新闻界的各位朋友:
大家上午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
10月14日是第53届世界标准日。今天,我们邀请市市场监管局三级调研员邹辉同志,市市场监管局四级调研员王萍华同志,介绍全市标准化工作情况和地方标准有关情况,并回答记者提问。
参加本次新闻发布会的媒体有:省媒体、网站驻威新闻单位,市直新闻媒体以及威海发布等。
下面,请王萍华四级调研员介绍全市标准化工作和地方标准有关情况。
新闻界的朋友们:
大家上午好!首先,我代表市市场监管局对参加今天发布会的新闻界朋友表示热烈的欢迎!对关心、支持标准化工作的各界朋友表示衷心的感谢!10月14日,是第53届“世界标准日”,今年“世界标准日”的主题是“美好世界的共同愿景”,国家标准委将中国主题确定为“数字时代的标准化”。在这个有重要意义的日子,我们举办威海市标准化建设及地方标准发布新闻发布会,推动贯彻《国家标准化发展纲要》,进一步落实全省标准化创新发展工作大会会议精神,持续推动标准化与各领域深度融合。下面,我通报全市标准化工作情况,并发布4项地方标准。
一、我市标准化建设工作情况
近年来,全市深入贯彻落实习近平总书记关于标准化的重要论述,坚持用高标准引领高质量发展,大力实施标准化战略,加快完善标准化工作机制,严格落实标准化激励政策,全力争创标准化创新载体,全方位打造立体式标准体系,走出了一条具有威海特色的标准化助力高质量发展路子,取得了显著的成效。截止目前,全市共制修订各类标准1700余项,争创国家级标准化试点39个、省级标准化试点105个,标准化工作连续多年位居全省第一梯队。具体情况如下:
(一)加强组织保障,加快完善标准化创新服务体系。
一是加快完善标准化工作机制。市委市政府高度重视标准化改革工作,出台了《威海市全面实施标准化战略的意见》《关于开展国家标准化综合改革的实施方案》等一系列政策文件,成立了威海市实施标准化战略领导小组,由市长任组长,高位谋划推动标准化工作。二是严格落实标准化激励政策。以市政府文件印发了《威海市标准化资助资金管理办法》,组织对企事业单位开展的标准化工作给予专项资助资金扶持,累计资助标准化项目752项,资助资金4400余万元,有效提升了企业标准化工作主动性。三是持续优化标准化服务指导。市市场监管局牵头组建了由各行业领域193位技术专家组成的威海市标准化专家库,开展标准化“专家行”,实地为企业标准创新工作把脉问诊,靶向解决企业标准化工作短板。
(二)坚持成果导向,创新打造立体式“威海标准”体系。一是聚焦优势领域,引领制定国家、行业标准。创新标准培育机制,聚焦七大千亿级产业集群和10条优势产业链,鼓励企业探索构建技术、专利、标准联动的创新体系,及时将先进适用的科技创新成果转化为国际标准、国家标准、行业标准,以先进标准助推企业创新发展。截止目前,全市共制修订国际标准23项、国家标准677项、行业标准699项。二是聚焦本地特色,率先探索制定市级地方标准。围绕市委市政府决策部署,从群众反映最迫切、社会各界最关注的环节和领域入手,在全省率先开展威海市地方标准制定工作。锚定产业发展需求,立足现代苹果和西洋参两大产业发展技术优势,建成了苹果、西洋参种植加工销售全产业链标准体系,以看得见、可复制、易操作的形式呈献给广大农户,对促进我市特色农业的提质增效转型升级具有重要意义,为其他产业的发展和标准化建设提供了有益探索和实践引领。