野生动物保护工作新闻发布会
■发布人：市林业局党组书记、局长 周德纯
市公安局森林警察支队政委、三级高级警长 王爱林
市市场监督管理局正县级干部 邵全启
市林业局党组副书记、副局长 郑海峰
威海海关党委委员、副关长、新闻发言人 林荣光
新闻界的各位朋友：
大家上午好！
欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
今天，我们邀请市林业局党组书记、局长周德纯同志，市公安局森林警察支队政委、三级高级警长王爱林同志，市市场监督管理局正县级干部邵全启同志，市林业局党组副书记、副局长郑海峰同志，威海海关党委委员、副关长、新闻发言人林荣光同志，向大家介绍野生动物保护工作有关情况，并回答记者提问。
参加新闻发布会的媒体有：上级媒体、网站驻威新闻机构，威海市直新闻媒体，威海发布等。
首先，请周德纯局长介绍陆生野生动物保护工作有关情况。
各位媒体朋友：
大家上午好！
野生动物是人类的朋友，是自然生态系统的重要组成部分，是大自然赋予人类的宝贵自然资源。近段时间，全国、全省陆续召开野生动物保护工作会议，要求全面增强做好野生动植物保护工作的使命感和责任感，做好野生动物保护工作。我市高度重视野生动物保护工作，全面开展野生动物监测普查，精准实施重点野生动物保护，全面实行“禁猎区”管理，有效维护我市生物多样性。
一是压实“责任网”，强化野生动物规范化管理。市政府层面出台《关于进一步加强野生动物的实施意见》《关于设立陆生野生动物禁猎区和禁猎期的通告》，明确了禁猎区、禁猎期以及执法主体、法律责任等，野生动物保护纳入了法治化轨道。成立“野生动植物保护联席会议”制度，明确公安、环保、海洋、农业、林业、海关等16个部门的监管责任。建立“林长+河湖长+湾长”湿地联合管控机制，全面加强野生动物栖息地管理。
二是织密“宣传网”，提升全民野生动物保护意识。采取“线上+线下”相结合方式，陆续组织“爱鸟护鸟、从我做起”短视频大赛和“谁执法谁普法”野生动物普法宣传活动，广泛开展鸟类科普知识进校园、进社区等主题活动。拍摄了“珍稀动物威海的家”系列宣传片，全面展示保护成果和生态成效，得到了市民的广泛关注。联合森林公安、市场监管等部门深入农村大集、农贸市场、花鸟市场，采取发放传单、张贴海报等多种形式，及时向广大群众宣传野生动物保护知识、向经营者宣传讲解野生动物保护相关政策，引导群众增强保护鸟类意识。
三是绘制“分布网”，加强野生动物精细化管理。全市科学划分野生动物重点区域41个，动态绘制“重点保护野生动物栖息分布区域图”，详细记录大天鹅、黄嘴白鹭等重点野生动物分布区域、种类数量、管护单位等信息，切实做到底数清、情况明、数据准、责任实，精准助力野生动物保护和疫源疫病防控。科学设立农户易私设非法捕鸟网、疫源疫病监测等风险点25个，加大重点区域和风险点的巡护力度，坚决遏制非法猎捕、经营利用、驱赶伤害野生动物和破坏野生动物栖息地的事件发生。
四是构建“巡护网”，强化野生动物长效化管控。建立了“市级统筹、县级负责、镇级巡查、志愿者参与”的一体化巡逻机制，健全“日巡护、周报表、月台账、季考核”制度，加大重点栖息分布区、繁殖地、迁飞通道、集群活动区的巡护力度。依托荣成市镇办“特色林场”，每个镇街组建了野生动物巡护组，不间断开展野生动物巡护，切实打通野生动物巡护“最后一公里”。在大天鹅分步重点区域爱莲湾社区，组建“民间野生动物巡护队”，持续开展宣传引导和巡护管理。
五是完善“救助网”，构建野生动物救助体系。对11处救助站实行授牌管理，合理布局，规范管理，做到及时、就近、科学救助。在威海市陆生野生动物收容救护所的基础上升级改造成为我市的野生动物教育科普基地，受到广大市民的欢迎。全年共救助野生动物354只，均得到妥善救护。
近年来，全市野生动物野外种群数量和分布范围明显增长，大天鹅栖息地增加到19处，刘公岛野生梅花鹿种群活动频繁，海驴岛国家一级保护动物黄嘴白鹭种群持续稳定。我市野生动物保护管理工作在全省陆生野生动植物工作会议上做典型发言，工作亮点被中央、省电视台和中国绿色时报、大众日报等新闻媒体报道。
各位新闻界的朋友们，随着人民群众保护野生动物意识普遍增强，很多公益组织、志愿者自发参与到野生动物保护中来，保护野生动物逐步深入人心。保护野生动物,不仅关系到人类的生存与发展,也是衡量一个国家、一个民族、一个城市文明进步的重要标志。让我们行动起来，从自己做起，从现在做起，以实际行动珍爱野生动物资源，保护我们的绿色家园。希望大家一如既往地关注和支持我市野生动物保护工作，为保护我市野生动物资源安全做出积极贡献！谢谢大家！
