2024年重点项目建设新闻发布会
■发布人：市发展改革委党组书记、主任，市新旧动能办主任，市国动办主任 张宗浩
市科技局党组成员、副局长 王军伟
市工业和信息化局党组成员、副局长 杨启玉
市住房城乡建设局党组成员、副局长 崔继江
市农业农村局党组成员、乡村振兴局常务副局长、新闻发言人 张辉
市海洋发展局四级调研员 梁延松
新闻界的各位朋友：
大家上午好！
欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
今天，继续召开“大抓经济 大抓基层 大抓落实”主题系列新闻发布会，邀请市发展改革委党组书记、主任，市新旧动能办主任，市国动办主任张宗浩同志，市科技局党组成员、副局长王军伟同志，市工业和信息化局党组成员、副局长杨启玉同志，市住房城乡建设局党组成员、副局长崔继江同志，市农业农村局党组成员、乡村振兴局常务副局长、新闻发言人张辉同志，市海洋发展局四级调研员梁延松同志，向大家介绍2024年重点项目建设有关情况，并回答记者提问。
参加本次新闻发布会的媒体有：上级媒体、网站驻威新闻机构，威海市新闻媒体，威海发布等。
首先，请张宗浩主任介绍2024年省市县三级重点项目有关情况。
各位新闻界的朋友们：
大家好！感谢对威海市重点项目建设工作的关心关注。项目建设是经济工作的生命线，是大抓经济的重中之重，对稳增长、稳投资、稳就业、稳预期具有重要支撑作用。市委、市政府高度重视，决定实施项目建设提速行动，我们将会同市有关部门，坚持“一切围着项目转、一切盯着项目干”，坚定不移大抓项目、抓大项目，发挥好项目牵引拉动有效投资的关键作用，推动全市经济实现质的有效提升和量的合理增长。2024年，全市共确定省市县三级重点项目896个，总投资4399.6亿元，年度计划投资1041.9亿元，与去年相比，分别增长15.8%、31.3%和5.2%，重点项目建设保持良好发展势头。
在重点项目安排上，主要基于以下6个方面考虑：
一是聚焦绿色低碳高质量发展。紧扣绿色低碳高质量发展方向和省“十强”产业发展方向，重点围绕推动“十条”优势产业链补链强链延链、八大产业集群扩张，谋划实施一批重点项目，896个项目中，符合“十强”产业项目达到602个，占所有项目比例超过7成，占产业项目比例达到92.8％。项目的落地实施将有效提升我市产业高端化、智能化水平，推动产业发展迈上更高层次。
二是聚焦促进先进制造业发展。突出筑牢实体经济根基，先进制造业项目数量实现6连增，由2019年的96个、2020年的103个，大幅增长到今年的499个，6年时间增长了近4倍。这些项目中，新质生产力项目占比超过七成，将有效推动传统产业创新突破、新兴产业培育壮大，可以说，既优化了产业结构，又改善了投资结构。
三是聚焦推动战略新兴产业发展。着力培育新能源产业集群，年内重点谋划实施新能源产业项目42个，加快推动荣成核能、乳山海上风电集聚发展。其中，核能产业作为全省15个未来产业之一，在高温气冷堆正式商运、先进大型压水堆快速推进的基础上，今年又实施了石岛湾核电站扩建一期、清华核研基地两个百亿级项目。项目的实施，将推动我市核电、海上风电、光伏、储能为一体的新能源产业体系迈上更高层次，也为开展核电装备、培训、制氢、海水淡化、工业供气、城乡供暖等产业的培育和招商引资，创造了更加有利的条件。
四是聚焦现代海洋产业发展。深挖我市海洋产业优势，加快推进环翠远遥浅海科技湾区、高区未来机器人海洋工程智能装备、山东船舶技术研究院等96个涉海项目建设，推动海洋强市建设强势破局。其中，荣成国家级海洋牧场示范区、文登明汇水产预制菜、经区中外运国际物流中心等34个涉及海洋牧场、海产品深加工、冷链物流项目的实施，将有效贯通“国家骨干冷链基地、冷链集配中心、两端网点”三级节点网络，提升我市国家级骨干冷链物流基地建设成效。
