新闻界的各位朋友：
大家上午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
今天，我们邀请威海市消防救援支队政治委员李京同志，威海市消防救援支队政治部主任刘正杰同志，威海市消防救援支队综合指导科科长周浩同志，向大家介绍我市消防救援队伍改革转隶工作成果和我市“119消防宣传月”活动有关情况，并回答记者提问。
参加本次新闻发布会的媒体有：大众日报、省广播电视台、齐鲁晚报、山东商报、大众网、齐鲁网、鲁网等上级媒体驻威机构，威海日报、威海晚报、威海新闻网，威海电视台、威海电台、威海传媒网等新闻单位的记者朋友们，以及政务微博、微信“威海发布”等。
下面，请李京政委介绍我市消防救援队伍改革转隶三周年工作成果。
女士们、先生们，各位记者朋友们：
大家上午好！首先，我代表威海市消防救援支队，对各位媒体朋友长期以来对全市消防救援队伍的关心、支持和帮助，表示衷心的感谢！下面，我向大家介绍威海市消防救援队伍改革转隶三周年以来的工作情况。
2018年11月9日，国家综合性消防救援队伍授旗仪式在人民大会堂举行。习近平总书记向国家综合性消防救援队伍授旗，并提出了“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”十六字总要求。根据习近平总书记授旗训词精神和中共中央办公厅、国务院办公厅印发《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》要求，国家综合性消防救援队伍实行“两严两准”（严肃的纪律、严密的组织，准现役、准军事化）的建队标准，坚持24小时驻勤备战模式。改革转隶以前，消防救援队伍隶属武警序列，接受公安部的领导，转隶后的管理运行模式是实行统一领导、分级指挥，省级以下消防救援队伍实行以应急管理部为主，地方党委和政府双重领导体制。
改制转隶以来，全市消防救援队伍在市委市政府的坚强领导下，坚持以总书记训词精神为指引，全力以赴防风险、保安全、护稳定，扛起了防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的职责使命，为“精致城市·幸福威海”建设创造了平稳有序的消防安全环境。
三年来，以改革必成的决心信念交出了合格答卷。支队先后获评省级文明单位、全省先进支队、上合组织青岛峰会安保工作突出贡献支队等荣誉，市政府为支队记集体二等功。全市2个基层单位、49名同志荣立三等功，485名同志荣获个人嘉奖，6名同志被共青团山东省委授予“山东省青年岗位能手”称号，4名同志获评省总工会“五一劳动奖章”，4名同志获评省人力资源和社会保障厅“山东省技术能手”称号。涌现出“全国119先进个人”、“齐鲁最美消防员”、全省抗台风抢险救灾先进个人等一大批先进典型。
三年来，敢为人先善作善成打造一批特色品牌。全市消防救援队伍始终坚持抓亮点、出精品、树品牌，消防安全信用体系建设、基层党组织标准化规范化建设、“智慧消防”、政府专职队伍建设等10余项工作走在全省前列。其中，智慧消防项目荣获全国应急管理创新奖、消防救援信息化创新驱动实践奖和山东消防创新工作奖一等奖。在全国率先出台《政府专职消防员退出工作实施办法》，创新实行政府推荐就业、自谋职业和退休相结合的退出机制；与地方高校共同成立消防学院，开展消防专业学历教育和消防职业技能鉴定。
三年来，坚持人民至上有力维护火灾形势平稳。创新消防监管模式，建立了一套行之有效的消防安全信用信息归集、评价和联合奖惩制度体系，着力破解社会单位监管难题，《新华社山东要情动态》《中国应急管理报》专题报道我市消防安全信用体系建设,省消防救援总队在我市召开现场会推广经验做法。三年来，累计开展专项行动24个，平均每年检查单位9000余家，整改火灾隐患2万余处。圆满完成了青岛上合峰会、建党100周年等重大安保任务，全市已连续15年未发生较大以上火灾事故。
