09:00:48

威海市水利防汛工作新闻发布会

■发布人:市水务局党组成员、市水务局副局长、新闻发言人 于泉贵

               市水利事务服务中心副主任 孙永进

               市水务局防御运行科副科长 孙士国



09:01:55 主持人

新闻界的各位朋友:

大家上午好!欢迎参加市新闻办新闻发布会。

今年以来,我市降雨较多,今天,我们邀请市水务局党组成员、市水务局副局长、新闻发言人于泉贵同志、市水利事务服务中心副主任孙永进同志、市水务局防御运行科副科长孙士国同志,向大家介绍威海市水利防汛工作有关情况,并回答记者的提问。

参加本次新闻发布会的媒体有:大众日报、省广播电视台、齐鲁晚报、山东商报、大众网、齐鲁网、鲁网等上级媒体驻威机构,威海日报、威海晚报、威海新闻网,威海电视台、威海电台、威海传媒网等新闻单位的记者朋友们,以及政务微博、微信“威海发布”等。

首先,请于泉贵副局长介绍威海市水利防汛工作有关情况。


09:02:57 于泉贵

新闻界的各位朋友、同志们:

大家上午好!

首先,我代表市水务局向长期以来关心、支持我市水利工作的社会各界人士、各位媒体朋友表示衷心的感谢!

按照此次新闻发布会的安排,现将我市水利防汛工作情况向公众发布:


09:04:14 于泉贵

今年以来,我市降雨较多。截至目前,全市累计降水1004.9,较去年同期偏多21.5%,较多年同期偏多42.8%。16座大中型水库总蓄水量4.10亿立方米,比去年同期偏多56.9%,比历年同期偏多95.4%,与年初相比,增蓄1.65亿立方米。

6-9月汛期期间,全市累计降水645.7毫米,较去年同期偏多18.6%,较多年同期偏多20.1%。我市先后经历四次大范围降雨过程,即7月3日、7月12日至14日、8月30日至9月1日、9月26日至28日,四次的平均降雨累计量为240毫米,大部分地区达到暴雨,局部大暴雨,形成较大径流,全市有167座小型水库蓄满溢洪,2座大中型水库超汛限水位调洪。8月31日10时根据市气象局暴雨橙色预警信号,市水务局启动了水旱灾害防御Ⅳ级应急响应,本轮降雨92.9毫米,市水务局全员在岗、应急值守,5个工作专班根据职责分工,各司其职、各负其责,协调相关部门单位加强调度、通力配合,全力做好各项防范工作,确保安全度汛。围绕水利防汛工作,主要做了6个方面工作:


09:05:03 于泉贵

一、防汛责任“全落实”。5月17日,牵头组织召开全市水利防汛抗旱暨河长制湖长制工作现场会议,落实全国、全省会议精神,安排部署防汛抗旱救灾及河长制湖长制工作。按照全市防汛抗旱指挥体制和运行机制,调整公布市水利防指组成人员,统筹协调其指挥部各成员单位,负责农村区域及水利工程防汛抗旱工作。成立综合协调、综合保障、信息调度、现场督导、应急处置5个工作专班,强化对水旱灾害防御应急指挥调度。按照“党政同责、一岗双责”责任制要求,对全市所有大中小型水库,进一步突出“三个重点环节”,落实度汛行政、技术、巡查“三个责任人”592名,河管员1137名,确保座座水库有人管、条条河道有人护。


09:08:09 于泉贵

二、隐患排查“全覆盖”。一方面,加强薄弱环节建设。完成33座小型水库安全鉴定和17座小型病险水库除险加固工程,消除防洪薄弱短板。另一方面,组织开展督导检查。印发了《关于组织开展水旱灾害防御汛前检查的通知》,组织5个工作组赴各区市督导检查水利行业汛前准备情况,重点检查预案编制修订、大中型水库、小型水库、河道、拦河闸坝、山洪灾害防治、在建水利工程等七个方面情况。坚持汛期不过、检查不停、排查不止,成立四个包片检查工作组,每月开展督导检查及大排查大清理大整治专项行动,建立问题台账,列出责任清单,实行销号管理,全市共发现消除117个隐患问题。


