满意在威海—居住环境主题新闻发布会
■发布人：市住房城乡建设局党组书记、局长，市精致城市建设办公室主任 李瑞玲
市生态环境局党组成员、市生态环境监控中心主任、新闻发言人 张峰
市农业农村局党组成员、四级调研员 王大伟
市水利事务服务中心副主任 李文良
国网威海供电公司党委委员、总工程师 郭亮
新闻界的各位朋友：
大家下午好！
欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
为着力化解群众“急难愁盼”重难点问题，今天开始，市考核办、市新闻办联合居住环境、社会治安、基本医疗、文体生活、基础教育、社会帮扶6大领域部门，召开“满意在威海”主题系列新闻发布会。首场“满意在威海”主题发布会是居住环境方面，请市住房城乡建设局党组书记、局长，市精致城市建设办公室主任李瑞玲同志，市生态环境局党组成员、市生态环境监控中心主任、新闻发言人张峰同志，市农业农村局党组成员、四级调研员王大伟同志，市水利事务服务中心副主任李文良同志，国网威海供电公司党委委员、总工程师郭亮同志，介绍在居住环境领域的行动举措，并回答记者朋友提问。
参加新闻发布会的媒体有：上级媒体、网站驻威新闻单位，威海市新闻媒体，威海发布等。
首先，请李瑞玲局长介绍居住环境领域的行动举措。
各位媒体朋友：
下午好！
感谢大家长期以来对居住环境工作的关注和支持。居住环境好不好，直接影响群众生活品质，关系群众幸福感和获得感。今年以来，市住建局深入贯彻落实市委、市政府关于做好群众满意度提升工作有关部署，始终将“让人民群众满意”作为全市住房城乡建设工作的出发点和落脚点，聚焦群众关心关注的“急难愁盼”问题，联合公安、生态环境、水务、农业农村等10个居住环境相关部门，立足各自职能，协调配合，通力协作，持续推进住宅小区停车规范、物业服务提升等居住环境领域攻坚行动，帮助群众办实事、解难题，切实提升群众满意度。下面简单介绍一下有关工作情况：
一是开展小区物业服务提升行动。重点解决部分小区物业服务态度差、专业化水平低、卫生保洁不到位、政策法规掌握不透彻、回复解答业主诉求不规范等问题。一是广泛开展红色物业大走访，倾听群众诉求，收集群众意见建议。目前，已走访业主1.2万户，收集反馈各类问题2000余个，并对反馈问题建立台账，分类研究，销号处理。二是强化行业监管，进一步优化红色物业服务标准，完成全市物业企业信用评价信息统计工作，鼓励选聘物业企业时充分考虑物业信用情况，倒逼物业企业提升服务水平。今年以来，共约谈物业企业33家，7个小区业委会通过公开竞聘选择优秀物业企业入驻服务。三是加大宣传引导，丰富活动载体，通过开展星级物业项目创建、美好家园创建、文明创建等活动，巩固提升物业服务质量，选树典型正面宣传，开展对标提标学习。四是常态化与媒体联合开设“居住满意 你呼我应”栏目，工作人员走进直播间，宣传物业等方面有关政策，答疑释惑，解决问题，今年以来，约有2万余人次业主关注并在线互动。利用红色物业党建基地等平台，组织各区市开展培训20余场，培训4000余人次，重点培训《管理规约》等规范性文件。五是常态化开展小区综合整治，累计整治小区乱堆乱放、环境卫生、车辆乱停放等问题4640处。“两城”创建期间，组建小区环境提升检查小组，联合城管执法对83个住宅小区开展督导检查及“回头看”，累计整改完成问题2000余个。
二是开展小区停车规范行动。重点解决部分住宅小区停车秩序混乱、消防通道被占用、停车位少等问题。一是将停车设施建设列入老旧小区改造“十大必改”内容，与老旧小区改造同步开展，截至目前，今年已新增和改造小区停车位1200个。二是开展小区电动自行车专项整治行动，召开专题部署会，对专项整治进行全面部署。三是完善小区停车监管机制，重点整治小区乱停车问题，推动解决停车难、占用消防通道等各类停车问题3500余个，针对环翠区、高区、经区住宅小区停车难问题，组织全面摸底，对130个停车位紧缺住宅小区建立台账，会同交警部门专项研究整治。