三年来，加快转型升级实现召之即来战之必胜。着眼“全灾种、大应急”的任务需要，高标准建成了“高、低、大、化”4支灭火救援专业队和疫情防控、地震、水域、山林4支特殊灾种救援队，队伍专业应急处置水平全面提升。支队先后荣获全省“技能兴鲁”消防行业技能比武竞赛团体第1名、全省通信岗位比武第2名、全省化工园区应急队伍技术竞赛第5名的优异成绩。改制以来，全市消防救援队伍平均每年接处警4500余次，出动车辆1万余辆次，出动指战员5万余人次，抢救疏散被困人员1000余人，抢救财产价值近亿元，成功打赢了 “4·24”荣成伟德山山林火灾、深圳籍“光汇616”轮船内泄漏事故、“4·19”“中华富强”号客滚轮火灾等灭火救援硬仗，以实际行动扛起综合救援新职责。
三年来，主动作为争取支持发展活力充分释放。在市委市政府的大力支持下，全市业务经费连续三年增长30%以上，政府专职消防员保障标准由每人每年6.8万元提高到8.3万元。占地128亩的综合训练基地已开工建设，三年来共新建消防站8个，全市消防站总数已达到29个，队站覆盖率走在全省前列，应急管理部消防救援局刊发简报肯定我市消防基层基础建设。积极探索区别于国家队的政府专职消防队伍管理教育模式，规范创新思想教育、党团建设、执勤训练、队伍管理、退出安置等机制。目前，全市共有单编执勤政府专职消防站16个，实行“上二休一”轮班执勤制度，政府专职消防员1083人，是在编指战员的近4倍，已发展为人数占比大、队站数量多、机制健全、效用突出的政府专职消防队伍，成为全省样板。
女士们、先生们，各位记者朋友们：
大家好！
今年11月份是我省第11个法定消防宣传月。为进一步提升全民消防安全素质和社会抵御灾害能力，增强全民消防安全意识，有效维护消防安全形势稳定，市消防救援支队部署开展了2021年“119消防宣传月” 系列活动。今年活动的主题是“落实消防责任，防范安全风险”。活动期间，将采取“线上+线下”相结合的方式，广泛发动社会各界力量参与到宣传活动中来，全面普及消防安全常识。下面向大家做简要介绍：
一是开展“直播带你看消防”活动。宣传月期间，支队将在官方抖音账号推出“车库里的小宝藏”、“‘新蓝’实战训练”、“打卡身边的科普教育基地”等8场次不同主题的直播，通过不同内容、不同形式的直播活动，带领观众走近消防救援队伍，了解应急避险、自救互救等消防常识。
二是开展“消防科普角”展示活动。我们将选取全市部分商业综合体、商超等购物娱乐场所，设置微型消防科普角，展示消防文化、普及消防知识，吸引市民参观学习，营造消防宣传月的良好氛围。
三是开展“消防夜市”来了暨消防进社区活动。119宣传月期间，我们将利用周末时间，在各区市的城市广场、公园、大型社区等场所开展 “消防夜市”来了活动，设置装备器材展示区、消防知识科普区、趣味游戏体验区等板块，通过看漫展、玩游戏、领奖品的形式，开展消防科普展示活动，宣传消防常识，提高社区居民的消防安全意识以及自防自救能力。
四是开展“全民消防我体验”活动。我们将加大全市消防科普教育基地、消防队站、社区消防体验室等场所的开放力度，邀请单位员工、社区居民、学校师生等就近参观学习、互动体验。
五是全面推进消防宣传“五进”工作。各区市的消防宣传小分队将持续深入各企事业单位、社区、学校等重点场所开展消防培训，协助辖区单位开展全员消防安全教育和逃生疏散演练，重点对消防从业人员、消防安全重点岗位人员开展消防专项能力培训；广泛发动基层网格力量，重点对老弱病残等弱势人群，个体工商户、沿街商铺经营者开展消防教育培训，教授灭火器使用、火场逃生、火灾报警方法，提升自防自救能力。
需要特别说明的是，为确保安全，线下活动将根据疫情防控要求进行适时调整。
谢谢这位记者的提问。改革转制以来，为提升消防救援人员职业荣誉感，支队提请市政府出台了《关于落实消防救援人员优待政策的通知》，实现了消防救援人员在子女教育、交通出行、景区景点优惠、就诊绿色通道等方面与现役军人享受同等优待。与市交通运输局、财政局、应急局联合印发了《关于落实消防救援人员免费乘坐市内公共交通工具政策的通知》，实现了消防救援人员在威免费乘坐市内公共交通工具。
