各位媒体朋友:
大家上午好!
欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
近日,市政府办公室印发了《威海市政府专职消防员管理办法》(威政办发〔2022〕7号)。今天,我们邀请市消防救援支队政委李京,市交通运输事务服务中心副主任张军,市消防救援支队政治部主任刘正杰,,威海市民卡有限公司执行董事兼总经理张钧波,向大家介绍《威海市政府专职消防员管理办法》有关情况,并回答记者提问。
参加本次新闻发布会的媒体有:省媒体、网站驻威新闻单位,市直新闻媒体,威海发布等。
首先,请李京政委介绍《威海市政府专职消防员管理办法》情况。
各位记者朋友,女士们、先生们、新闻界的朋友们:
大家好!首先对大家长期以来对消防救援工作的关心和大力支持表示衷心的感谢!我今天主要向大家介绍市政府办公室6月28日印发的《威海市政府专职消防员管理办法》(威政〔2022〕7号)的有关情况。根据《“十四五”国家应急体系规划》《“十四五”国家消防工作规划》关于政府专职消防队伍的相关要求,立足我市政府专职消防队伍建设实际以及灭火救援需要,市消防救援支队在经过深入研究论证,广泛征求市直有关单位意见、多次召开论证会的基础上,起草形成了《威海市政府专职消防员管理办法》送审稿。2022年6月23日,威海市人民政府第6次常务会议审议通过了《威海市政府专职消防员管理办法》(以下简称《管理办法》)。6月28日,威海市人民政府办公室正式印发。
一、起草背景
长期以来,政府专职消防救援队伍作为国家消防救援力量体系的重要组成部分,在职能作用发挥、服务地方发展中发挥着巨大作用,极大缓解了国家综合性消防救援队伍应急抢险救援和监督执法人员不足的压力,成为了保护威海市人民生命财产安全、维护经济社会发展的一支不可或缺的重要力量。随着社会新兴产业的发展和传统风险的长期积累,各类风险隐患日益凸显,面对“全灾种、大应急”的任务需求,消防救援工作面临着更多风险和挑战,消防救援力量不足和政府专职消防员“招不来、留不住”的矛盾越来越突出,人员身份定位、保障机制等瓶颈性问题,给这支队伍的稳定性和战斗力的提升带来了较大影响。
目前,威海市政府专职消防员1059人,在全市消防救援人员中占比高达79.3%,有效应对了灭火救援、社会救助、危险化学品泄露、爆炸事故和石油化工等重特大灭火救援任务以及重大活动安保任务,为保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定发挥了重要作用。近年来,面对职能任务的不断拓展,政府专职消防队伍接处警数量逐年上升,这支队伍体量大、数量多、分布广,需要不断加强顶层设计,考虑“职业化”特点,探索生成有别于国家综合性消防救援队伍建设发展的新模式,确保队伍的建设发展得到有效政策保障,政府层面出台管理办法,明确招录程序、管理规定、培养体系、退出机制等方面具体内容,搭建一套“建、管、训、用、养”完整制度体系,将有助于提升专职队员职业素养和业务能力,有助于建立符合政府专职队伍发展、具备“职业化”特点、规范统一的专门的管理体系,有助于作战行动的统一和应急救援任务的完成。
二、主要内容
《管理办法》共7章37条,主要涉及人员招聘、日常管理、待遇保障、奖惩和退出等5项内容。归纳起来主要有以下特点:
一是招聘录用更加规范。《办法》明确了会同市人力资源社会保障部门制定政府专职消防员招聘的标准、程序和退出机制,细化招聘的基本要求和报名基本条件。
二是日常管理更加全面。明确了等级设置和等级晋升的基本条件、规范程序,将等级管理与职业技能挂钩,确保等级晋升和能力提升相匹配,确保政府专职消防员长期投身消防事业的信心不断增强。
三是检查考核更加细化。明确了定期对政府专职消防员日常管理、工作绩效、执勤训练、灭火救援等工作进行检查考核并实施奖惩,激发了专职队员争先创优意识。
四是待遇保障更加完善。明确工资待遇按照不低于上年度城镇非私营单位在岗职工平均工资水平确定,明确了各级财政部门分级保障的经费项目,以及参照《威海市国家综合性消防救援队伍职业保障实施细则》,明确了对社会保险、健康体检、看病就医、交通出行、参观游览等优待和对子女入学、住房保障符合条件的优先办理,激励干事创业的热情和动力。
五是荣誉激励更加凸显。将政府专职消防队伍表彰奖励纳入各级政府表彰奖励体系;开展悬挂“专职消防员之家”光荣牌、“送奖到家”、 颁发“纪念章”等活动,积极组织消防员职业技能大赛,并按照规定对竞赛中获得优异成绩的专职消防员授予技术能手等荣誉称号,传递组织关怀,体现队伍温暖,增强职业荣誉感和认同感。
因时间关系,我就介绍到这里,谢谢大家!
