新闻界的各位朋友：
大家上午好!
欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
近期，市政府印发《数字威海建设行动计划（2022—2024年）》，今天，我们邀请市大数据中心主任荆文同志，市工业和信息化局党组成员、副局长徐连敏同志，市大数据中心副主任杨子刚同志，向大家介绍《数字威海建设行动计划（2022-2024年）》有关情况，并回答记者提问。
参加本次新闻发布会的媒体有：大众日报、省广播电视台、齐鲁晚报、山东商报、大众网、齐鲁网、鲁网等上级媒体驻威机构；威海日报、威海晚报、威海新闻网，威海电视台、威海电台、威海传媒网等新闻单位的记者朋友，以及政务微博、微信“威海发布”的编辑记者。
下面，请荆文主任介绍《数字威海建设行动计划（2022-2024年）》有关情况。
女士们、先生们、新闻界的朋友们：
大家好！
欢迎参加《数字威海建设行动计划（2022-2024年）》新闻发布会。借此机会，衷心感谢各位媒体朋友对威海大数据工作的关心和支持。
为深入贯彻习近平总书记关于建设网络强国、数字中国和智慧社会的重要论述，全面落实数字强省战略，扎实推进数字威海建设，2021年12月30日，市政府印发《数字威海建设行动计划（2022—2024年）》（威政字［2021］54号）。下面，根据新闻发布会安排，我着重就《行动计划》起草情况及主要内容向大家作简要介绍。
一、《行动计划》起草情况
为抢抓新一轮科技革命和产业变革重大机遇，加快推进各领域数字化转型发展，以数字赋能精致城市建设，根据市委、市政府工作部署，市大数据中心在深入调研基础上，起草了《数字威海建设行动计划（2022—2024年）》，起草期间先后组织专家进行认真研究，听取基层市民代表意见建议，两次征求各区市政府、开发区管委和市直各相关部门意见，并通过合法性审查，经数字威海建设领导小组审议通过后，2021年12月30日正式印发。
二、《行动计划》总体考虑
在《行动计划》起草过程中，我们主要把握以下几点：
第一，以赋能发展、便民惠企为目标。紧紧围绕中央和省、市决策部署，遵循城市运行和发展规律，聚焦产业现代化、城市国际化、新型城镇化、发展绿色化、治理现代化“五化任务”，把推动数字化转型作为建设精致城市的动力之源，作为推动高质量发展的重要抓手，作为提升群众生活品质、优化发展环境的重要举措，努力形成数字经济规模化、数字治理常态化、数字生活品质化的新发展格局。
第二，以系统谋划、整体发展为原则。按照全市“一盘棋、一体化”建设思路，坚持全局性谋划和全域性统筹，对今后三年数字威海建设的目标任务、重点工作、推进措施等作了整体设计，统筹推进全市数字化转型、网络化发展、智能化创新。
第三，以突出特色、培育优势为方向。锚定全省争先，立足威海实际，融合技术创新，聚焦数字基建、数字政府、数字社会、数字经济、数字生态五大重点领域，发挥特色优势，着力打造数字治理新模式、数字服务新图景、数字经济新动能，全方位打造现代化城市智能体，建设具有威海特色的数字城市。
三、《行动计划》主要内容
《行动计划》包括总体要求、重点任务和保障措施三部分。
第一部分是今后三年数字威海建设的总体要求。包括指导思想、发展原则和主要目标。今后三年，我市将以“数字基建泛在领先、数字政府协同高效、数字社会均衡普惠、数字经济优势凸显、数字生态开放安全”为目标，着力打造共建共治共享的数字城市典范。
第二部分是今后三年数字威海建设的重点任务。这一部分是《行动计划》的主体，可以将其概括为“五大任务”。
一是坚持面向未来，建设高能级数字基建。新型数字基础设施，是经济社会数字化转型的重要支撑，也是数字威海建设的基础底座。《行动计划》提出，以“立体化高速通信网络、智能化感知系统、一体化算力调度体系”为着力点，打造泛在赋能、云网融合、智能协同、全域感知、安全可控的数字基础设施体系，为数字威海建设提供强有力的基础支撑。
二是坚持融合协同，打造高效能数字政府。数字政府在数字城市建设中发挥着示范引领作用，是提升治理水平、优化营商环境、满足民生需求、推动高质量发展的重要抓手。《行动计划》提出，实施政务服务“一网通办、掌上办事”、社会治理“一网统管、掌上治理”、机关办公“一网协同、掌上办公”三大重点任务，构建“一体多元、数字赋能”支撑体系，目的是打造科学化、精细化、智能化的城市“数治”新模式。