09:09:22 于泉贵

三、监测预警“全链条”。加强防汛预测预警预报体系建设,对辖区内125个自动雨量站、16个水库水位站、57个河道水位站的雨水情自动监测设备定期巡查保养,及时修复损坏设备,确保雨情网、水情网运行可靠、监测准确。建立与市应急、水文、气象、海洋等部门的应急会商联动机制。6月1日,组织气象、水文等部门召开水利防汛抗旱会商会议,预测汛期气象、水文形势发展趋势,分析研判我市水旱灾害防御形势,明确气象预报、水文监测信息和水旱灾害预警发布任务、范围和方式,建立了水利防汛抗旱会商会议机制,汛期累计发布水旱灾害防御会商意见11期,中小河流洪水和山洪气象风险预警2期,为市委市政府领导决策提供了重要依据。

四、实战预演“全领域”。修编完成市水利防汛抗旱应急预案及15座大中型水库、31条骨干河道防御洪水方案和超标准洪水防御预案、361座小型水库大坝安全管理应急预案、48个镇级山洪灾害防御应急预案。强化抢险物资队伍保障,落实市级水旱灾害防御专家100人,水利防汛常备队16支、141人,水利防汛抢险机动队4支、237人,配备大型防汛抢险装备36台(套)、冲锋舟19艘,并储备沙土袋、砂石料、铁丝、桩木、土工布等防汛物资。在荣成后龙河水库、乳山市大孤山镇河东村、经区泊于镇泊于水库先后举办超标准洪水防御演练、山洪灾害防御群众转移演练、防洪调度及物资调运演练等活动,大大锻炼了水旱灾害防御实战能力。

五、标准创建“全方位”。按照省水利厅统一部署,结合所前泊水库标准化管理经验,重点推进全市14座大中型水库、361座小型水库标准化创建工作。为确保11月底前完成全部水库标准化验收,组织各区市水利部门负责人赴国家级、省级小型水库管理体制改革示范县(莒南、莒县、沂水等)进行实地考察学习,对全市小型水库标准化管理提出“五化十统一”管理目标,落实水利工程水库标准化资金1815万元,鼓励推行小型水库“管养分离”模式,选取具有专业水平的物业公司,对小型水库定期养护,实行物业化管理、专业化维护、保姆式服务,切实提高小型水库规范管理水平。


09:09:35 于泉贵

六、值班值守“全时段”。严肃汛期值班与信息报送工作,严格落实24小时值班和领导带班制度,确保汛情、险情能在第一时间发现,第一时间向上级领导报告,第一时间得到妥善处置。同时,充分利用报纸、电视、微信、微博等媒体,广泛开展防汛避险、山洪灾害防御等知识宣传,及时发送雨情及防汛有关信息,在全社会形成关注防汛、参与防汛、支持防汛的浓厚氛围。

    各位媒体朋友,我市今年水利防汛工作情况发布完毕,谢谢大家!


09:09:59 主持人

谢谢于泉贵副局长的发布。下面,就大家关心的问题回答记者的提问,请提问的记者先举手示意,并通报所在新闻机构名称。

09:10:26 记者

今年降雨量已超过1000毫米了,面对大的降雨我们是怎么应对的呢?

09:11:53 孙永进

感谢这位记者的提问,这个问题由我来回答一下。

目前,全市累计降水1004.9,较去年同期偏多21.5%,较多年同期偏多42.8%。其中,文登区、荣成市、乳山市、南海新区都超过了1000毫米。据统计,自1955年以来全市年均降雨超过1000毫米的有6次,可以说今年这么大降雨比较少见。今年7月12日23时至14日01时,乳山市普降大暴雨134.5毫米,最大降雨点下初192.5毫米,造成部分河堤受损、漫水桥冲毁,面对严峻的防汛形势,威海市水务局积极与气象、水文部门会商研判,将气象预报、中小河流洪水和山洪气象风险预警和水库承洪能力及时向各区市通报,督导大中型水库加强巡查频次,严格按照汛限水位调蓄运行;密切关注天气变化,定期和不定期调度全市水情、雨情、工情情况,为领导决策提供信息支撑;加强与乳山市联络沟通,时刻掌握汛情动态,随时根据灾情、险情派专家现场指导处置;按照全市应急响应启动条件,做好启动应急响应的准备,确保安全度汛。

我就简要回答这些,谢谢。


09:12:12 记者

现在许多水库看着都满了,市区用水还紧张吗?


