新闻界的各位朋友：
大家上午好！
欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
春节上班第一天，市委、市政府召开全市招商引资和项目建设攻坚推进大会，1月30日，市委办公室、市政府办公室印发了《威海市招商引资工作攻坚方案》（威办发〔2022〕1号）。今天，我们邀请市商务局党组书记宫本杲同志，市商务局党组成员、副局长、新闻发言人张运鹏同志，威海中韩自贸区地方经济合作促进中心主任姜辉同志，向大家介绍《威海市招商引资工作攻坚方案》有关情况，并回答记者提问。
参加本次新闻发布会的媒体有：大众日报、省广播电视台、齐鲁晚报、山东商报、大众网、齐鲁网、鲁网等上级媒体驻威机构；威海日报、威海晚报、威海新闻网，威海电视台、威海电台、威海传媒网等新闻单位的记者朋友，以及政务微博、微信“威海发布”等。
下面，请宫本杲书记介绍《威海市招商引资工作攻坚方案》有关情况。
女士们、先生们、新闻界的朋友们：
大家好！
1月30日，市委、市政府印发了《威海市招商引资工作攻坚方案》（威办发〔2022〕1号），也是我们招商工作2022年一号文件。下面，由我向大家简要介绍文件有关情况。
一、起草背景
今年是党的二十大召开之年，是我市争当排头兵的攻坚之年，也是新旧动能转换五年取得突破的最后一年。实现动能转换大突破，关键之关键、重中之重是招商引资和项目建设。近年来，我市开展了招商引资系列主题行动，取得阶段性成效，顶层设计不断优化、目标方向逐步聚焦、招商方式持续创新、专业队伍稳步提升，培育打造了以惠普公司为龙头的激光打印机产业链条，以威高集团为龙头的医疗器械产业链条，推动重点产业集群做大规模、做强实力。但面对新形势、新问题、新要求，我市招商引资任务仍然艰巨。去年10月以来，市委、市政府主要领导同志就先后对谋划今年招商引资工作作出重要批示。11月底理论中心组学习期间，市委、市政府研究决定把今年作为招商引资和项目建设攻坚年，作为锚定走在前列的重要决策部署。12月市委经济工作会议正式提出开展“招商引资和项目建设攻坚年”活动，切实加大招商引资力度，提高项目建设综合效益。
市商务局作为招商引资牵头部门，深感任务重大，认真研究梳理近几年开展系列主题行动，结合工作实际，从解决招商引资“氛围不浓、专业性不强、实效不高”三大问题着手，围绕体制机制、招商路径、宣传推广、社会招商、要素保障等五大方面，研究提出既有目标要求又有方法路径，既有任务安排又有政策支持的《威海市招商引资工作攻坚方案》，争取以务实举措、实际行动不断推动我市高质量发展。
二、主要内容
文件以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委、省政府“增强创新活力、实现动能转换大突破”的会议精神，贯彻落实市委、市政府关于开展“招商引资和项目建设攻坚年”活动的务实举措，也是贯穿今年全市招商引资各项工作的主题主线。
文件突出三个导向：一是营造招商引资浓厚氛围。文件在贯彻落实上级精神的基础上，坚持高点定位，强化体制机制创新，加大考核和奖惩力度，营造“市区两级纵向协同、有关部门横向协调、政府社会多方联动”的招商氛围。二是突出招商引资专业性。围绕优势产业、重点企业、关键区域开展专业化、精准化的招商引资工作，整合好基金、园区等资源，做好以商招商、产业链招商的文章。三是提升招商工作实效性。聚焦制约招商工作的瓶颈问题，强化体制创新和有效制度供给，配强重大项目推进力量，整合省、市、区三级政策合力，引导更多资源要素向重大项目聚集。
文件确定了“十四五”期间招商引资工作的目标任务：
紧紧围绕市委经济工作会议“招商引资和项目建设攻坚年”的定位，结合近几年内外资到位资金情况，设定了今年招引资金突破800亿元的攻坚目标，按照15%增速，通过今后4年持续攻坚，到“十四五”末全市累计招引资金突破4000亿元。
文件明确了今年招商引资工作5个方面23项重点任务。
