新闻界的各位朋友:
大家上午好!
欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
今天我们继续召开“大抓经济 大抓基层 大抓落实”主题系列新闻发布会,邀请市政府副市长梁皓同志,向大家介绍《威海市服务大抓经济实施招工引才突破行动10条》相关内容,参加发布会的还有:市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局党组书记、局长马绪福同志,市委组织部副部长田彬同志,请他们就有关问题回答记者提问。
参加本次新闻发布会的媒体有:上级媒体、网站驻威新闻机构,威海市新闻媒体,威海发布等。
下面,请市政府副市长梁皓介绍《威海市服务大抓经济实施招工引才突破行动10条》有关情况。
各位媒体朋友:
大家好!首先向出席今天发布会的记者朋友们表示欢迎,对大家长期以来给予威海的关心和支持表示衷心感谢!根据发布会安排,我介绍一下《威海市服务大抓经济实施招工引才突破行动10条》。
一、背景及起草过程
去年以来,市委、市政府牢固树立大抓经济工作的鲜明导向,强化“服务企业就是服务发展”的理念,着眼破解企业“用工难”问题,大力实施企业用工服务保障行动,建立了规上工业企业用工月度调查和“1+6”服务企业用工机制,“一企一策”为重点企业提供“订制化”政策和服务,累计为企业解决用工需求3.8万人,有力保障了全市用工形势总体稳定。同时,针对企业“人才引育难”的问题,实施了人才助企赋能行动,帮助企业引进培育各类技能人才1.5万人,全市技能人才总数达到37.6万人。特别是引进博士后等各类青年人才2.51万人,省外户籍和省外院校占比均列全省第1位。
今年年初,市委、市政府召开全市2024年工作动员大会,全面吹响“大抓经济、大抓基层、大抓落实”的冲锋号。会上印发了《威海市大抓经济20条》,为2024年全市经济工作明确了思路、方向和路径。《20条》中明确提出“实施招工引才突破行动,力争2024年引进青年人才2万人以上,帮助企业解决用工需求2万人以上。”基于此,市委组织部、市人力资源社会保障局在深入多家企业实地调研的基础上,结合正月初十“职等你来 就选威海”大型现场招聘会数据分析,聚焦企业反映强烈的招工引才痛点、堵点,研究制定了《威海市服务大抓经济实施招工引才突破行动10条》。
二、主要内容及特点
服务大抓经济实施招工引才突破行动10条,分为助企招工和招才引智两个方面,分别对应解决“如何促进就业和招工精准对接”“如何促进人才和城市双向奔赴”的问题,旨在破解“招工难”和“就业难”并存的结构性矛盾,为全市企业高质量发展提供强有力的人力资源支撑。
助企招工方面,提出强化企业公共服务保障、实施专项招聘活动、深化跨区域劳务协作、强化市场化人力资源服务、助力企业稳岗扩岗等措施,通过打出企业用工服务保障系列组合拳,力争全年解决企业用工需求3万人以上。
人才引进方面,提出加强青年人才引聚、强化高端人才引领、抓好专技人才队伍建设、锻造技能人才队伍、强化人才精准服务等措施,通过政策聚焦、要素聚集、服务聚力,力争全年引进青年人才2万人以上,新增技能人才1万人以上,满足全市不同发展阶段企业人才需求。
实施招工引才突破行动10条,总体篇幅不长,但条条都是干货。总的看,这些政策措施主要有三个特点:
一是直击企业痛点。每一条都坚持问题导向、需求导向,对企业反映强烈的痛点、堵点问题,“对症下药”“把脉开方”。比如,大家都知道,当前小微企业融资比较难,为此,我们提出“给予吸纳就业人数多、用工稳定且规范的小微企业,单户授信额度最高3000万元、利率不超过4%的专项贷款”,解决企业用工难问题的同时,也推动解决企业融资难问题。
二是覆盖面广。既有针对冲击新目标企业、突破百亿目标企业、地方纳税50强企业等大企业的政策,也有专门针对中小微企业的政策。比如,招才引智方面,针对不同层次企业人才需求,对高端人才、青年人才、专业技术人才、普通技能人才等,分门别类制定政策,实现了政策全覆盖。
三是可操作性。每一条都明确了牵头单位和责任单位,明确了“谁来干”,让企业和市场主体明白“该找谁”。突出政策执行刚性,力求达到好用、实用、管用的效果。
三、组织实施
一分部署、九分落实。为确保实施招工引才突破行动10条能落地见效,我们将重点抓好四个方面工作:
一是强化督导落实。坚持清单化、项目化抓落实,由市委、市政府督查室建立专门工作台账,明确时间表和路线图,倒排工期,挂图作战,确保每一条政策都能快速落地见效。
二是强化靠前服务。结合企业大走访等活动,健全“四张清单”、用工服务专员等联系服务企业长效机制,“一企一策”为企业提供精准服务,加速将政策红利转化为发展实效。
三是强化跟踪评估。通过实地调研、专家咨询、第三方评估等方式,定期评估政策实施效果,及时调整完善政策,注重邀请企业参与涉企政策制定,进一步增强政策的科学性和可操作性。
四是强化典型引领。开展全市招工引才20强企业认定,给予一定资金奖励,通过典型示范引领,引导企业进一步坚定做大做强的信心和决心,为全市经济高质量发展作出更大贡献。
我就介绍这些。谢谢大家!