三是坚持均衡普惠，构建高品质数字社会。在数字化时代，加快数字社会建设是贯彻新发展理念的重要体现，是创造美好生活的重要手段，是推动高质量发展的必然要求。《行动计划》聚焦教育、医疗、养老、救助、居住、交通出行、文化旅游、生态环境、信用体系、社会保障等重点领域，以满足群众全生命周期、多层次需求为目标，持续优化服务供给，着力打造普惠包容、多元个性、开放公平、智能便捷的数字化公共服务体系。
四是坚持创新驱动，发展高质量数字经济。当前，数字经济已成为经济发展中创新最活跃、增长速度最快、影响最广泛的产业领域。《行动计划》遵循数字产业化和产业数字化两大方向，紧扣提升研发能力、壮大优势产业、提速制造业转型、做优数字农业、推动海洋产业发展、提升服务业效能等重点任务，加快推进数字技术和实体经济深度融合，激活高质量发展新动能，打造融合创新的数字经济。
五是坚持共建共享，营造高活力数字生态。良好的数字生态是发展的前提。《行动计划》紧扣释放数据价值、构建安全体系两大目标，强化数字科创、资源共享、数据流通、安全防护四项重点任务，努力打造繁荣发展、规范有序、充满活力、安全可靠的数字生态。
第三部分是保障措施。《行动计划》提出建立健全“统筹协调、多元投入、人才引育、标准规范、考核评估”五大机制，推动数字威海建设各项任务落地实施，并通过每年制定行动方案，按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化”要求推进重点任务，确保各项任务落到实处、各项部署取得实效。
由于时间关系，《行动计划》的有关情况就介绍到这里。衷心希望各位媒体朋友一如既往地关心、支持和宣传威海大数据工作，共同为数字威海建设营造良好的舆论环境。
谢谢大家！
谢谢这位记者的提问。近年来，在数字威海建设过程中，我们着重打造了“四个体系”。
一是打造了统一基础体系。开展“统云、并网、聚数”行动，建成全省首个政务云，实现“系统上云、存储集中、算力共享”；建成覆盖市县镇村四级的电子政务外网，推动政务事务、民生服务直达基层；搭建统一的大数据平台，归集468个部门单位65亿条数据，打破了信息孤岛，实现了数据共享。
二是打造了统一服务体系。依托政务服务网、“爱山东”APP威海分厅，推进政务服务流程再造、业务对接和数据共享，实现政务服务由“线下跑”到“网上办”“掌上办”。
三是打造了统一供给体系。围绕群众最迫切需求、最急难问题、最切身利益，打造了100个创新应用场景，提出了50个数据解决方案，推出了公积金秒提、新生自动划片入学等36项秒办事项，打造了优质便捷的数字化公共服务体系，用数据的共享指数换取群众的幸福指数。四是打造了统一管理体系。整合对接78个业务系统，共享3500万条数据，汇聚5.8万个视频资源，建成城市运行指挥中心，实时感知城市运行体征，及时协调处置城市事件，用数字化智慧化手段提升城市运行、治理水平。
《数字威海建设行动计划（2022-2024年）》为今后三年数字威海建设提出了新的目标和方向。下一步，我们将立足威海实际，重点突出以下五个方面：
一是建设高能级数字基建。以新技术广泛应用为重点，打造泛在赋能、云网融合、智能协同、全域感知、安全可控的数字基础设施体系，构建云边端一体化算力调度体系，为数字威海建设提供强有力的基础支撑。
二是打造高效能数字政府。以一体化数据资源服务平台为载体，以互为支撑、相辅相成、融合创新为目标，形成政务服务“一网通办、掌上办事”、社会治理“一网统管、掌上治理”、机关办公“一网协同、掌上办公”的发展格局。
三是构建高品质数字社会。聚焦教育、医疗、养老、救助、出行、居住、文旅、环境、信用体系、社会保障等重点领域，以满足群众全生命周期、多层次需求为目标，持续优化服务供给，不断增强数字服务能力，着力打造普惠包容、多元个性、开放公平、智能便捷的数字化公共服务体系。
四是发展高质量数字经济。提出遵循数字产业化和产业数字化两大方向，不断增强数字经济发展核心能力，促进数字技术和实体经济深度融合，构建具有竞争力和创新力的数字经济体系，打造我市数字经济新优势、新动能。
五是营造高活力数字生态。紧扣释放数据价值、构建安全体系两大目标，激发数字科创活力、推动数据资源共享、健全数据流通机制、提升安全防护能力，努力打造繁荣发展、规范有序、充满活力的数字生态。
感谢您的提问。数字经济是以数据资源作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。根据去年5月份国家统计局发布的《数字经济及核心产业统计分类（2021）》，数字经济产业范围包含5大类，分别是：1.计算机、通信和其他电子设备制造业；2.软件和信息服务业；3.电信广播电视和卫星传输服务业；4.互联网相关服务业；5.数字化效率提升业。其中，1-4类确定为数字经济核心产业，第5大类为产业数字化部分，也即数字赋能行业发展。