三是开展住宅小区维修维护行动。重点解决部分小区基础设施差，道路、绿化破损严重，小区监控不能发挥作用，维修资金申请流程相对复杂、效率不高等问题。一是修订《威海市区住宅专项维修资金管理办法》,重点在理顺管理体制、扩大交存范围、规范使用方式和流程等方面进行了修订。目前已完成初稿，争取7月份印发实施。二是完善智慧物业平台建设，优化维修资金使用程序，实现资金网上受理、网上审批、线上表决等功能，全面提高维修资金使用效率。三是持续推进老旧小区改造，按照全龄友好理念，制定改造方案，广泛征求居民意见，补齐基础设施短板。同时，将飞线规范整治、转供电设施改造、沿街外立面改造、无障碍及适老化改造、非机动车停车棚及充电设施、小区封闭管理、雨污管网改造、垃圾分类设施建设、停车设施建设、智慧小区建设，列为“十大”必改内容，在方案设计上进一步完善小区功能，目前，61个老旧小区改造全面开工，已完成投资30%。四是推进“民生微实事”项目，鼓励各区市设立专项资金，对于没有维修资金、群众反映强烈的小区维修维护问题，启用专项资金进行维修。据统计，今年各区市累计列支专项资金约1850万元，现已通过“民生微实事”解决各类问题120余个。五是加强政策宣传，通过印发明白纸、微信公众号等形式，让业主广泛知晓物业职责、维修程序、服务内容，重点宣传小区公共设施维修主体为业主，引导业主发挥主导作用，通过使用维修资金、公共收益或者自筹资金等方式，做好小区维护。截至目前，今年已组织维修资金专场培训会4次，培训人员达1200余人次，进一步提高了相关工作人员政策知晓度和把握度。
四是开展延期交房攻坚行动。重点对12345 热线反映较多、群众反映强烈的房地产项目延期交房、停工、办证难等问题进行处理和解决。一是通过摸排全市所有在建在售项目，动态掌握延期交付、停工、办证难项目具体情况，重点对 12345 热线反映较多、群众反映强烈的项目建立问题台账。目前，全市在建在售项目已全面摸排完毕，分别建立延期交付、停工等问题项目台账，并按照资产和负债情况分为“红黄绿”三档进行管理、跟踪督办。二是发挥各级保交楼专班作用，督促用足用好专项资金，全力保障专项借款项目加快施工进度，尽早交付。组织市保交楼专班成员单位，每月开展一次专项检查，重点检查专项借款项目资金使用情况、形成实物工作量情况和交付情况，并每月进行通报。截至目前，延期交付项目中3136套已达到交房条件,其中1060套已经交付。
下一步，市住建局将继续发挥牵头抓总作用，在居住环境领域持续发力，针对群众反映的突出问题进行“重点攻坚”，努力让居住环境提“颜”，让文明创建增“质”，让城市更舒适、更安全、更宜居。
一是多渠道倾听群众心声。坚持与群众面对面、心贴心，在一线发现问题，解决问题。继续开展红色物业大走访，6月底前，全市走访业主不低于10万户。通过“行风热线”“居住满意 你呼我应”节目，听取群众意见反映。围绕12345政务服务热线反映问题，系统剖析，归类处置，建立台账，销号处理。年底前完成对400个小区物业服务督导检查，不定期开展居住环境群众满意度明察暗访，不断提高主动发现问题、解决问题的能力。对于已整改问题，要定期开展“回头看”，防止问题反弹。