开展地方标准征集和立项工作,下达制定计划项目90项,涉及精致城市建设、乡村振兴、海洋经济、市场监管、公共文化服务等各个领域,标准化引领经济社会高质量发展的作用日益凸显。三是对标同业最优,积极培育企业标准“领跑者”。强化标准对产业基础高级化、产业链现代化的支撑引领作用,鼓励企业在实施企业标准的基础上,对标国际标准和国外先进标准进行“二次创新”,改进质量管理体系和产品生产标准,进而将优势产品技术标准上升为国家、国际标准,取得行业竞争优势。全市共有326种产品完成对标达标工作,培育企业标准“领跑者”21个。
(三)强化项目思维,积极争创标准化创新载体平台。一是积极争创试点先行城市。通过深入研究领会国家标准化战略发展政策,抢抓“开展城市标准化行动”战略机遇,谋划提出开展社会信用管理标准化创新城市创建工作,进一步提升“信用威海”品牌影响力。目前,我市“社会信用管理标准化创新城市”已经获批立项,成为全国首个社会信用管理方面的标准化创新城市。二是积极打造标准化创新基地。聚焦“十大创新”、“十强产业”、“十大扩内需”等重要战略、重大部署,强化标准化平台载体领航,在医疗器械、碳纤维复合材料、先进装备与智能制造等优势领域,创建了8个国家级、省级标准创新基地。其中威高集团牵头创建的全国唯一的“国家技术标准创新基地(医疗器械)”,围绕医疗器械产品、企业管理等制定团体标准34项,实现全产业链产品标准化,被认定为首批山东省优质产品生产基地,基地品牌价值以621亿元,居2021年山东省优质产品基地品牌价值十强榜单之首。
二、《加油站诚信计量行为指南》等4项地方标准发布
当前,加油站计量行为、物业、停车场、房地产销售收费服务等直接面向千家万户,是广大群众关注的焦点,也是当前城市基层治理的难点。为引导和规范加油站计量保证能力,杜绝计量欺诈、计量作弊等行为,维护正常的市场价格秩序,促进公平、公开、合法的市场竞争,保护消费者和经营者的合法权益,本次发布4项标准,分别是
(一)<<加油站诚信计量行为指南>>威海市地方标准。国务院、国家市场监管总局先后出台文件,明确在与人民群众密切相关的服务业领域,持续推进诚信计量建设工作,创建以信用监管为基础的新型监管机制,为事中事后监管、优化营商环境、提升社会治理水平提供支持和保障。本标准的编制,对于进一步引导和规范加油站经营企业,通过自主管理增强诚信计量意识、完善诚信计量体系,持续提升计量保证能力和诚信计量管理水平,对于营造诚信经营、公平竞争的市场环境具有重要意义。
(二)《商品和服务明码标价规范第4部分:物业服务》 《商品和服务明码标价规范第5部分:停车场服务》《商品和服务明码标价规范第6部分:房地产销售服务>威海市地方标准。
商品和服务实行明码标价是《价格法》的具体要求,也是促进公平、公开、合法的市场竞争的重要手段。物业服务、停车场服务和房地产销售服务等事关民生,是社会关注的热点和焦点,也是市委、市政府的重要民生工作。为贯彻落实习近平总书记“威海要向精致城市方向发展”的指示要求,今年市市场监管局围绕物业服务、停车场服务和房地产销售服务等领域收费信息不对称、公示内容不透明、标价方式不规范等问题,以明码标价和收费公示为抓手,结合威海精致城市和为民办实事项目建设的实际,在全省率先启动了《商品和服务明码标价规范》物业服务、停车场服务和房地产销售服务三个地方标准的制定和发布工作,全面规范市场价格行为,以“小切口”提升城市管理和社会治理水平。
以上四个标准发布后,我们将组织做好标准的宣贯实施工作,充分发挥标准的规制、支撑和引领作用。
谢谢大家!
谢谢您的提问!这个问题很好!
