新闻界的各位朋友：
大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
今天，我们邀请市市场监管局党组成员、副局长王桥同志，市市场监管局网络交易监管科科长赵燕同志，市市市场监管综合服务中心负责人刘鑫同志向大家介绍“打造放心消费环境、促进消费提质扩容”有关情况，并回答记者提问。
参加本次新闻发布会的媒体有：上级媒体、网站驻威新闻机构，威海市新闻媒体，威海发布等。
首先请市市场监管局党组成员、副局长王桥同志介绍“激发消费活力”工作有关情况。
新闻界的各位朋友们：
大家上午好！在“3·15”国际消费者权益日即将到来之际，我代表威海市市场监督管理局、威海市消费者协会向长期以来关心、支持消费者权益保护工作的各位媒体朋友表示衷心的感谢！今年“3·15”国际消费者权益日的主题是“激发消费活力”。市市场监管局将“打造放心消费环境、促进消费提质扩容”作为落实市委市政府大抓经济决策部署的重要举措，全面加强消费环境建设，提振消费信心。现发布相关工作情况。
一、2023年放心消费环境建设工作情况
2023年，全市市场监管系统和各级消协组织以推动经济高质量发展为主线，围绕提振消费信心主题，完善消费维权治理体系，提升消费纠纷处置效能，优化放心消费环境，保障消费者合法权益。
（一）切实维护消费者权益，打造放心消费环境。一是建立投诉举报快速处置回应机制。对群众投诉举报2小时分转、24小时办理，第一时间高效办理消费投诉举报，维护消费者合法权益。全年共依法及时受理消费投诉、举报、咨询8.03万件，为消费者挽回经济损失991万元。二是深化消费共治。扩大消费维权服务站布设范围，新布设消费维权服务站29处，全市消费集中场所建站总数达到198处，累计受理消费投诉、咨询5649件，消费者通过消费维权服务站处理消费纠纷的自行和解率达96.42%。三是推进放心消费环境创建工作。在商户较多、消费集中的社区建设了25处放心消费共治社区，制定发布全省首个《消费环境共治示范社区建设运行规范》地方标准，建立网格化社区消费维权治理模式，将消费纠纷化解在社区一线，威海市消费维权社区共治做法全省推广。
（二）开展消费提振年行动，促进扩大消费。一是启动“精致城市·放心消费”消费信心提振年活动。联合高德、美团、饿了么等互联网消费平台，针对消费需求个性化、多样化、高品质特点，合作开展专门针对威海的线上促消费活动，投放消费补贴和优惠券补贴1300余万元。二是培育省级放心消费示范单位112家，全市各级放心消费示范单位达到4402家。开展“无忧退货”扩展行动，新发展七天无理由退货单位2777家，线下无理由退货实现市区商场全覆盖，为消费者无忧退货1442万元，让“诚信经营 放心消费”成为共识。三是促进“自在威海·放心消费”智慧旅游平台合作签约。为市文旅集团与高德集团合作签约牵线搭桥，对接盘活旅游市场线上线下资源，提升文旅市场消费活力。
（三）提升安全治理水平，巩固安全消费基础。围绕食品药品等与消费安全息息相关的领域，让消费者安心消费。一是强化食品安全全链条风险管控，开展食品快检6143批次，完成“你点我检”1200批次，打造3处食品摊点示范区和11处餐饮集聚示范区，验收“清洁厨房”227家，食品安全工作评议连续4年保持A级。二是持续开展药品安全巩固提升行动，统筹开展夏季药品经营使用环节质量监管、化妆品“线上净网线下清源”、医美机构及牙科诊所等专项整治行动，排查化解各类风险隐患40余条。三是开展“消费品合格率”提升行动，组织专家对重点企业联合会诊，从源头保障产品质量；率先建立产品质量全链条可追溯机制，工作经验被国家市场监管总局《市场监督管理》刊发。四是强化特种设备安全监管，集中开展“百日攻坚”“严重事故隐患排查整治”等30余项专项行动，率先出台全国首个地级市《气瓶安全管理条例》，全域推广电梯“物联网+维保”模式，有力保障了全市特种设备安全运行。