二是有序推进民生工程。加大对老旧小区改造的推进力度，按照“十大必改”内容，补齐部分老旧小区基础设施短板，全年完成对61个老旧小区的改造，实施52个小区雨污分流改造，完成“两个清零、一个提标”既定目标。6月底前，通过小区改造新增小区停车位3000个，年底前新增停车位5000个。8月底前，今年启动改造的老旧小区完成工程量的60%，10月底前全部完工，惠及群众3.2万户。完成80个停车不规范小区督导检查，推动小区文明停车、规范停车，保障小区内消防通道畅通。开展公园城市创建，对20处开放共享的公园绿地加强管理养护，新增732处公园便民服务设施，打造全龄友好型公园，为广大市民提供良好的生活环境。
三是全力化解群众身边堵点难点问题。进一步强化市级解决城市建设领域矛盾纠纷问题领导小组统筹协调作用，组织相关部门“一事一议”，推进城市建设领域历史遗留问题化解。扎实推进延期交房攻坚行动，6月底前，对全市在建在售项目组织不少于2次的例行抽查，至少开展1次“双随机、一公开”检查，重点检查企业资金监管和销售情况，规范企业经营行为，最大限度避免问题项目发生。同时，充分用好红色物业平台，发挥“3+5+2”工作机制作用，（即社区、物业企业、业主委员会党组织“三大引擎”同频驱动，驻区单位、居民群众、法律工作者、志愿服务者、社区工作者“五支力量”协同配合，社区“党建联席会议制度”、镇街“党建联盟”两大平台共同发力。）全力解决群众关心关注的热点难点问题，切实提升群众满意度和幸福感。
谢谢大家！
谢谢记者朋友的提问。良好生态环境是增进民生福祉的优先领域。今年以来，市生态环境局紧紧围绕市委市政府建设“精致城市•幸福威海”的要求，深入贯彻习近平生态文明思想，坚决扛起生态文明建设政治责任，以改善生态环境质量为核心，大力实施环保工作和环境质量“双领先”战略，深入打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续改善，以生态环境高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，不断提升群众生态环境获得感、幸福感和满意度。
一方面，以改善生态环境质量为核心，标本兼治开展解决生态环境治本问题八大专项行动。按照市委、市政府主要领导要求，围绕改善提升大气、水、海洋等生态环境质量，以存量问题“清零”，隐患排查“清底”为重点，研究提出解决生态环境突出问题的“治本之策”。大气环境方面，开展扬尘综合整治提升、挥发性有机物治理、散煤治理、餐饮油烟整治4大专项行动，以及涉餐饮行业审批联动机制，截止目前我市环境空气质量继续保持全省第一。水环境方面，开展河流水质“增III”攻坚行动，针对国控沽河、母猪河，省控昌阳河、羊亭河，市控初村河这5条河流，一河一策制定并实施具体提升方案，确保水质保持达标改善。海洋环境方面，开展入海排污口巩固提升、岸滩垃圾污染防治、渔港码头环境综合整治提升3大专项行动，打造“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾，获2022年度湾长制实施效果综合评估优秀等次、全省第一名，确保近岸海域水质优良面积比例继续保持100%、全省最优。
另一方面，树牢以人民为中心的发展思想，狠抓突出环境问题整改。聚焦环保督察问题“清零”，坚决消除存量。坚持市委常委分区督导、市政府分管领导包案督导，强化市级综合督查、区市属地督查、部门专项督查，统筹推进历次环保督察整改，落实好区市销号、市直部门验收“双轨制”和市县两级“双公示”整改销号制度，坚决杜绝表面整改、虚假整改、敷衍整改，切实解决群众关注的突出生态环境问题。聚焦生态环境重点领域问题“清底”，坚决遏制增量。坚持铁腕治污、精准治污、科学治污、依法治污、主动治污，调整优化生态环保工作专班，强化驻区常规督查和突出问题专项督查，充分发挥12345政务服务热线作用，大力开展有奖举报，狠抓群众投诉举报的异味、噪声、水污染等问题整改，特别是全面认真梳理近年来群众重复举报的案件情况，压实区市、镇街、村居网格员责任，坚持主动发现、及时解决问题，注重建立长效机制。