五是聚焦重大基础设施建设。着力强化基础设施补短板，实施“七网”基础设施项目149个，总投资2186.7亿元。其中，围绕提升精致城市建设水平，加快推进环翠区海峰路西延、乳山农村人居环境整治提升、经区九龙河流域综合治理等90个项目，改善群众生活环境，保障用水安全。围绕加快构建综合立体交通网，推进实施乳山口大桥、G18文双高速、威海新机场等各类交通项目9个，涵盖海、陆、空全域，将有力提升我市交通出行便利化水平。
六是聚焦民生领域改善提升。实施重点项目71个，总投资271.5亿元。其中，围绕完善公共服务，实施市第二实验高级中学、高区和苑学校、文登整骨骨伤治疗中心等项目，增强优质教育、医疗服务有效供给。围绕城市更新改造，谋划实施高区老旧小区改造提升、临港区住宅小区综合提升等项目，改善群众居住环境。围绕生态保护和防灾减灾能力建设，加快推进高区西海岸海堤修复、临港区河道综合整治等排水排涝、生态治理项目建设，切实提高安全保障水平。这些项目都是群众所急所需所盼，与群众生活密切相关。项目的实施，将进一步增强居民幸福感、获得感。
在重点项目推进上，重点强化“分级分类管理”要求：
在项目调度上，由市重点项目建设指挥部统筹推进，通过“线上”加“线下”的方式，对重点项目开工、进度、纳统、投产等实行月调度、月通报。
在项目服务上，271个省市重点项目，由32位市级领导联系分包；625个县级重点项目，由所在区市领导联系分包，及时掌握企业诉求和部门服务情况，提供“一对一”定向服务。
在项目推进上，将896个项目分为基础设施及公共服务、科技创新、工业、城建、乡村振兴、海洋产业6个大类，分别由市发改、科技、工信、住建、农业农村、海洋发展等6个部门牵头，分类保障推进。
目前，项目清单已在威海市政府官网公开发布(网址：https://www.weihai.gov.cn/art/2024/3/12/art_103304_30923.html)，欢迎大家进一步关注。
下一步，市发改委将依托“1+6”项目推进体系，用好市项目管理服务平台及APP等智慧化手段，以及调度通报、督导服务、问题会商等一系列行之有效的工作机制，及时发现、反馈、解决项目建设中存在的难点问题，推动形成“开工一批、建设一批、投产一批、储备一批”的项目建设梯次格局，把市委、市政府“大抓经济”工作要求落到实处，努力以高水平项目建设，推动高质量发展。
谢谢大家！
2024年科技创新重点项目计划实施142项，总投资91.6亿元，年度计划投资29.6亿元，同比增长6.5%。今年，市科技局持续深化科技攻关体制创新，加强系统谋划整体布局，以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。在项目谋划设计上整体把握两大原则，一是省市联动，抓好在研的省级重大项目实施和省级创新平台建设，二是市和区市的联动，抓好未来三年科技领域重点项目的谋划储备。围绕全省十强产业、全市八大产业集群，结合创新链体系建设，发挥驻威高校动力源作用，进行了技术攻关方向的顶层设计，项目大体分为四类：
一是0-1颠覆性技术（4项）。这类技术多来源于高校、高水平实验室，突出从0到1的基础科学研究，是颠覆性技术的源头和“储备库”。如，由威海先进医用材料与高端医疗器械省实验室牵头，开展磁纳米粒子成像研究，对于心血管及肿瘤等重大疾病早期诊断、治疗干预及新药研发，都具有非常重大的社会意义和经济价值。
