08:31:52

2018-2021年涉企纠纷白皮书新闻发布会

■发布人:市法院副院长 侯进荣

               市法院民四庭庭长 邓锐


08:32:46 主持人

新闻界的各位朋友:

大家上午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

市中级人民法院发布2018-2021年企业诉讼纠纷案件审判工作报告。今天,我们邀请市法院副院长侯进荣同志,市法院民四庭庭长邓锐同志,向大家介绍2018-2021年上半年全市企业涉诉案件审判工作情况,并回答记者朋友的提问。

参加本次新闻发布会的媒体有:大众日报、省广播电视台、齐鲁晚报、山东商报、大众网、齐鲁网、鲁网等上级媒体驻威机构,威海日报、威海晚报、威海新闻网,威海电视台、威海电台、威海传媒网等新闻单位的记者朋友们,以及政务微博、微信“威海发布”等。

首先,请侯进荣副院长介绍2018-2021年企业诉讼纠纷白皮书有关情况。


08:34:04 侯进荣

各位媒体朋友们:

大家好!党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央就扶持企业发展、优化营商环境、保护企业家合法权益作出了一系列重要部署。2020年7月21日,习近平总书记在企业家座谈会上明确指出,要打造法治化营商环境,依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权,完善公平竞争的法治环境。为进一步精准服务保障企业高质量发展,不断优化法治营商环境,市法院在连续两年专项分析企业涉诉情况的基础上,对2018-2021年上半年全市企业涉诉案件审判工作进行专项分析,形成了涉企纠纷白皮书,以期为全市经济社会高质量发展提供有力司法保障和服务。

据统计,2018年至2021年上半年,威海两级法院共受理涉企纠纷案件57731件,标的额544亿元,同比分别增长85.4%和89.4%,增速明显。涉及企业17691家,主要集中在金融、保险、房地产、物业四个领域,案件标的额持续增长,亿元以上的大标的案件不断涌现。从办案质效上看,涉案诉讼案件办案指标持续优化,简易小额程序适用率不断提高,平均办案天数仅55天,较同期减少77天,缩减比例达58.3%。


08:37:22 侯进荣

下面我从四个方面介绍一下近年来威海法院服务企业发展的相关做法:

(一)全面保护,营造公开透明的法治营商环境。一是服务疫情防控。去年以来,积极应对疫情带来的影响,在全省率先出台促进企业复工复产保障企业平稳健康发展8条意见,依法适用情势变更原则,引导各方共担风险、共克时艰。制定涉疫情民商事案件裁判指引,对受疫情影响的案件当天立案、快速审理、专案执行。二是优化“执行合同”指标。制定减时、降费、优化司法程序21条措施,采取网上询价、网上拍卖等节约费用,为危困企业缓减免诉讼费。对材料齐全、符合立案条件的案件,实现“一键秒批”立案。三是优化“办理破产”指标。成立专门破产审判庭,推动建立企业破产处置协调联动机制,设立破产案件援助基金,建立破产案件快速审理机制,盘活存量资产,释放土地资源。

08:37:55 侯进荣

(二)依法保护,多举措化解重点涉企纠纷。一是保护企业自主经营。准确适用公司法,审理公司决议效力、股东知情权、股东资格确认、公司证照返还等内部治理纠纷,促进公司治理规范化,避免形成公司僵局。审理股权转让、盈余分配等案件,优化投资环境,保障企业投资者合法权益。二是服务创新驱动发展。全面强化知识产权保护,积极适用惩罚性赔偿制度,切实解决权利人受偿低的问题,促进形成促进科技创新,鼓励科技进步的法治环境。三是助力防范化解金融风险。成立了全省首家金融案件集中管辖审判庭,对威海市区范围内金融借款、信用卡等金融纠纷案件实行集中管辖,为防范化解金融风险、优化营商环境提供了有力的司法服务与保障。

08:38:27 侯进荣

(三)靠前保护,引导企业家知法守法、诚信经营。一是坚持诉源治理。连续两年对企业涉诉情况进行专题分析,针对集中多发案件提出预防化解纠纷的意见建议并上门反馈,帮助企业规范经营、降低风险。二是坚持主动送法。“一把手”带头进企普法,召开金融保险企业涉诉纠纷座谈会、服务民营企业高质量发展座谈会,了解企业发展需求,延伸和拓展服务渠道,助力民营企业健康发展。三是坚持全方位普法。利用电视、报纸等传统媒体和微博、微信等新媒体,发布典型案例,以春风化雨、润物无声的方式,让“言而有信”“有约必践”的契约精神深入民心。四是坚持打击失信。通过出具处罚决定书、限制高消费、移送刑事立案等方式,严厉打击虚假诉讼、恶意逃废债等扰乱市场秩序的失信行为,弘扬诚实守信的社会主义核心价值观。


08:38:53 侯进荣

(四)智慧保护,运用信息化技术优化诉讼体验。一是建设一站式诉讼服务中心。形成诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368诉讼服务热线、巡回办理“四位一体”的服务体系,采用网上立案、电子送达,让“指尖上服务、屏幕前解纷”成为常态。二是创新庭审模式。通过远程在线庭审,切实兑现“让电子数据多跑路,让群众少跑腿”的利民承诺;引入语音识别技术,自动生成庭审笔录,缩短庭审时间30%以上。三是推动司法公开。依托“法官一体化工作平台”“华夏电子卷宗”“掌上法院”APP及相关小程序,建立海量案件数据库,确保法官办案全程留痕,不断提升司法公开和诉讼便捷化水平。

08:39:27 侯进荣

下一步,威海法院将结合继续以营造良好法治化营商环境为宗旨,加强对涉企纠纷案件新情况新问题的调查研究,探索当前背景下新类型涉企纠纷的解决路径,不断强化诉源治理,推动提高企业治理水平和风险防范能力,夯实企业高质量发展基石,为我市经济健康发展提供更加优质的司法服务和保障!