作为标准化的主管部门,全市市场监管部门坚持以标准化创新助推高质量发展。围绕新一代信息技术、新医药与医疗器械、先进装备与智能制造、碳纤维复合材料等领域,积极引导全市重点行业、重点产品以及各类独角兽、隐形冠军和瞪羚企业,参与企业标准“领跑者”和对标达标活动,推动企业标准研制与科技创新、产业发展协同,放开搞活企业标准。企业通过提升关键技术指标,达到或优于国际标准或国外先进标准,以先进标准引领质量提升,服务全市新旧动能转换重大项目推进,促进优势产业迈向全球价值链中高端。
截至目前,全市共有326种产品完成对标达标工作,培育企业标准“领跑者”21个。通过提升企业技术标准,威海拓展纤维有限公司成为国内第一家实现碳纤维工程化的企业,填补了国内空白,也使得我国成为世界上少数掌握小丝束高性能碳纤维工程化关键技术的国家之一,并在国内领先实现了高性能碳纤维T1000级的生产,成为国际上攻克T1000级碳纤维核心技术的第三个国家。
谢谢您的提问! 房地产销售、物业服务和停车服务等事关民生,是社会关注的热点和焦点,为有效解决房地产销售、物业和停车服务等领域收费信息不对称、公示内容不透明、标价方式不规范等问题,今年市市场监督管理局以明码标价和收费公示为抓手,在全省率先制定了《商品和服务明码标价规范》房地产销售、物业服务和停车场三个地方标准,突出了信息化与标准化的“两化”融和,通过信息化手段对房地产销售、物业服务和停车场服务收费公示范围、内容、项目、方式、标准要求进行了明确,主要有三个方面的内容和特点:
一是明确了市场主体公示的范围。坚持公示为原则不公示为例外,将向社会公开房地产销售服务、提供物业服务、提供停车场服务的各类经营者公开标示价格及相关信息的行为都纳入了地方标准规范中,进一步强化市场主体落实明码标价的主体责任,增强房地产、物业、停车场经营者收费公示的主动性和自觉性。
二是规范了行业的明码标价行为。明确服务企业要在其服务区域内的显著位置或收费地点,可采取公示栏、标价牌、收费表、收费清单、收费手册、多媒体终端查询等方式实行明码标价,切实保障消费者的知情权。在公示内容上,不仅要求公示项目本身的收费情况,还要同步公示代理服务项目及收费标准等信息。如房地产销售领域,房地产开发企业和中介服务机构不仅要公示楼盘销售单价、房屋总价等信息以及水、电、燃气、供暖、通讯等基础设施配套等楼盘整体情况,还要明示代理服务费、代收代缴服务项目及收费标准等信息。物业服务方面,规定物业共用部位、共用设施设备经营收入和车位场地使用费等收益资金,应当单独列账,定期将收支明细在物业管理区域的显著位置予以公示,做到清清楚楚收费、明明白白缴费。
三是延伸了收费公示的服务内容。物业服务地方标准规范中,将空置房前期物业费减收办理流程纳入了物业服务企业服务收费明码标价公示内容模板中,便于社会监督。停车服务方面,对免费停车政策公示进行了统一要求,并针对市场调节价和政府指导价不同的管理形式,提供了绿、蓝两种颜色的公示牌规范式样,便于消费者识别。
三个地方标准的发布实施,可以有效推动收费公示的透明化和标准化,引导市场主体加强价格自律,为依托标准规范行业市场秩序提供了有力保障。通过推动地方标准的实施,有利于强化社会监督,进一步提升收费公示的广度和力度,切实保障消费者知情权,构建政府引导、企业主导、社会参与的监管新模式。
谢谢您的提问!《加油站诚信计量行为指南》地方标准,是全国首个地级市诚信计量地方标准,该标准从诚信计量体系建设和环境、安全、人员、计量器具等几个方面作了规范,为规范行业市场秩序、护航民生计量、优化消费环境提供了新的技术支撑,标志着威海市加油站行业诚信计量体系建设进入新阶段。
市场监管部门将联合相关部门以地方标准为抓手,综合运用市场准入、监督检查、行政执法、信用监管等手段,严打违法行为,着力构建企业自治、社会监督、政府监管的社会共治格局,为威海民生计量提供支撑和保障,为加油机监管改革创新探索可复制、可推广的经验,以标准化理念和方法促进行业诚信、规范、健康发展。
谢谢!