感谢记者的提问。
近期，市林业局联合市公安局、市场监管局、海关等相关部门在全市范围内开展了“全面加强鸟类保护专项治理行动”“打击非法猎捕交易食用野生鸟类专项行动”“网盾行动”等专项打击活动，各区市也按照全市统一行动方案，深入组织开展打击行动，确保专项行动取得实实在在的成效。重点开展了三个方面的工作：
一是深入进行排查，做到早发现、早预警。对辖区内野生鸟类栖息繁衍地、觅食地、迁徙停歇地、集中分布地、各类自然保护地、果园等重点区域，开展拉网式排查，摸清问题底数，建立问题台账。根据重要候鸟分布区、繁殖地、越冬地、迁飞通道、果园等分布情况，在全市划定出41个野生动物保护重点区域、25个农户易私设非法捕鸟网和疫源疫病监测等风险点，形成威海市陆生野生动物保护重点保护区域及风险点分布图，实行挂图作战、销号管理，及时防范和发现风险隐患。
二是全面进行清理，做到彻底消除隐患和严厉打击违法行为。建立“市级统筹、县级负责、镇级巡查、志愿者参与”的一体化巡逻机制，坚持日巡护、周报表制度，对重点栖息分布区、繁殖地、迁飞通道、集群活动区、果园实行全方位巡护，加密巡护频次，及时发现和清除猎套、猎夹、捕鸟网、毒饵等非法捕猎工具。对发现的问题，马上落实保护措施，做到立行即改，及时消除隐患。积极发挥野生动植物保护联席会议制度作用，市和区市相关部门联合组织对餐馆、大集、农贸市场、花鸟鱼市场等地进行密集排查，发现违法行为当场制止、依法处理，从源头上防范和打击猎捕交易食用野生鸟类等违法行为。
三是加大宣传力度，发挥警示教育作用。深入开展“野生动物保护宣传月”活动，通过多种形式进行宣传，提高广大市民的保护意识，形成良好的保护野生动物的社会氛围。各级林业、公安、市场监管等部门联合组成检查组，组织人员进行明查暗访，对发现的问题进行督办、通报，做到当场查处、立行立改。组织开展警示教育，以案说法，达到查处一起、震慑一片、教育一方的效果。据统计，全市共检查大集、花鸟鱼市场、餐馆等场所380多家，清理网具456张、13600多米，悬挂横幅450多条，发放宣传资料12000多份。我市开展的专项行动取得了阶段性的成效，有效保护了野生动物安全。
下一步，市林业局将积极发挥野生动植物保护联席会议工作机制作用，强化部门协作联动，严厉打击非法猎捕交易食用陆生野生动物等违法行为，为野生动物创造良好的栖息、繁衍的生态环境，切实维护好全市野生动物资源和生态安全。
谢谢记者的提问。
威海市公安局党委历来高度重视野生动物保护工作，深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持“严厉打击就是最好的保护”工作理念，依法履行保护生物多样性、维护生态资源安全职责，以零容忍姿态依法严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪。近年来，扎实组织开展“昆仑”“清风”、严厉打击秋冬季涉候鸟等野生动物犯罪系列专项行动，侦破了初某程等非法出售珍贵濒危野生动物案、“10.21”非法狩猎案、“7.9”非法狩猎案等一批重大案件，查获涉案野生动物15000余只，取得了显著战果。
下步，市公安局将从以下三个方面进一步强化工作措施，确保全市野生动物资源和生态安全。
一是坚持以打开路，强化破案攻坚。依托“昆仑2023”专项行动，加强组织领导，强化责任落实，依法严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪，坚决遏制犯罪多发势头。结合季节特点，将打击危害候鸟犯罪、非法猎捕野生动物犯罪作为当前阶段工作重点，摆在突出位置来抓，重点攻坚大要案件，实施“全环节、全要素、全链条”打击，坚决斩断非法利益链条，彻底铲除犯罪窝点，摧毁犯罪网络。
二是坚持情报导侦，强化线索摸排。坚持“网上+网下”“人力+科技”，构建多维收集情报线索的天罗地网。重点加强对自然保护区、湿地公园、重要野生动物栖息地、花鸟市场等重点区域的日常巡护检查，加强对犯罪前科人员、民间玩鸟爱好者、涉野生动物微信群、QQ群的排查，动态掌控林情社情，全面搜集犯罪线索。加强数据赋能，积极与互联网电商安全部门合作，利用大数据刻画犯罪特征，定向研判推送线索，提高线索精准度。
