《威海市人民政府办公室关于进一步推动城市公共交通优先发展的实施意见》新闻发布会
■发布人：市交通运输局党组成员、副局长 刘启龙
市城市管理综合服务中心党委委员、副主任 谭益成
市公交集团党委委员、副总经理 谷志钢
新闻界的各位朋友：
大家下午好！
欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
近日，市政府办公室印发《关于进一步推动城市公共交通优先发展的实施意见》。今天，我们邀请市交通运输局党组成员、副局长刘启龙同志、市城市管理综合服务中心党委委员、副主任谭益成同志、市公交集团党委委员、副总经理谷志钢同志，向大家介绍城市公共交通优先发展实施意见的总体情况和下一步工作安排，并回答记者提问。
参加新闻发布会的媒体有：上级媒体、网站驻威新闻机构，威海市新闻媒体，威海发布等。
首先，请市交通运输局党组成员、副局长刘启龙同志介绍《实施意见》的总体情况。
新闻界的各位朋友、同志们：
大家下午好！非常欢迎大家百忙之中抽出时间，参加《关于进一步推动城市公共交通优先发展的实施意见》新闻发布会。借此机会，我代表市交通运输局，向多年来关心和支持我市交通运输事业发展的各位记者朋友表示衷心感谢！
下面，我就《实施意见》有关情况向大家作简要介绍。
优先发展城市公共交通是党中央、国务院作出的战略部署，是加快建设交通强国、缓解城市交通拥堵、实施碳达峰碳中和的一项重要工作。近日，交通运输部等9部门和单位出台《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》，省人民政府办公厅出台《关于进一步推动城市公共交通优先发展的指导意见》，对于新形势下促进城市公共交通健康可持续发展，更好满足人民群众美好出行需求具有重要意义。为深入贯彻城市公共交通优先发展战略，落实绿色低碳理念，不断提高城市公共交通服务品质，更好满足经济社会发展和人民群众出行需求，根据部省级有关文件精神，结合我市实际，我市出台了《威海市人民政府办公室关于进一步推动城市公共交通优先发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），指导我市城市公共交通优先发展。
通过制订《实施意见》，一是进一步明确我市公共交通未来几年的发展目标，即到2025年，全市基本建成普惠均等、优质多元、智慧高效、绿色安全、健康持续的城市公共交通系统，多层次城市公共交通服务网络更加完善，城乡公共交通服务差距不断缩小。具体指标有中心城区绿色出行比例达到70%，公共交通站点500米覆盖率达到100%，文登区、荣成市、乳山市绿色出行比例不低于50%，公共交通站点500米覆盖率大幅提升；高峰时段城市公共汽电车平均运行时速不低于16公里/小时；中心城区公共交通机动化出行分担率达到40%，文登区、荣成市、乳山市公共交通机动化出行分担率达到35%；中心城区万人城市公共汽电车保有量不低于15标台，文登区、荣成市、乳山市万人城市公共汽电车保有量不低于12标台。新建城市居民区周边道路港湾式停靠站规划建设比例达到100%，已建成区域逐步实施港湾式停靠站改造，到2025年具备条件的改造比例达到50%以上。二是明确了未来几年公共交通发展的重点任务，通过加强顶层设计、加大财政投入、完善配套基础设施、保障公交路权优先等措施，着力提升城市公交服务品质，促进公共交通创新协调发展，更好地满足人民群众出行需求。《实施意见》同时列出35项工作任务，每一项工作任务均明确了具体的责任部门、单位。三是完善了工作机制，建立由市交通运输局牵头，发改、工信、公安等21个部门、单位参与的公共交通协调机制，研究解决城市公共交通发展面临的问题，健全完善城市公共交通优先发展相关政策体系，广泛动员全社会积极参与，建立共建、共治、共享的城市公共交通优先发展格局。
同时，结合《实施意见》，配套制订了《关于规范城乡公共交通基础设施建养使用管理的实施意见》，明确了城乡公共交通基础设施范围和建养职责，分类理顺了城乡公共交通基础设施配套建设审核程序，为贯彻落实《实施意见》提供了政策支撑，进一步提升公共交通基础设施建养水平。
下一步我们将以《实施意见》为引领，务实推进，加快落实各项重点任务，推进行业管理水平和服务质量双提升，为我市全面融入山东绿色低碳高质量发展先行区建设、全力打造共同富裕先行区、不断开创“精致城市·幸福威海”建设新局面、争当新时代社会主义现代化强省建设排头兵贡献交通力量。
感谢媒体记者的提问，这个问题我来回答一下。
《威海市人民政府办公室关于进一步推动城市公共交通优先发展的实施意见》共设置了涵盖六个方面的35项重点工作任务，一是强化城市公共交通规划的编制和实施，包括规范规划编制、严格落实规划、加强规划衔接、鼓励试点示范；二是完善城市公共交通基础设施，包括落实城市公共交通配套设施建设、加强城市公共交通设施用地保障、推进城市公共交通设施用地综合开发、持续推进新能源公交车应用与配套设施建设；三是保障城市公共交通财政投入，包括健全城市公共交通精准财政补贴机制、防范化解公交企业债务风险、完善城市公共交通发展保障机制、落实国家关于城市公共交通有关税费优惠政策、推进票制票价体系改革；四是切实保障城市公共交通路权优先，包括加快公交专用道建设、科学设置公交优先通行信号系统等；五是着力提升城市公共交通服务品质，包括完善城市公共交通服务体系、推进城市公共交通系统智慧化建设、深化城市公共交通行业精神文明建设；六是促进公共交通创新协调发展，包括加强城市公共交通安全管理、推动城乡客运公交化发展、促进综合交通运输协调发展、支持公交企业创新发展。《实施意见》在具体工作任务设置上具有很强的针对性和操作性，即涵盖了解决贴近群众出行的问题，也涵盖了解决改革发展存在的深层次问题和新时代行业创新遇到的新问题，目的就是推进我市城市公共交通优先发展、实现城市公共交通高质量发展。