（一）完善顶层设计，建立立体化的招商机制。优化市招商引资促进委员会工作机制，每季度至少召开1次专题会议，推动解决重大问题，评议奖惩成员单位工作完成情况，实行“红黄旗”管理，对招商工作先进的区市、开发区和市直部门发红旗，后进的发黄旗。实行“一把手”招商负责制，区市、开发区和精准招商部门主要负责同志每月外出招商不少于1次。强化考核和奖励机制，建立目标企业、新增项目、招商活动3本台账，每周调度、每月评分，并结合内外资情况季度考核，一季度、上半年和前三季度落后的，分别由市政府分管领导同志、市政府主要领导同志、市委主要领导同志约谈。年终任务完成不力的，主要负责同志向委员会作书面检讨。
（二）聚焦目标领域，发动精准化招商攻势。聚焦优势产业、重点企业、日韩欧美以及国内重点区域，开展专业化、精准化、实效化的招商引资工作。坚持围绕七大产业集群和十条优势产业链实施精准招商，各区市、开发区聚焦主导产业制定年度招商方案，明确招商目标和路径措施。坚持突破日韩招商，抓住RCEP经贸投资合作机遇，用好中韩自贸区地方经济合作示范区产业园、中日（威海）产业合作园区，实施靶向招商。
（三）采取多种形式，开展多维度招商推广。加强城市招商推广，注重招商活动实效和国际化宣传，全力打造“威海全球投资首选地”形象。坚持每月组织1次以上市委、市政府主要领导同志带队外出招商活动，组织参加青岛峰会、儒商大会、与世界500强连线等系列活动。推出多语言版本宣传文案，利用抖音、推特等国内外网络媒体推介威海投资环境，完善威海投资热力图，链接政务服务云平台，务实高效推送全市投资环境信息。
（四）激活各方力量，营造全社会招商氛围。推进以商招商，对引进产业项目的企业，统筹运用各类财政奖补、贴息、基金注入等方式予以支持。创优社会力量招商，定期召开工作恳谈会，组织各类商协会代表、重点企业家等围绕我市产业发展方向、配套政策交流研讨。探索基金招商，用好已设立的各类投资基金，发挥国有企业投资平台作用，推进以投促招。
（五）加大保障力度，强有力支持招商工作。落实好招商引资要素保障专项小组机制，对重大项目采取“一事一议”方式及时提供要素保障。强化招商队伍专业化建设，发挥好市投资促进中心、全球合伙人事业中心力量，举办招商业务大讲堂，组织业务大比武、挂职轮训等活动。加大招商引资政策支持力度和干部培养使用力度，开展“五个十大”评选活动，评选年度十大招商合伙人、贡献企业、荣誉市民、优秀干部、优质项目。
为贯彻落实好文件内容，我们按照工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化的要求，制定了《全市招商引资竞赛活动方案》《全市专业招商队伍建设方案》《全市招商引资和项目建设攻坚年宣传方案》《2022年度全市重点招商活动配档》《“双招双引”政策条目清单》《2022年度各区市、开发区主导产业招商方案》等配套文件，每项任务都细化分解，明确责任主体。下一步，我们将撸起袖子加油干、扑下身子抓落实。
因时间关系，我就介绍到这里，谢谢！
谢谢记者的提问。今年是我市争当排头兵的攻坚之年，也是新旧动能转换五年取得突破的最后一年。实现动能转换大突破，关键之关键、重中之重是招商引资和项目建设。市委、市政府研究决定把今年作为招商引资和项目建设攻坚年，是贯彻落实省委、省政府“实现新旧动能转换大突破”的务实行动，也是市委、市政府锚定走在前列的重要决策部署。近年来，我市持续开展招商引资系列主题行动，收到阶段性成效，但与先进地市相比，仍存在很多不足。自去年10月起，市委、市政府主要领导多次对谋划今年招商引资工作作出重要批示，提出要大抓招商引资、大抓项目建设，指出我市招商引资还存在氛围不够浓、专业性不够强、工作实效不够高的问题。
市委经济工作会议后，我们按照市委、市政府开展招商引资和项目建设攻坚年活动的部署安排，坚持高点定位，提出要实施招商引资“4000+”行动，即利用今后4年时间招引资金4000亿元。这个攻坚目标是结合近年来的招商引资完成情况，按照攻坚的工作定位，在设定了今年招引资金800亿元年度目标的基础上，保持每年15%的增幅，到“十四五”末共招引资金4000亿元。这个目标立足当前、兼顾未来，确保全市各级持续、高效开展招商引资工作。为落实好招商引资“4000+”行动，我们将攻坚目标细化分解，落实到日常工作当中，落实到具体行动当中，今后4年，我们每年都设定了“5个200”的攻坚任务，即策划包装招商载体和项目200个以上，培训提升招商人员200名以上，搜集跟踪有价值的招商线索信息200条以上，组织开展面向各类500强及行业领军企业的招商活动200次以上，促成200个以上实体项目资金到账或开工建设。