谢谢。
谢谢记者朋友的提问。一是开展排水管网摸底排查。组织各区市排水主管部门对市政、建筑小区、镇驻地范围雨污合流管网通过人工方式开展摸底排查。同时，通过闭路电视（CCTV）、声呐、电子潜望镜（QV）、机器人等先进技术和检测手段，对我市城市市政污水管网进行内窥式排查检测，全面摸清管网内部结构性缺陷（脱节、破裂、胶圈脱落、错位、异物入侵等）、功能性缺陷（沉积、结垢、障碍物、树根等）及雨污合流等情况。
二是加快推进雨污合流管网改造。结合城市更新、海绵城市建设、道路新建改造等项目，同步实施城市雨污合流管网改造工程，对摸排发现的文登区、荣成市、乳山市、临港区雨污合流管网进行全面改造，2022年完成市政雨污合流管网149.28公里（其中，临港区7公里、文登区57公里、荣成市50公里、乳山市31.58公里、综保区3.7公里），实现中心城区（含环翠区、高区、经区、临港区，下同）市政雨污合流管网整县制清零；2023年计划改造市政雨污合流管网132.49公里（其中，文登区45.4公里、荣成市65公里、乳山市22.09公里），实现全域市政雨污合流管网整县制清零。
三是保障工程建设质量。对于城市污水管网工程，采用质量好、寿命长的管材。推行混凝土现浇或装配式预制检查井，淘汰砖砌检查井。严格落实建设、勘察、设计、施工、监理等五方主体的责任，工程竣工验收必须开展闭水或闭气实验，竣工验收前必须提交内窥检测等资料，确保工程建设质量。
谢谢记者朋友的提问。
农村人居环境整治“三分在整、七分在管”。对此，我们农业农村部门将从开展村庄清洁行动、健全农村人居环境长效管护机制等方面入手，重点做好以下工作：
一是扎实开展村庄清洁行动。今年我们将继续打好村庄清洁行动四季战役，在重要节日和农时节点组织专项行动，及时清理村庄卫生，确保群众生活环境整洁优美；到今年年底计划完成创建950个省级清洁村庄，创建完成后我市省级清洁村庄覆盖率将达到40%以上，能有效带动我市村庄环境整体提升。从6月份开始，我们将在威海电视台设立曝光台，曝光对各区市暗访发现的农村人居环境问题，倒逼区市加大工作力度，提高农村群众对自己生活环境的满意度。
二是健全长效管护模式。当前我市2374个行政村已经实现信用进农村全覆盖，在此基础上，全面推广“信用+环境整治”、“信用+志愿服务”等模式，把农村人居环境整治各项工作纳入信用积分管理，化风成俗，把推进农村人居环境整治的过程，变成组织农民、引导农民、教育农民的过程，通过法治、德治、自治相结合，培养农民群众养成良好的环境卫生习惯。
据了解，我市部分住宅小区基础设施差，道路、外墙存在不同程度的破损，维修资金在申请过程中存在流程复杂、效率不高的问题，能不能请住建局主要负责人围绕这方面，介绍一下咱们做了哪些工作？
谢谢记者朋友的提问。住宅专项维修资金是房屋的“养老金”，专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后维修、更新、改造的资金。多年来，因为“投票门槛高”、“参与度低”、“决策难”等原因，长期以来全国范围内都不同程度存在维修资金使用难问题。我市自2010年开始归集住宅专项维修资金，随着房屋使用年限不断增长，大批量房屋已过保修期限，申请使用维修资金的数量从2014年的几十件到现在每年几千件，呈不断上升趋势。而且申请维修事项不再仅限于常见的房屋防水维修、污水管道维修、电梯维修，费用较高、涉及业主较多的消防维修、监控改造、道路维修等维修更新改造项目逐渐增多。在维修资金监管工作上，我市坚持把“资金安全、保值增值、高效使用”作为首要原则，想民困，解民忧，持续探索创新，着力提升维修资金管理服务水平。