威海市委市政府高度重视发展数字经济，推出了一系列政策措施。在赛迪顾问发布的“2021城市数字化转型百强榜”中，威海列第37位，省内列第4位。
我市数字经济的发展思路是：一个强化，四个着力。以打造数字经济强市为目标，进一步强化数字经济核心战略地位；以数字赋能为主攻方向，着力推进传统产业数字化转型；以核心产业集群化、链条化为突破点，着力壮大新一代信息技术集群规模实力；以社会各行业领域普及应用为牵引，着力推进社会治理数字化转型；以优化发展生态为重点，着力强化数据、人才、资金、网络等要素保障，营造鼓励创新、包容审慎的社会环境。
下一步重点任务和措施：
1.抓培训，破解思想认识和应用能力不足问题。把数字经济作为党政机关干部和企业人员培训的重点，分类分级组织知识技能培训；加强高层次、复合型人才培养引进，强化校企联合培养技能型人才。
2.打基础，破解数字新基建基础支撑不足问题。加快推进光纤网络升级改造，努力争创国家双千兆城市；年内建成5000个5G基站；100家以上企业接入工业互联网二级节点平台；加快建设云、边、端工业大数据平台体系。
3.强产业，破解核心产业支撑不力问题。实施企业梯次培育、“三链协同”、集成电路“强芯”三大工程，重点发展六大园区，做大计算机外接设备及智能终端产业，做强电子元器件和集成电路产业，培育壮大软件和信息服务产业，打造国内一流新一代信息基础产业集群。
4.广赋能，破解数字赋能不广不深问题。滚动实施工业千项智能化技术改造工程，开展培训赋智、诊断赋能、标杆引领三项行动，分类分级、梯次推进各类企业工业互联网应用，到2025年打造200家数字化车间和智能工厂。大力发展企业电子商务，推动工业设计、建筑设计等生产性服务业数字化转型。
5.优生态，破解载体平台服务能力弱的问题。推进创新链、产业链、供应链“三链”协同创新。鼓励支持企业剥离信息化业务成立实体公司，引导支持本地软件企业、系统集成企业更多参与本地项目建设，不断壮大服务主体规模，提升层级。建好用好一批协会、联盟、沙龙等行业组织，不断浓厚社会氛围。
6.抓推动，破解政府与企业协同发力问题。加大政策扶持，鼓励金融机构创新产品，推动设立产业基金。强化典型示范带动，分行业、分领域组织企业精准对标学习。完善数据开放和利益共享机制，鼓励企业挖掘利用数据价值，培育一批大数据企业。落实部门、区市发展目标责任，加强考核督导，充分调动各级各部门积极性。
发展的最终目的是满足人民群众日益增长的美好生活需要，《数字威海建设行动计划（2022-2024年）》提出“以人为本，惠企利民”，请问在数字惠民方面，下一步有哪些具体的工作安排？
近年来，我们以群众需求为导向，以构建“一网、一端、一码”数字化政务服务体系、“懂您所需、因需而变”数字化公共服务体系为主攻方向，不断提升政务服务质效，打造高品质生活新图景。在政务服务方面，推动群众办事由“网上办”向“掌上办”转变，在“爱山东”APP威海分厅先后上线新生划片入学、公积金提取、社会保险待遇资格认证、社保费缴纳、核酸检测预登记、企业开办、船舶出海登记等秒办事项，打造“一人一档”“一企一档”全生命周期数字档案，实现“我的数据”随时可查可用。截至目前，“爱山东”APP威海分厅已累计上线981项服务事项。在提升品质生活方面，不断加码数据应用创新，打造了疫情防控、不动产+水电气暖联合过户等20件“便民事”。推行全市统一的“居民码”，完成对乘车、健康、支付和公共场所认证等多码融合，初步实现“线上多码合一，线下多卡合一”。
今后三年，我市将坚持需求导向，深化政务服务“一件事”，强化数据创新应用，以数字赋能群众生活。
一是优化“一网、一端”功能，实现政务服务“随时办、随地办、随手办”。推动数字技术和政务服务深度融合，围绕个人和企业全生命周期，深化“一件事”“一链办”创新应用；持续推进电子证照在政务服务、行政执法、社会化服务领域的广泛应用；加速政务服务网、“爱山东”APP威海分厅适老化改造，优化在线办理、预约服务、智能搜索等便民功能。
二是深化“居民码”“企业码”应用，打造“一码通城”服务体系。融合物联网技术，深化数据互联互通，不断丰富“居民码”“企业码”在政务服务、公共服务领域的应用，实现企业、人、码、场景的贯通。
三是持续打造数字化示范场景，不断丰富数字化公共服务供给。围绕群众食住行、游购娱全领域，打造一批数字化示范场景，不断提升民生服务的均衡性、精准性和多元性，满足群众线上化、无接触的品质生活需求。