（四）严查违法违规行为，消费者合法权益有效保护。开展民生领域案件查办“铁拳”行动、网络市场监管促发展保安全专项行动、“合同守护公平”专项行动、打击侵害消费者合法权益违法行为行动等系列专项整治，以加油站计量作弊、合同格式条款侵权、强制或变相强制消费、侵害消费者个人信息等违法行为为重点，面向社会公众公开征集相关违法线索，查办案件7318件，罚没款1.06亿元，有效震慑了市场监管领域各类侵权违法行为，有力保障了消费者合法权益。
二、2024年激发消费活力工作安排
2024年，全市市场监管系统贯彻落实市委、市政府“大抓经济、大抓基层、大抓落实”决策部署，围绕国际消费者权益日“激发消费活力”年主题，进一步优化消费环境治理体系，提升全市消费环境，让消费者敢消费、愿消费、乐享高品质消费。
（一）激发消费活力，促进消费提质扩容。在全市开展“激发消费活力”主题宣传和“3·15放心消费齐鲁行（威海）”活动，广泛动员全市放心消费示范单位、文明诚信个体工商户参加“3·15放心购”，推出暖心承诺和优惠政策，为消费者提供良好的消费体验，激发消费热情。争取饿了么、美团等平台在3.15期间，为威海消费者打造专属优惠让利，在外卖餐饮、超市便利、酒店民宿、生活服务等消费领域，以红包、折扣、满减券等多种形式发放不低于2000万元的资源补贴，进一步激发消费活力。
（二）深化放心消费创建，优化消费环境。一是推动放心消费创建扩面提质增效。以生产领域、经营领域及线上平台为重点，培育放心消费景区3处，放心消费商圈3家，打造特色消费环境共治社区5处，培育省市放心消费示范单位不少于40家。二是以文登西洋参为试点，在产业集群、经济规模较大、专业化配套协作程度较高的张家产镇开展“放心消费产品实验基地”建设工作，以提高专业镇及企业影响力，扩大地理标志产品消费规模，壮大集群经济，推动特色产业做大做强。三是在消费集中场所探索推行先行退款制度。倡导全市消费集中场所经营开办方主体通过设立投诉风险保证金等方式，对符合先行退款情形的消费纠纷快速退款，再由开办方向经营者倒追退赔款，从而保护消费者的合理诉求，督促商家诚信经营，营造放心、安心、舒心的消费环境，不断提升消费者获得感、满意度，擦亮“放心消费在威海”城市名片。
（三）畅通消费维权途径，提升维权便捷度。坚持消费纠纷化解在基层，推进消费维权服务站建设提效拓域，在全市消费集中场所布设不少于20处消费维权服务站，累计达220家，切实将“矛盾纠纷及时化解在一线”“小纠纷不出商户、大纠纷不出商圈”的目标做到实处。坚持消费纠纷化解在线上，全域推广“智慧3·15平台”，推动经营者主动入驻平台，承担主体责任，进一步拓宽消费者维权途径，切实提升消费维权便捷度和时效性。积极探索胶东五市消费维权联盟消费投诉信息联合公示、警示机制，保障消费者知情权、选择权等合法权益，推动消费纠纷化解在源头。
（四）强化重点领域监管执法，进一步规范市场秩序。深入开展食品安全抽检稳量提质行动、校园食品安全排查整治等专项行动，强化网络订餐、旅游市场餐饮等重点业态、重点场所监管，守护消费者“舌尖上的安全”。持续深化药品安全巩固提升行动，严厉打击药品违法违规行为。持续加强对商品和服务的价格监管，强化计量、标准监管，构建公平有序市场竞争秩序。强化网络交易监测和电子取证工作，持续净化网络市场。扎实做好合同行政监管工作，开展民生重点领域合同范本制定及提升工作，开展“你点我查”活动，公开征集不公平格式条款，深入整治利用不公平格式条款侵害消费者合法权益的违法行为。坚持线上线下一体推进，严查利用网络营销、直播带货销售不合格食品、侵权商品等新业态违法行为，营造更加安全消费环境。
感谢您的提问！“3·15放心消费齐鲁行（威海）”活动是全市市场监管部门落实打造放心消费环境，提振消费信心，激发消费活力的重要举措。
一是启动“3·15放心消费齐鲁行（威海）”活动。通过为取得2023年山东省放心消费示范单位荣誉的企业代表授牌，邀请美团、饿了吗平台发布专享促消费政策，邀请威海市“好品山东”企业、放心消费示范单位进行产品展示和促销宣传等方式，营造良好消费氛围。