09:14:01 孙永进

感谢这位记者的提问。

据统计,2007年大中型水库汛末蓄水3.04亿立方米,是去年之前汛末蓄水历史最高值,当年全年累计降水1050毫米。目前全市水库蓄水4.10亿立方米,较历史最高值增加了1.06亿立方米,能蓄这么多水,主要得益于两个方面。一是,今年降水充沛并且形成了大的径流。二是,大量的水利工程建设,近年我市规划实施了11项雨洪资源项目,其中有米山、八河、坤龙邢等5座水库增容工程,还有泊于水库、黄垒河地下水库、母猪河地下水库等6项新建工程。这11个工程,有8个已经完工,新增了兴利库容1.8亿立方米。在建的工程是黄垒河和母猪河两个地下水库,预计今年年底全面完工,可新增蓄水库容6200万立方米。长会口水库目前还在推进中。目前,向市区(含文登区)供水的6座水源地水库(米山、所前泊、崮山、郭格庄、武林、坤龙邢)和2座应急储备水源(泊于、南圈水库)可利用水约2.20亿立方米,按照日用水量40万方计算,可供水约550天。

但近年极端天气频发,旱涝急转时常发生,并且我市是严重缺水城市,人均水资源占有量仅为573方,不到全国人均水平的1/4。自2014年以来,全市连续多年干旱,生产生活用水很大程度依赖于外调水。过去5年(2016-2020年)我市共调水3.52亿立方米,投入资金17亿元,因此我们不能盲目的乐观,节约用水是永恒的话题,在这里我也呼吁各位媒体朋友,要多宣传我们水的来之不易,共同营造好节约用水的氛围。

我就简要回答这些,谢谢。


09:14:22 记者

面对这种极端天气,我市还存在哪些短板,还会采取哪些应对措施?


09:16:03 孙士国

感谢这位记者的提问,这个问题由我来回答一下。

在今年防汛工作中我们也暴露出一些问题。工程体系方面,部分中小河流堤防标准偏低,或未达到规划的防洪标准,还需进一步加强治理;部分地区行洪排涝能力不足,河道行洪障碍多;小型水库、塘坝普遍存在工程标准偏低、运行管理投入不足、维修养护不到位等问题,还有一部分存在病险,安全度汛压力大。非工程体系方面同样存在着薄弱环节。从预警预报的角度看,局地突发性、短历时强降雨预报难度比较大;山洪灾害和中小河流洪水监测预报水平也有待提升;多年干旱,致使少数干部群众对暴雨洪水的致灾性认识不足,缺乏防汛抗洪实战经验,防灾避险意识和能力有待增强。

针对今年防汛暴露出的薄弱环节,我们将抓紧谋划重点水利工程建设,全面提升抗风险能力。对渗水、坍塌的堤坝做好技术检测,及时安全鉴定,加固薄弱堤坝,持续抓好水利工程维修养护,确保水利工程真正发挥防灾利民作用。再者就是加快全市水旱灾害风险普查,尽快将成果运用,为今后水旱灾害防御提供技术支撑。


09:16:18 记者

作为普通市民,暴雨天气我们需要注意什么呢?


09:18:32 孙士国

感谢这位记者的提问。

市民朋友在暴雨天气要多通过广播、电视、微信公众号等媒体了解最新降雨情况,查看是否有灾害预警信息,学习了解一些降雨预警概念,例如:暴雨橙色预警:3小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。红色预警:3小时内降雨量将达100毫米以上,或者已达100毫米以上且降雨可能持续。

暴雨橙色预警和红色预警时,我们就需要采取一些应对措施,尽量减少不必要的外出。

1.洪水来临时一定要保持冷静,迅速判断自己周边环境,尽快向山坡、结构牢固的楼房上层、高地等地转移,如一时躲避不了,应选择一个相对安全的地方避洪。2.避免进入危险区域。如河堤、桥梁、建筑物的地下部分(地下涵洞、过街隧道、地下人防工程、地下商街、车库等)。3.暴雨天气不要开车到处跑,暴雨之下,地面情况完全被掩盖,无法准确判断积水情况,一旦滑入低地,十分危险。洪水上涨要立即离开交通工具,在离开交通工具的时候,可以给亲友发个消息,无论微信还是朋友圈,标记自己的位置、车辆的位置、自己撤离的计划,然后和大家一起撤离。减少手机用电,尽量保持通讯畅通。4.要远离电力设施、大树、广告牌、老旧建筑物等危险源。5. 如已被卷入洪水中,一定要尽可能抓住固定的或能漂浮的东西,寻找机会逃生。6. 被洪水包围时,要设法尽快与当地政府或部门取得联系,报告自已的方位和险情,积极寻求救援。等等。

谢谢。


09:18:51 孙士国

时间关系,提问环节就到这,如果还有问题请联系市水务局水旱灾害防御和运行管理科采访,电话:5309546。

今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!