二是“卡脖子”技术（18项）。这类技术大多以国家战略需求为导向，依靠行业龙头企业牵头，联合领域内顶尖专家团队、优势科研院所共同实施，进行原创性引领性科技攻关，突破国外封锁。如，瞄准数字经济新赛道，围绕集成电路和芯片设计领域，由中科芯牵头研发超低功耗高精度卫星定位与无线通信一体化芯片，预计达到世界领先水平；围绕高端碳纤维自主化，特别是航空航天和轨道交通领域所需碳纤维，由光威复材牵头，联合上下游关联企业、高校院所共同研发，系统设计包括T1100碳纤维稳定化制备、高温高韧树脂合成、自动铺丝铺带装备等技术群，成功后，将打破长期以来国外在高端碳纤维领域的垄断和控制，解决我国在下一代航空航天、轨道交通等核心关键材料领域面临的巨大制约和挑战等。
三是国产化替代技术（37项）。这类技术基本来源于企业，国外已有成熟的产品，性能好、价格高、市场需求量大，企业对标国外产品分析并攻克技术难点，研发自主可替代产品，争夺市场份额。如，围绕材料国产化，中科锐金（山东）开展钴基合金熔炼工艺和均匀化处理研究，获得高纯度、低夹杂、成分均匀可控的钴基合金铸锭，实现医用高性能钴基合金棒丝材产品国产化。围绕关键设备国产化，天润工业攻关阻尼连续可调智能悬架控制技术，解决智能悬架系统及核心零部件被国外企业垄断，产品价格高且供货不及时等问题。
四是变革性技术迭代（49项）。这类技术大多源自企业，根据企业创新发展实际，由企业为主谋划设计实施，目的是提高效率、降低成本、增强竞争力。如，歌尔微电子针对制造过程中重复性高的机械化动作，开发智能搬运系统、智能化调度系统，在物料搬运、转运、出入站方面实现机器代人；新北洋数码突破智能交互及控制技术、智能识别及大数据分析算法等核心技术，研发新零售领域的智能微型超市等。谢谢。
工业重点项目是推进新型工业化的重要引擎，是培育新质生产力的重要途径，对推动大规模设备更新和消费品以旧换新具有重要意义。今后一个时期，市工信局将紧紧围绕高质量发展这一主题，按照改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业的思路，积极推动工业重点项目建设。2024年，计划实施工业重点项目311个，总投资1246.2亿元，当年完成投资401.7亿元。其中，新建项目142个，占比45.7%；续建项目169个，占比54.3%。
总的来看，今年的工业重点项目呈现以下特点：
一是大项目数量明显增多。总投资1亿元以上项目206个，比2023年增加19个。其中，总投资30亿元（含）以上项目7个，比上年增加4个；10亿元（含）-30亿元项目24个，比上年增加8个。
二是智能化改造成为主流。为推动“智改数转”三年行动计划落地，围绕新一代信息技术、碳纤维及复合材料、医药医疗器械等优势产业，实施智能化改造、数字化转型项目166个，占项目总数的53.4%。
三是产业链提升地位凸显。聚焦八大产业集群和十大产业链条，实施产业链项目199个，占项目总数的64%，这些项目的顺利实施，将进一步增强我市产业链的韧性，提升供应链的能力。
四是绿色化转型势在必行。为主动适应国内外绿色低碳发展大趋势，推动低碳化转型和绿色化发展，实施新能源及绿色化改造项目81个，占项目总数的26%。
为切实抓好工业重点项目建设，主要做好三方面工作。
（一）优化涉企服务。按照项目清单化、清单责任化、责任时效化要求，健全项目推进机制。坚持问题导向，聚焦重大需求，主动靠前服务，着力解决好工业重点项目建设中遇到的困难和问题，推动项目快开工、快建设、快见效。