一是以信息化建设为支撑。本着“规范、高效”原则，我市全力打造维修资金智慧化服务平台，积极推进维修资金从归集到使用的全链条智慧化服务。通过平台建设和“爱山东APP”开发，目前已实现线上交存、申请、审核、表决、公示等系列功能，可有效解决维修资金交存需到窗口办理、信息公开不及时和项目申请过程中线下表决费时费力且有效性难以保证、基础信息不共享、资料填写不规范等多方面难题，切实规范了资金管理，提升了使用效率。
二是建立应急使用“绿色通道”。当小区房屋出现紧急情况，严重影响业主生活，甚至危及业主生命财产安全时，却普遍面临着维修资金“使用难”的窘境，无法在短时间内达到法律法规规定的一般程序表决条件。2020年《山东省维修资金管理办法》出台后，我市根据办法规定，大胆启动事前不用表决、事后公示的应急使用方式，将屋面或外墙防水严重损坏、电梯故障影响正常使用、排水管道严重堵塞或爆裂等9种情形纳入应急使用范围，通过“绿色通道”让维修资金使用更畅通。
三是创新维修项目全过程监管。针对业委会、物业企业在项目监管中不专业的问题，我市创新工作思路，建立维修资金全过程监管制度，选聘专业工程咨询单位对维修项目实行全过程服务，包括项目前期现场勘查、施工方案审核、工程造价预审，再到施工过程监理、工程结算审计，实行一条龙专业化管理，提升资金监管效率和监管质量，最大限度地保障业主权益，确保业主每笔资金都用得其所。
四是以制度建设为依托。我市正在修订《威海市区住宅专项维修资金管理办法》，针对维修资金管理难点，百姓关注焦点，前期经过广泛调研，在总结我市维修资金多年管理经验，并借鉴省内外多地先进经验的基础上，完成了办法草案。草案对维修资金归集、使用和监管进行了细化、补充和完善，重点在理顺管理体制、扩大交存范围、规范使用方式和流程方面进行了修订。目前草案已向有关部门和社会公开征求意见，按程序报市司法局审核过程中。
我就回答这些，谢谢！
谢谢记者朋友的提问。市民申请家庭安装充电桩，可以到各供电营业厅办理，也可以通过多种线上方式办理。按照有关规定，办理时需提供以下3种资料：（1）申请人有效身份证明。（2）固定车位产权证明或产权单位许可证明。（如为租赁车位，需提供一年以上使用权的租赁协议）（3）物业出具（无物业管理小区由业委会或居委会出具）的《安装充电桩的证明函》。如到营业厅办理，市民仅需提交上述资料，后续无需再次往返供电营业厅，供电公司将提供上门服务并开展现场勘查工作。如通过线上方式办理，请下载“国网国网”APP或登录彩虹营业厅、国网山东省电力公司微信公众号，在用电申请环节将上述材料拍照上传，即可完成线上用电申请。
在受理用电申请后，2个工作日内，供电公司工作人员将上门服务并答复供电方案。具备直接装表条件的，将当日装表接电；如果接电涉及工程施工，根据相关规定，供电公司负责居民充电桩电表及以上工程施工。
围绕方便居民充电桩报装，从去年开始，我市在全省率先推行了居民充电桩无证明办理模式，即由供电公司主动对接小区物业公司，提前将具备充电桩安装条件的车位建档备案，在此范围内的充电桩接电时，无需车主再自行办理证明手续。目前，全市已有80多个小区、2万余个车位具备条件，并完成统一登记造册，该项工作正在积极推进，也需要小区物业等各方积极配合。
为给广大市民提供更好的服务，今年，我市又在全省率先上线电动汽车“上牌+接电”政企联办服务，在新能源汽车上牌的关键节点，按照车主需求收集充电桩接电需求信息，借助政务共享通道自动分发至全市供电营业厅，主动上门勘查，提前启动配套工程建设，将供电服务环节再提前，缩短电动车主购车上牌与充电桩接电的间隔时间，可平均压缩时长约3个工作日。
我就回答这些，谢谢！