谢谢大家!

08:39:46 主持人

感谢侯进荣副院长的发布。下面回答记者提问,请提问的记者举手示意,并通报所在新闻机构名称。好,现在开始提问。


08:40:42 记者

2018年以来,涉企纠纷的主要特点有哪些?

08:41:21 邓锐

感谢媒体记者的提问,这个问题我来回答一下。近年来,从全市法院审判的涉企案件看,主要呈现4个大特点:一是从企业涉案数量看,绝大多数企业零星涉诉。17691家涉诉企业中,涉诉案件5件及以下的企业占比88.7%。二是涉诉行业主要集中于金融、保险、房地产、物业等领域。涉案50件以上的200家企业中,涉上述四个领域的企业占比达83%。三是从区域分布看,环翠、文登法院案件数量相对较多。环翠区法院受案15408件,占27.1%,其次为文登区法院受案11886件,占20.9%。四是从企业涉案标的额看,千万以上案件大幅增长,亿元以上的大标案件不断涌现。2018年-2021年涉企案件总标的额544亿元,较同期增长89.4%。其中亿元以上的大标的案件17件,增长467%,标志着大标的额的案件将在我市司法审判中越来越常见。

我就简要回答这些,谢谢大家!


08:41:39 记者

2018年以来有17691家企业涉诉。企业的诉讼案件多,那么,为减少生产经营风险,市法院有没有好的意见建议?

08:42:53 邓锐

这个问题还是由我来大家作答。企业是一个社会的经济细胞,在现代市场经济里充当着微观主体的作用。企业诉讼风险存在于企业发展经营的全过程,应高度重视风险防控。

首先是企业自身应加强内部管理,严格执行人事、印章、安全生产等各方面制度;树立合法经营、诚信经营理念,重合同、守承诺,避免违反合同约定引发纠纷;增强风险防范意识,防范合同签订、履行和提供担保等生产经营活动中的法律风险,在合同签订前要进行充分的风险评估,对履约能力、违约损失及履行时限等,要有基本的判断和预期;规范经营行为,对外交易或交易条件发生变化时都要签订书面合同,明确权利义务、违约责任,对于合同履行方式、质量验收标准、付款方式等关键性问题,要约定明确、具体、详细,同时明确诉讼文书送达地址。

以上是从合同纠纷中发现企业存在问题比较多的点,希望大家在今后的经营中一定注意!谢谢大家!


08:43:19 记者

企业家是创业创新的主体,是推动经济社会发展的中坚力量,为保护自身权益,避免陷入债务危机,企业家在投资运营中应注意哪些事项?

08:45:04 邓锐

这个问题还是由我来大家作答。企业家深陷债务泥潭是我们都不愿意看到的现象。为避免这种情况出现,可以从以下几点入手,防范风险:

足额、及时出资,依法转让股权,非经法定程序不得抽逃出资、减少出资;重视公司章程的制定和执行,不能照搬照抄模板,从企业实际情况出发,细化表决比例、利益分配机制、高管权责等,搭建有效的内部治理体系;严格区分公司财产,不得将个人、家庭、关联企业的财产与企业混同;保障股东的优先购买权、知情权、参与权等合法权益,防范股东内部矛盾。

同时,董事、监事、高级管理人员应兼持所有权与经营权相分离的基本原则,忠实、勤勉履职,不得违反公司章程对外担保、谋取属于公司的商业机会,不得违反竞业禁止规定,损害公司利益。在日常经营过程中,应推动公司内部规章制度、企业财务制度、档案制度、证照使用制度的完善,促进企业健康发展壮大。尽量聘用专业的管理人才,推行科学化、规范化、制度化的现代管理模式。

以上就是结合近几年公司诉讼中频繁出现的问题,提出的几点意见建议,仅供大家参考。谢谢!


08:45:31 记者

现在多元解纷也是一个社会热点,政府部门和社会中介组织在企业预防和化解方面,可以做哪些工作?

08:46:58 邓锐

我来回答一下。多元化纠纷解决机制就是要通过会聚全社会更多力量,为矛盾纠纷提供更便捷、更高效的解决方案。我们建议相关行业主管部门,加强对企业经营活动及用工行为的监管指导和违法违规行为的查处,发现问题及时提醒、提前查处,切实增强企业诚信经营、合法经营意识。同时,我们建议行业性专业性人民调解组织充分吸纳资深法律、金融、建筑、知识产权等行业专业人员加入调解员队伍。与公证、法律援助、司法鉴定等部门建立常态化联动工作机制,形成涉企纠纷诉前调解工作合力,从保护企业经营发展的角度出发,利用身边事例和法院典型案例等明理释法,促进纠纷源头化解。

关于这个问题我就简要回答这些,谢谢大家!


08:47:29 主持人

因时间关系,提问环节就到这,如果还有问题请联系市法院研究室采访,电话:5289956。

本次新闻发布会到此结束,谢谢大家!