谢谢记者的提问。《管理办法》规定,政府专职消防员应当具备下列基本条件:年满18周岁,具有中华人民共和国国籍,拥护《中华人民共和国宪法》,拥护中国共产党的领导和社会主义制度,志愿从事消防工作,具有良好的政治素养和道德品行,具有正常履行职责的身体条件和心理素质,具有符合职位要求的文化程度和工作能力以及法律、法规规定的其他条件。
退役军人、国家综合性消防救援队伍退出人员、专业特殊人才在同等条件下可以优先录用。谢谢!
为深入贯彻落实党中央关于消防救援队伍改革部署,切实保障消防救援人员出行的优待权益,2019年8月份,市交通运输局已经开始着手落实消防救援人员免费乘坐市内公共交通工具政策,保障对象主要是持有效证件的在职消防救援人员、残疾消防救援人员、退休消防救援人员以及消防救援院校学员。
《威海市政府专职消防员管理办法》下发以后,市交通运输局高度重视,迅速落实,及时将政府专职消防员纳入免费乘坐市内公共交通工具政策保障对象,组织公交企业、市民卡公司积极对接消防部门,主动上门办理消防员优抚卡,对一线驾驶员加强培训教育,提高服务消防救援人员出行的思想意识和工作水平,确保相关政策落地落实,为消防救援人员乘车带来实实在在的便利。
关于消防救援人员可以免费乘坐的市内公共交通工具范围,包括中心市区(含环翠区、高新区、经开区、临港区)所有的城区公交、城乡公交线路。各区市(含文登区、荣成市、乳山市、南海新区)内的城区公交、城乡公交线路由属地根据实际情况确定优惠政策。定制公交、城际公交以及采取公交化运营的县际客运线路,暂不在免费范围。谢谢!
首先,谢谢你的提问,政府专职消防员年龄满45周岁,且从事消防工作15年以上的,可申请办理自谋职业,符合条件的可支付其经济补偿,经济补偿按照其在消防救援机构工作年限,每工作满1年支付1个月工资的标准向其支付。6个月以上不满1年的,按1年计算;不满6个月的,支付半个月工资的经济补偿。谢谢!
谢谢记者朋友的提问。威海市民卡是我市智慧城市建设的重要载体,具备智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧园区、金融、支付等功能。本次为政府专职消防员办理消防员卡只需要在市民卡中加载消防员的身份信息即可快速实时办理,可用于享受专属待遇,体现了市民卡工程“集约建设 节省资金”的优势。为了更好的服务好消防员群体,市民卡公司将组织人员上门为政府专职消防员集中办理、审核,办理成功后可在威海全域的刷卡公交车使用,还能与全国314个城市互联互通。同时市民卡公司将志愿服务、信用体系、文旅惠民、公共交通等城市服务统一集成至市民卡APP,消防员在复审时只需打开市民卡APP在首页点击“充值/年审”板块自行操作,方便又快捷。
好的,谢谢你的提问,下面我介绍一下政府专职消防员的待遇保障和奖励,
待遇保障方面,政府专职消防员参照应急管理部等12部委印发的《关于做好国家综合性消防救援队伍人员有关优待工作的通知》,享受看病就医、交通出行、参观游览等优待;符合条件的,可在住房保障、子女入学入托方面给予优先办理。同时,享有基本养老、医疗、失业、生育、工伤等社会保险和住房公积金等社会保障待遇。每年组织政府专职消防员参加职业健康检查,消防救援机构将会同政府相关部门积极开展悬挂“专职消防员之家”光荣牌、“送奖到家”、颁发“纪念章”等活动,传递组织关怀,体现队伍温暖。
奖励方面,对在火灾扑救、应急救援等工作中表现突出、有着显著成绩和贡献,或者有其他突出事迹的政府专职消防员,纳入政府表彰奖励体系,并按照规定给予表彰和奖励。各级消防救援机构将当会同人力资源社会保障部门、工会积极组织开展政府专职消防员职业技能竞赛,并按照规定对在竞赛中获得优异成绩的专职消防员授予技术能手等荣誉称号,颁发奖章。谢谢!