（二）加强要素保障。按照“要素跟着项目走”的要求，建立区市和部门联动机制，对重点项目建设的土地、能耗、污染物排放等要素指标，加强沟通协调，全力靠上争取，保障项目顺利实施。积极搭建银企对接平台，引导金融资源投向重点项目，破解项目建设资金难题。
（三）强化政策支持。紧盯上级政策动向，有针对性地筛选一批投资规模大、科技水平高、辐射带动能力强的优质项目，加大对上争取力度，力争更多项目列入国家、省扶持计划。同时，进一步健全市级惠企政策支持体系，将市级财政资金向重点项目，特别是智改数转项目倾斜，营造引导工业投资、鼓励技术改造的良好政策氛围。谢谢。
2024年计划实施7大类131项城建重点工程，年度计划投资124.4亿元。在总体谋划中，我们紧扣全域精致和城市更新主题，坚持系统谋划、适度超前，研究储备一批对全域发展具有支撑引领作用的大项目，在项目布局上突出城建“大配套”理念，将供电、供排水、燃气热力、交通、教育、医疗等配套项目精准分类全部列入。主要有以下三个特点：
一是突出雪中送炭，力争民生项目应列尽列。聚焦城市功能、安全韧性和群众生活短板，优先安排各类民生保障项目。比如，安排老旧小区改造项目49个，受惠群众2.68万户；安排棚户区改造项目5个；安排中韩自贸区产业园青年中心、山东大学威海校区研究生公寓项目等一批人才安居项目，其他诸如帝王宫农贸市场改造、长峰农贸市场二期、燃气附属设施更新等民生项目，千方百计应列尽列。
二是突出特色发展，精心安排风貌提升项目。组织实施栖霞街、老港区、卫城大院等一批体现城市风貌和历史文化底蕴的城市更新改造项目，目前栖霞街主体建筑已全部封顶，现正进行外立面、砌体等工程的施工，预计7月底开街；老港区正在进行地下部分防水施工，预计年底全部完工。除此之外还安排了威海湾区精致旅游基础设施配套项目，比如，半月湾艺术产业综合体、威海国际海水浴场及西海岸周边旅游基础设施提升工程、经区摩天岭郊野体育公园二期等，同时为了积极应对我市旅游市场的火爆，增设精致酒店、精致民宿建设项目，这些项目的实施将对城市风貌和城市品牌起到“画龙点睛”的作用。
三是规范项目手续办理，高标准建设精品工程。从往年看，新建项目前期手续办理时间过长是制约项目进度的重要因素。按照市重点项目指挥部的要求，2024年我们严格执行“总投资2000万以上，年度计划投资1000万以上”的标准进行遴选，有20项已列入省级重点，年度计划投资38.96亿元，占年度计划投资的33.73%，有112项已经立项，项目立项率85.49%，同比提高32.1个百分点。
今年一季度，按照市委、市政府部署，我们积极协调各牵头单位做好项目开复工准备工作，实现了项目建设“开门红”，截至2月底，已开工项目92项，开工率达70.2%，比去年同期提高了约28.2个百分点，累计完成投资21.89亿元，完成年度计划总投资的17.6%，比去年同期提高约11个百分点。下一步，我们将会同各区市和各项目牵头单位，持续抓好工程质量、安全生产、文明施工等工作，以一项项精品工程、优质工程，提升城市发展能级，夯实全域精致基础。谢谢。
今年，中央农村作会议提出，“要锚定建设农业强国目标，学习运用‘千万工程’经验，有力有效推进乡村全面振兴”。请简单介绍一下，2024年咱们计划如何通过推动重点项目建设，推进乡村全面振兴？