三是坚持密切联动，强化协作配合。加强区域警务合作，日前，我们在省公安厅的统一部署下，与青岛、烟台、潍坊、日照五市公安机关签订打击危害候鸟犯罪区域警务协作机制，通过这一机制，我们将不断加强情报互通共享、重点区域巡防和执法办案协作，进一步提升跨区域协同打击能力水平。加强部门联勤联动，主动加强与林业、市场监管等部门的情报信息互通交流，共同研判分析犯罪形势，加大联合执法检查的频次、密度，强化行刑衔接，提高案件侦办效能。此外，我们也欢迎野生动物保护组织等社会力量与我们密切联系、加强合作。
谢谢这位记者朋友的提问。
今年以来，全市各级市场监管部门围绕农贸市场、食品流通、餐饮和网络交易等重点领域，深入开展了“打击野生动植物非法交易”专项行动，重点强化了三个方面的工作：
一是多渠道宣传普及。会同林业部门在市内主要乡镇、集贸市场、大型餐饮场所通过发布公告、张贴海报、发放宣传品等形式和载体向市场主体和市民群众深入宣传野生动植物保护相关法律法规，提高经营者、消费者保护自然、守法经营意识。累计向各类市场发放禁售野生动植物公益宣传海报200余张、宣传品2700余份，全力营造“共同参与、自觉革除交易、滥食野生动植物陋习”的良好社会氛围。
二是全方面深入排查。加大对农贸市场、花鸟市场、餐饮饭店等场所的巡查力度，对特产店、食品店、餐饮店等经营主体进行重点检查，开展严禁以任何形式非法交易野生动植物及其制品的“清风行动”。全市出动执法人员1690人次，共检查农贸市场153个，餐饮服务单位1205家次，督导市场开办单位、饭店经营者落实野生动植物交易管控主体责任，对进入市场的野生动植物及其制品，严查来源和经营资格，始终保持打击违规交易行为的高压态势。
三是不间断定向监测。狠抓网络交易平台的源头管理，以一、二类野生保护动物名录和三有保护动物名录为基础展开定向搜索和线索处置。通过慧眼监管系统对辖区网络平台和电商主体监测3批次，对采集到的72条疑似线索进行了研判分析，未发现违法行为；依托互联网广告和户外广告监测平台，监测各类广告25万余条次，暂未发现野生动物交易线索。
下一步，全市各级市场监管部门将继续全面落实野生动植物保护的相关要求，立足自身职能，加强部门协作联动机制， 持续推进野生动植物保护工作，坚决打击野生动植物非法交易违法行为。
谢谢这位记者朋友的提问。
海关担负着守国门、促发展的职责使命，筑牢国门安全屏障、维护国家生态安全，海关义不容辞，责无旁贷。这里我重点介绍海关在防范“异宠”等外来物种入侵和打击濒危物种走私方面的相关情况。
“异宠”是近年来的热词，它是除猫、狗等传统伴侣动物以外的一些特殊动物。例如蛇、蜘蛛、蜥蜴等，这些“异宠”大多是外来物种，一旦逃逸或被遗弃到自然界，在没有天敌的情形下会迅速繁殖扩散，威胁本地生态系统和农林牧渔生产安全。有的“异宠”有剧毒、有的有攻击性，还有的携带多种病菌，威胁人民群众健康安全。
濒危物种包括濒危动物和濒危植物。濒危物种保护是生态文明建设的重要内容，对维护区域乃至全球生物多样性和生态系统平衡意义重大。
威海海关严格落实总体国家安全观，严防“异宠”等外来物种入侵，全力以赴打击象牙等濒危野生动植物及其制品走私犯罪活动。主要措施包括：一是以“国门利剑”“国门绿盾”和跨境电商寄递“异宠”综合治理等专项行动为抓手，坚决打掉非法引进“异宠”等外来物种、走私濒危物种等犯罪团伙。二是强化口岸查验，通过X光机、CT机检查等技术手段，防范“异宠”等外来物种入侵，打击濒危野生动植物及其制品走私。三是加强同我市公安、林业、市场监管等部门的协作配合，凝聚执法合力，推进联防联控。四是“线上线下”联动开展国门生物安全、濒危物种保护宣传培训，提升社会公众生物安全意识，营造良好的社会共治氛围。
向大家介绍三个典型案例，2020年10月，威海海关在来自日本的进境邮件中，查获象牙制挂轴头2件。今年8月份，威海海关在来自韩国的入境旅客行李中，查获鹿角3支。今年11月份，我关在申报为“玻璃杯”的进境快件中，发现活体螳螂2只，经鉴定为澳洲斧螳幼虫，澳洲斧螳在我国无自然分布，属外来物种。这也是全国口岸首次截获该物种。以上三起案例均已依法依规进行了后续处置。
在此，海关部门提醒广大市民，自觉抵制非法“异宠”交易，自觉遵守濒危物种保护相关法律法规，共同维护国家生态安全。