，实施“硬化、绿化、美化”工程，共铺设沥青2万平方米，更换路缘石5820米，补绿面积7440平方米，改造“口袋公园”和绿地公园3处，在海口路南侧规划1.2公顷停车场1处，建成后将有效缓解世一电子、日月光半导体停车难题，北区面貌焕然一新。
下一步，综保区将继续聚力精致城市打造，南区扎实推进园区重点工程建设、基础设施配套和精致环境打造，北区在推动内涵提升上下功夫，重点改善园区配套环境、致力提升园区品质，最终实现园区建筑及基础设施硬环境和管理软环境全面提升，园区更有序安全干净、宜居宜业宜游，成为规划设计一流、建设品位高端、园区特色鲜明、基础设施完备的国际化、现代化精致园区。
谢谢！