感谢对招商工作的关注。招商引资竞赛活动是贯穿全年，对全市招商引资工作过程管理的重要举措，它将日常调度通报和年终考核相结合，将月初计划安排和月底跟踪落实相结合，将全面调度和重点推进相结合，对有关工作压差推进，全面加强过程管理。
竞赛活动分三组开展，分别是各区市、开发区一组，精准招商部门一组，招商服务部门一组。各区市、开发区和市直精准招商部门，重点围绕目标企业、新增项目、招商活动3本台账竞赛，一是目标企业台账，重点跟踪各类500强、链主型企业对接情况，每季度初列出计划对接的目标企业，每月反馈对接情况，对目标企业数量、500强及链主型企业和专精特新企业数量、实施对接比例评分；二是新增项目台账，重点调度每月新增在谈、签约、开工项目数量，对项目数量、签约率、开工率评分；三是招商活动台账，调度各区市、开发区以及市直精准招商部门主要负责同志外出招商情况，对外出次数、项目个数评分。招商服务部门，主要围绕信息搜集和招商服务项目内容竞赛，要求年内搜集和联络有价值招商信息不少于10条，并结合职能，自主谋划和开展服务企业活动，根据信息质量和活动实效评分。竞赛成绩季度公布，由市招商引资促进委员会依照有关规定兑现奖惩。
招商引资工作是一项系统工程，需要全市“一盘棋”，不断优化招商引资的体制机制和软硬环境，不断拓展招商引资的朋友圈和信息源。市级层面，强化招商引资促进委员会统筹力度，每季度至少召开1次专题会议，部署招商引资重点工作，推动解决工作中的重大问题，对成员单位招商引资工作阶段性完成情况进行评议，并依照有关规定兑现奖惩。市级领导同志分包推进重大在谈项目，市委、市政府主要领导同志每月带队外出招商1次以上，全年分别分包3个重大在谈项目。市政府有关领导同志根据工作需要分别分包2—3个重大在谈项目。委员会每季度研究分包项目推进情况，及时落实要素保障措施。各区市、开发区，签订年度招商引资目标任务书，明确区市内外资以及重大项目招引任务。聚焦主导产业制定了年度招商方案，明确招商目标和路径措施。建立目标企业、新增项目、招商活动3本台账，每月跟踪落实，每季度通报评分。市直部门，分精准招商部门、招商服务部门两类下达目标责任。精准招商部门，制定招商引资年度工作方案，建立目标企业、新增项目、招商活动3本台账，年内引进项目累计使用外资500万美元或完成实物工作量2000万元。招商服务部门，年内搜集和联络有价值招商信息不少于10条，并结合各自职能，自主谋划和开展服务企业活动。谢谢。
招商引资的实效落在项目建设上，项目成功落地要素保障不可或缺。今年，为加大在谈项目要素保障力度，确保要素有效供给，我们将重点围绕以下几个方面来开展：
一是落实好招商引资要素保障专项小组机制，去年，我市成立由市政府主要领导任组长，各分管领导任副组长，市财政局、自然资源和规划局、商务局、地方金融监管局、行政审批服务局为成员单位的市招商引资要素保障专项小组，印发工作运行机制，会商研究了联想打印机、中外运化工物流、海上风电装备等10余个重点项目，成功推进联想打印机、地中海俱乐部等项目落地。今年，我们将继续发挥专项小组要素保障作用，每周调度汇总有要素需求的招商项目，组织要素保障职能部门提前参与重点在谈项目洽谈工作，对重大项目创造条件突破推进。
二是加大政策支持力度。我们全面梳理了近年来全市“双招双引”领域的支持奖励政策，分用地保障、人才引进、财政奖补、信贷支持、“放管服”服务、科技创新等六大类，提炼出政策措施条目共200条，其中威海市级政策35条，各区市、开发区政策165条。政策条目同步在威海投资热力图上发布，为广大投资者查询政策提供方便。下步，我们将在全面整合现有政策的基础上，聚焦重点产业、重点领域出台有针对性的支持政策，对重大项目、先进制造业项目和高端服务业项目，从用地保障、人才引进、审批服务、政策奖补等多维度予以支持，吸引更大、更好、更多项目，助推我市经济高质量发展。
三是探索项目用地保障机制。会同市自然资源和规划局、地方金融监管局，优化完善项目用地保障机制、金融要素保障机制等，真正实现“土地等项目”、“资金等项目”，打造投资洼地、发展福地。我就回答这些，谢谢。