谢谢记者的提问。推进乡村全面振兴,项目建设是重中之重。重点项目对农业农村现代化具有引领和推动作用，可以有力有效推进农业产业发展和补齐乡村基础设施建设短板。近年来，市农业农村局整合资源要素，推动资金和项目向乡村振兴领域流动，建设乡村振兴重点项目143个，完成投资77.5亿元。2024年，我们谋划乡村振兴领域重点项目98个，计划投资48.9亿元，较2023年分别增长24.1%和0.4%。其中，产业类项目74个，占比75.5%，基础设施类项目21个，占比21.4%，社会民生等其他类项目3个，占比3.1%。
为了保障项目顺利建设实施，我们主要强化三方面服务：一是强化指导服务。分领域制定项目推进计划，督促未开工的项目抢抓农时，做好农资储备、开工手续、资金筹措等前期准备工作，具备条件后立即开工建设；已开工项目抓紧时间推进建设进程，尽早形成更多实物工作量。二是强化统筹协调。建立帮包联系和调研督导制度，对98个项目全面落实帮包联系责任人，定期与项目实施单位联系，了解和协调解决项目建设过程中遇到的困难问题。对尚未开工的项目，派出调研组到项目现场逐个研究分析，与各区市及各有关部门协同推动项目尽快开工。三是强化政策支持。将符合条件的重点项目优先纳入齐鲁样板示范区、粮油绿色高质高效项目、特色产业高效平台项目等政策性资金支持范围。对有融资需求的9个项目，组织金融机构与项目单位加强对接，有针对性梳理项目融资方案，实现金融信贷资金精准投放。截至目前，共有84个项目在建，开工率85.7%；完成投资13.1亿元，占年度计划投资的26.7%。从调度情况看，项目建设进度超过预期，也超过去年同期水平。谢谢。
感谢您对我们工作的关注和关心。去年四季度，市海洋发展局立足全市海洋产业发展现状和资源优势，拟定了项目筛选标准和要求，在全市内进行了广泛征集，与区市海洋发展主管部门协调沟通、协同发力，对重点项目进行了深度挖掘，坚持优中选优、标准不降，共筛选海洋产业重点项目84个，总投资207.7亿元，年度计划投资51.6亿元。
目前来看，2024年海洋产业重点项目遍布涉海各行业，覆盖海洋渔业、海产品加工业、海洋高端装备、滨海旅游业等相关产业领域，不仅有助于推动海洋产业的全面发展，也体现了对海洋资源多元化利用的探索和创新。具体分析看，一是以传统产业海洋渔业为基本盘。共包含渔业项目24个，总投资11.2亿元，年度计划投资5.1亿元，通过开展优良品种选育、新品种引进开发、养殖模式更新等方式，提升水产种业企业育苗设施水平和苗种生产能力，健全完善水产良种繁育体系。二是以两大优势产业海产品加工业、海洋高端装备制造业为增长极。两大产业作为发展战略核心组成部分，承载着巨大的发展潜力和市场机遇。其中海产品加工项目共16个，总投资20.7亿元，年度计划投资11亿元，通过引进先进技术、更新改造设备等手段，优化加工流程，提高海产品加工的精细化、标准化水平，开发更多高附加值、高品质的海产品，满足市场多样化需求；海洋高端装备制造项目共12个，总投资34.5亿元，年度计划投资8.4亿元，聚焦海洋高端装备的研发和制造，推动海洋装备向高端化、智能化、绿色化方向发展，加强与国际先进水平的交流合作，提升自主创新能力。三是以冷链物流、滨海旅游等其他产业为动力源。这类项目共32个，总投资141.3亿元，年度计划投资27.1亿元，是海洋产业重点项目的重要组成部分，冷链物流项目能够拓展海产品市场、滨海旅游项目能够有效拉动旅游经济发展，这些新业态项目，不仅丰富了项目库，也对海洋产业发展起到了补充和支持作用，进一步拓展海洋产业的深度和广度，为海洋经济注入新的活力。
下一步，我们将牢固树立“产业为王、项目为王、企业为王”理念，全力以赴抢开工、集中精力抓推进、精准对接惠企业、立足优势谋项目，高质量完成海洋产业项目建设，聚力推动重点项目建设跑出“加速度”。谢谢。