二是开展“3·15放心购”活动。倡导我市600余家放心消费示范单位、文明诚信个体工商户在经营门店、柜台推出优惠让利措施和暖心承诺等，为消费者提供良好的消费体验，激发消费热情。参加活动的经营者在经营场所内将悬挂、张贴“3·15放心购”活动海报，活动内容接受消费者监督。
三是开展优质商品和服务消费宣传引导活动。全市消协组织结合重要时间节点、消费维权热点问题及我市优质商品的选购等事项不定期发布消费提示，保障消费者的知情权、监督权；在消费集中区域，结合“3·15国际消费者权益日”现场活动，集中推广、展示好品山东等知名品牌产品和优质服务，让消费者享受高品质消费。
四是开展消费体验体察活动。邀请人大代表、政协委员、媒体记者、消费者代表等，体察辖区内省级放心消费示范单位、省级消费教育基地明码标价、无理由退货承诺、售后服务、投诉处理、消费维权服务站运行等情况；组建消费体验团到“好品山东”等品牌企业、消费者关注的重点消费领域的生产经营企业和服务企业进行沉浸式消费体验，参观企业生产线、企业文化馆、产品展示厅等了解生产加工工艺，安全保障及安全服务流程等，体验全新消费场景。通过活动展示我市放心消费建设成果，提振消费信心,激发消费活力。谢谢！
谢谢这位记者的提问！2024年，威海市市场监管局拟在全市范围内开展“守护消费”暨打击侵害消费者合法权益突出违法行为专项执法行动，以人民群众“急难愁盼”的问题为主攻方向，重点打击以下侵害消费者权益违法行为：
一是利用格式条款侵害消费者合法权益违法行为。突出旅游、教育培训、体育健身、互联网平台等重点领域,查处经营者采用格式条款与消费者订立合同,未以显著方式告知与消费者有重大利害关系的内容；利用格式条款作出减轻或者免除自身责任、加重消费者责任、排除或者限制消费者权利的规定等违法行为。
二是侵害消费者个人信息违法行为。重点查处线下经营主体未经消费者同意，收集、使用消费者个人信息；泄露,出售或者非法向他人提供所收集的消费者个人信息；未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝,向其发送商业性信息等违法行为。
三是不履行“网络购买商品七日无理由退货”相关义务违法行为。重点查处网络商品销售者违反规定,擅自扩大不适用七日无理由退货范围；超过法定时限未办理退货手续或未向消费者返还已支付的商品价款；销售不能够完全恢复到初始状态的无理由退货商品；且未通过显著的方式明确标注商品实际情况等违法行为。
四是集中曝光典型案例。“3·15”期间，通过威海市场监管微信公众号等渠道集中曝光一批打击侵害消费者权益的典型案例，及时回应社会关切，提高监管执法震慑力，营造良好执法环境和安全放心的消费环境，让消费者敢消费、愿消费、乐享高品质消费。谢谢！
谢谢您的提问！受理消费者的投诉并对投诉事项进行调查、调解是《中华人民共和国消费者权益保护法》赋予消协组织的法定职责之一，消费者和经营者发生消费权益争议时，请求消费者协会调解是区别于向行政部门投诉、提请仲裁机构仲裁、向人民法院起诉的重要途径之一。
“智慧3·15平台”是中国消费者协会搭建的全新消费维权智慧平台，与全国12315平台是互不冲突的诉求表达渠道，将在2024年国际消费者权益日期间上线运行。平台将开通“消费者在线投诉、经营者在线和解、消协组织在线调解以及阳光公开、个案公示等功能”，实现消费投诉案件先和解，后调解，对投诉实现闭环管理，统计分析等。
消费者通过微信和支付宝“全国消协智慧315”小程序进行投诉维权，由经营者在3个工作日内接收，并在接收后的7个工作日内提交和解方案。对于未达成和解的消费投诉，转由消协组织进行进一步调解。
平台的上线推广是消协组织落实法定职责、畅通维权途径、切实为消费者服务、引导经营者切实承担主体责任的重要举措，是新时代快速解决消费者诉求的便民之举。也希望广大群众如发现消费侵权问题，请积极通过平台投诉，我们将严格依法做好消费维权工作，切实维护消费者合法权益，共同打造放心消费环境。谢谢！