我就简要回答这些，谢谢！
感谢媒体记者的提问，这个问题我来回答一下。
市住房城乡建设局始终坚持精致城市发展方向，深入践行人民城市理念，不断完善城市功能、提升城市品质，统筹推进城市基础设施建设。一是完善市政道路及附属设施，优化路网结构。近年来，我市共实施167条市政道路新建改造工程，因地制宜打通29条断头路、瓶颈路，新建12处过街天桥，同步配套公交港湾87个，有效改善了市民出行条件，缓解了交通拥堵情况；2024年我们还将统筹实施新威路大修、和平路拓宽等18个项目，不断提升道路通行能力。二是将绿道、口袋公园建设纳入威海市级城建重点工程项目，为市民提供舒适优美的慢行空间，提升群众获得感、满意度。截至目前，全市绿道总长度718公里，口袋公园总计266处；2024年计划新建改造口袋公园9处，新建绿道26.4公里。三是加强无障碍环境建设，对坡道、盲道等进行规范，确保设施满足连续性、可达性、安全性及人性化要求。目前，城区市政道路两侧盲道总长度达到1059公里，设置缘石坡道共9510处。下一步我们将结合全国无障碍建设示范城市创建活动，对城市道路无障碍设施进行全面排查整治，保障人民群众出行安全。
感谢新闻界的朋友、同志们关心公交事业。2023年，公交系统面临最大的挑战就是我市旅游市场火热后带来的交通出行压力。为更好应对这一情况，公交集团根据市交通运输局的统一部署，不断优化途经“两站”、景区、网红打卡地的常规公交线路，同时开通“侨乡号”海陆同行观光巴士、“明珠号”海豚观光车、火炬八街定制等13条定制公交和定制巴士，打造东起那香海，西至“日落湾”的公交观海廊桥，为我市旅游红注入公交动能。同时，有序推进公交线网、设施和服务优化，年内开通1条线路，调整15条线路，减少线网重复里程21.3公里，填补统一南路、海南路、双岛东路等16.8公里的服务空白；全面梳理1000余处公交站点名称，对40处站点名称进行整改，增设站点81处，撤销4处；新建、改造港湾式停靠站23个、新建候车亭4座、新建候车座椅47处；走访了寨北社区、安和社区、和园社区等共10个社区、村庄，为社区居民区提供便民服务，广泛宣传公交惠民政策；开通五洲中学、威海一中、威海二中等学生定制专线，累计运行线路达12条，服务覆盖94个社区；在城区内8所中小学周边的12个公交港湾，设置高峰时段“志愿助学岗”，日均安排34人次志愿者进行志愿服务，校区周边公交车进出站、乘车秩序得到有效改善。
下一步，公交集团计划一是继续围绕“减重复、增覆盖、便接驳、提运速”，开通调整5条公交线路，加快推进“快、干、支、微”多层级公交服务网络建设。二是在现有旅游定制、学校定制线路基础上，进一步加强“交旅融合”，按需开通定制公交，尝试引入特色造型公交等特色车型，提升公交出行对游客的吸引力，助力我市旅游业由“爆红”到“长红”。三是协调市政部门和属地，启用五洲中学、桥头枢纽站等2处枢纽站，同时，根据城市道路改扩建工程，积极推进公交港湾站建设，对存在安全隐患的公交站点进行调整、撤销或合并。
感谢媒体记者的提问，这个问题我来回答一下。
为进一步提升城市公共交通服务质量,打造高品质公交服务体系,促进公交行业持续健康发展，在制订《实施意见》工作任务时始终坚持以人为本，品质优先，一是持续推进新能源公交车应用，除保留必要的应急救援及应对特殊路况车辆外，新增和更新城市公共汽电车全部为新能源车辆；组织完成公交车更新换代工作，至2025年完成更新公交车315辆。二是推进公交行业服务标准化、规范化、精细化、人性化，优化主中心城区公交线网布局和结构，合理调整线路，依托公交客流走廊，提升大站快线数量，逐步形成大站快线运营网络；合理设置早晚高峰期发车间隔，降低线路重复系数，构建快线、干线、支线、微线等多层次服务网络，力求公交班次密度、运力结构与客流相匹配。三是鼓励技术创新、模式创新，以公共交通为载体，深化交旅融合，优化旅游淡旺季公共交通供给，提高公共交通在旅游出行方面的吸引力。支持发展工业园区、校区、景区的定制公交及旅游公交等特色服务，提升服务效率和服务品质。四是推进无障碍设施在城市公共交通领域建设和应用，新建、改建、扩建道路和公共交通设施应当符合无障碍设施工程建设标准，优化城市公共交通领域适老化服务，增加无障碍车辆和低入口车辆的采购数量。五是推动城乡客运公交化发展，加快城乡客运资源整合，推进县际客运升级改造，全面完善区域之间“市域公交+客运快线+旅游专线”的线网布局，与各区市城乡公交线网实现有序衔接，逐步形成“市域一体、交旅融合、联接城乡、全域通达”的公共交通出行服务体系，让广大群众享受普惠性公共交通服务。
我就简要回答这些，谢谢！