特别是今年上半年，支队与市直20个部门沟通协调，提请市政府出台了省内首部以细则体例成稿的《威海市国家综合性消防救援队伍职业保障实施细则》，从职业荣誉、经费保障、社会优待、家属安置、子女入学、困难救助等17个方面明确了保障措施，内容涵盖50余个具体优待点。归纳起来主要有以下特点：
一是延续原有相关优待措施。明确消防救援人员在家属随迁随调、子女入学、交通出行、景点游览等方面继续保持原有优待水平不降。规定消防救援车辆免收购置税、通行费和停车费，享有道路优先通行权。明确消防救援人员按规定享受国家机关工作人员伤亡抚恤标准时低于原待遇的，采取平稳衔接的办法解决，所需经费由财政负担。
二是构建系统完备荣誉体系。明确全市各级消防救援机构比照同级政府工作部门，建立与政府请示报告重大工作、重要信息的直报机制。明确各级政府重大节日期间安排走访慰问消防救援队伍，将消防救援队伍表彰奖励纳入各级政府表彰奖励体系；将在消防救援队伍工作期间荣获二等功以上奖励的消防救援人员名录载入地方志等。
三是完善医疗保障相关机制。规定消防救援人员和享受优惠医疗的消防救援人员家属，在社保报销范围内接受治疗所产生的费用，由消防救援人员所在单位按原标准渠道审核报销。明确各级医院建立消防救援人员紧急医疗救治绿色通道，消防救援人员凭相关证明进入优先服务流程，实施先救治后付费。
四是细化住房保障具体内容。明确消防救援人员按规定享受住房公积金个人住房贷款的额度、期限和利率。在申请购买当地保障性住房或租住公租房时，抚恤、补助和优待金、护理费不计入个人和家庭收入，符合当地住房保障条件的，在公租房保障中优先予以解决，同等条件下优先纳入国家或地方实施的农村危房改造相关项目范围。
五是完善专职队员优待措施。明确按照保额不低于100万元/人·年的标准为政府专职消防员投保人身意外伤害险，所需经费列入各级财政预算予以保障。明确政府专职消防员（含消防文员）参照享受医疗救治绿色通道、个性化专属金融服务、住房优待、法律援助、困难职工捐助救助等方面的优待政策。
谢谢这位记者的提问。改革转制后，消防员招录工作发生了一些变化，由原来的征兵模式转为现在的面向社会公开招聘。自2019年以来，已经通过网上报名方式招收了四批消防员，今年的招录工作刚刚结束，全市共15名社会青年顺利征招为消防员，下一步将陆续入队开展为期一年的专业化培训。
根据《国家综合性消防救援队伍消防员招录办法》(人社部规[2018]5号）有关规定，消防员招录具体条件为：
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）遵守宪法和法律，拥护中国共产党领导和社会主义制度；
（三）志愿加入国家综合性消防救援队伍；
（四）年龄为18周岁以上、24周岁以下，大学本科以上学历人员年龄放宽至26周岁，对消防救援工作急需的特殊专业人才，经应急管理部批准年龄可放宽至28周岁；
（五）具有高中以上文化程度；
（六）身体和心理健康；
（七）具有良好的品行；
（八）法律、法规规定的其他条件。
定向招录退役士兵须为解放军或武警部队服役期满退役士兵（含国家综合性消防救援队伍工作期满退出消防员），以作战部队退役义务兵为主；专项招录高校应届毕业生须为参加全国普通高等学校（含研究生培养单位）招生统一考试，取得全日制大学专科以上学历和相应学位的应届毕业生；专项招录原公安消防部队解约定向培养士官须为所依托院校应届毕业生。
消防员实行全程退出机制。不适合继续从事消防救援工作，以及因其他原因经组织批准的，安排退出。其中工作不满12年、需要安排退出的按规定给予补助；工作满12年以上、不满退休年龄的由政府安排工作，根据本人意愿也可选择领取补助自主就业；达到退休条件的安排退休。目前，消防员退出安置具体办法正在由人力资源社会保障部会同退役军人事务部和应急管理部研究制定。
此外，为进一步充实全市消防救援队伍执勤实力，支队正面向社会公开招录200名政府专职消防员和森林专职消防员，目前报名工作已接近尾声，感兴趣的朋友可以微信关注“威海消防”公众号，浏览招收简章，也可拨打报名电话进行咨询。
谢谢这位记者的提问。消防科普教育基地作为开展应急安全教育和宣传消防科普知识的窗口，是广大人民群众学习消防安全知识和技能的有效途径。近年来，我市高度重视消防科普教育基地建设工作，各地积极争取当地党委政府支持，不断加大建设力度，积极打造融合科学性、互动性、趣味性于一体的科普场馆。目前，全市共已累计建成消防科普教育基地16处，社区体验室5处，消防主题公园5处，其中一处一级、两处三级科普教育基地被省消防救援总队、省科协联合评为“山东省消防科普教育基地”。在此基础上，支队大力推行体验式消防科普教育，依托科普阵地广泛开展消防安全实践活动，年接待参观群众达6万余人次，对促进我市全民消防安全教育发挥了重要作用。
大家可以搜索“威海消防”微信公众号，在菜单的“场馆预约”中点击参观预约，就可以在消防科普教育基地地图上找到您周边的消防科普教育基地，填写相关信息后即可预约参观。
随着我市社会经济的发展，高层建筑数量增多，由于高层建筑自身的特点，一旦发生火灾，往往会造成极大的危害。一是致灾害因素多。高层建筑楼层高，可燃物多，火灾荷载大，很多高层建筑使用单位多，管理困难，致灾因素比较多。二是火势蔓延快。高层建筑竖井多，发生火灾时，高层建筑的竖井就像高耸的烟囱，产生“烟囱效应”，构成火势迅速蔓延的主要途径。三是人员疏散困难。高层建筑层数多，人员集中，垂直疏散距离远，发生火灾时，数百人、甚至数千人从整幢大楼疏散到地面，疏散时间长。
高层一旦起火，首先靠的还是自己的自防自救。高层建筑一旦发生火灾，以下几点要牢记：一是开门要小心。当在室内得知起火时，首先应用手背去接触房门，如果是热的，门不能打开；如果房门不热，火势可能还不大，就可以通过正常的途径逃离房间。二是不能乘坐普通电梯。高层起火后很容易断电，切忌乘坐电梯，可以利用室内步行楼梯逃生，逃生时要尽可能关闭楼梯间的防火门，防止烟火侵入。三是弯腰匍匐前进。在充满烟雾的房间和走廊内，使头尽量接近地面，必要时匍匐前进，逃生时要记得使用湿毛巾捂住口鼻、湿棉被裹身。四是靠近窗户阳台。当着火层的走廊、楼梯被火封锁时，被困人员要尽量靠近当街窗口等容易被人看到的地方，向救援人发出求救信号，告之自己所在的准确位置，以确保被尽早发现。五是尽量向下而不是往上逃生。由于火和烟的向上速度很快，所以逃生时要尽量往下跑。着火点在所处位置的上层，应向楼下逃；着火点所处位置下层，且火和烟雾已封锁向下逃生的通道，应尽快往楼顶平台逃。六是不要轻易跳楼。如果被困于楼层较低(三层以下)位置，逃生时可将室内床垫、被子等软物抛到楼底，再从窗口跳至软物上逃生，或是把床单、窗帘、地毯等接成绳，进行滑绳自救。处于较高层时，不应着急，盲目跳楼，要将自己充分暴露在易被发现的地方，等待消防人员救援。
农村火灾预防主要注意以下几个方面：
一是正确堆放柴草。室内不宜堆放柴草，如果确有必要的，柴草切不可堆放在炉灶旁，要与炉灶、烟囱、灯烛等保持一定距离，也不要把柴草堆放在门旁、高压架空线下或紧挨路边及人常来往的地方，以防电火花和行人乱扔烟头引起火灾。二是教育孩子不要玩火。家长要把火柴、打火机等引火物放在小孩拿不到的地方，减少小孩玩火的机会。要教育儿童不随意燃放鞭炮，燃放能升空的烟花时，不要向着建筑物，不要对着人。要注意观察烟花、炮竹下落的地方，发现花炮纸壳有余火要立即踩灭。三是防止因吸烟引起火灾。烟头表面温度有200度—300度，中心温度达700度左右，可以引燃纸张、棉花、麻线、布匹、橡胶、木刨花等物。吸烟时，要把用完的火柴杆，吸剩的烟头熄灭后再扔掉；不要乱扔烟头，乱磕烟火，不要把燃着的烟头放在易燃物上，不要躺在床上或炕上吸烟。四是使用农机注意防火。农机保养时，发动机和燃油箱必须保持清洁，擦试油垢时不准使用汽油；农机启动时，不准用明火烘烤水箱；夜间作业要有良好的照明设备；长期停放时，应将油箱的燃油放净，蓄电池应摘除存放；加注燃料时，不能使用塑料桶盛装汽油、柴油直接向油箱加注。五是使用炉火注意防火。取暖和做饭时，炉灶、火盆一定要设在适当的位置，使用时要有人看管，用火后掏出的灰渣，熄灭余火后再倒在安全地点，并把灶前的柴草打扫干净。此外，对炉灶、火坑、烟囱要经常进行检查，发现裂缝应及时修补。