服务保障企业用工,既关系企业生产经营,又关系就业工作大局,我们积极推动“有为政府+有效市场”更好形成合力,全方位、常态化保障企业用工。
一是建强机制。建立了“1+6”企业用工保障机制,“1”就是要充分发挥好市区两级人社部门职能作用,“6”就是要充分利用好企业自身、市区公共人力资源市场、全市700多家经营性人力资源服务机构、省内外42处劳务合作基地、11所驻威高校和市外200多所重点联系高校、威海市就业服务平台“6”个平台载体作用。
二是靠前服务。积极开展企业大走访、政企人岗互换等活动,建立企业用工需求、人力资源供给、用工服务专员、政策落实“四张清单”,服务好我市重点企业特别是冲击新目标企业。定期开展规上工业企业用工需求调查,做到企业缺工规模、缺工类型、技能要求、薪资水平“四清”,精准服务好企业。
三是强化保障。强化“三个保障”,也就是全市重点企业用工服务专员的队伍保障、“订制化”的政策保障、企业用工问题跟踪问效的服务保障,快速响应、精准服务,“一企一策”保障好企业用工。
感谢媒体朋友们对人才工作的关心关注。人才是引领企业创新的第一资源,也是支撑城市发展的核心要素。组织部门作为人才工作的牵头抓总部门,将紧紧围绕市委、市政府“大抓经济”总体部署,坚定不移实施“人才兴威”战略,做强增量、做优质量、做大总量,为企业转型升级和高质量发展提供强有力的人才支撑。
一是加强高层次人才的吸引集聚。在新一轮科技革命和产业变革的大背景下,高层次人才的战略价值尤为明显。2023年市委出台的《关于实施新时代威海英才工程推动高质量发展的意见》,强化对科技领军人才的综合支持,全市累计引进培育国家级、省级领军人才56人,有力推动了一批产业项目、科技项目落地建设,人才引领高质量发展态势持续向好。今年我们将持续从项目资助、载体平台、公务服务上精准发力,进一步提升高层次人才集聚能力。积极构建校地人才发展共同体,发挥山大、哈工大等驻威高校人才集聚优势,出台专项政策推动校企人才共引共用,力争在顶尖人才引进上实现新突破。积极拓宽企业人才交流新通道,在发动党委政府部门办好招才引智活动的基础上,充分挖掘全球“引才工作站”资源,对通过市场化方式引进人才的企业给予专项补贴,力争入选国家、省级人才60人以上。积极优化企业人才服务新机制,建立市区协同的“科技人才服务联盟”,激励高层次人才在未来产业布局、新质生产力培育中发挥更大作用。
二是加强紧缺实用人才的系统培育。建立急需紧缺人才跟踪培养机制,是推动产业链与人才链协同发展的应有之义。我们组织实施了产业紧缺人才集聚计划,瞄准企业发展的现实需求,积极构建以产业需求为导向的人才培育机制。2023年,全市新增高技能人才6000人、新引进博士后39人,实用人才队伍建设取得显著成效。今年,我们将系统构建从青年科技人才到工程师再到高技能人才的多渠道人才培养模式,促进各类人才稳定发挥作用。提升博士后集聚赋能新水平,聚焦重点产业发展,新设博士后工作站(基地)5家,开展精准引才活动,争取全市在站博士后突破150人。提升卓越工程师培养新质效,引导龙头企业与高校院所共建研究生联合培养基地,建立产业导师与学术导师“双导师”制度,培养具有突出技术创新能力的工程师1000人以上。提升产教融合协同育才新高度,试点建设中韩(山东)技能人才公共实训基地,引导企业与职业院校联合开设“订单班”“冠名班”,量身定制产业发展所需的实用型技能人才1万人以上。
三是加强优秀青年人才的多向延揽。青年人才是科技创新的生力军,更是城市发展的动力源。2018年,我市在省内较早实施了“万名大学生聚集计划”,累计向1.5万名大学生发放补贴3.7亿元。2023年新增青年人才2.51万人,同比增长11%,为全市经济社会发展贡献了蓬勃力量。今年,我们将抢抓威海旅游热度带来的青年人才流量,切实把“城市魅力”转化为“人才引力”。实施“乐来威海”行动,聚焦威海籍、驻威高校、市外高校毕业生三类重点群体,举办“高校直通车”“家乡名企行”等引才活动100场以上。同时,深耕日韩高校资源,加大留学生回引力度,力争青年人才引进数量保持两位数增长。实施“乐业威海”行动,积极发动行业领军企业,加紧布局建设一批大学生实习实践基地,开设青年人才创业训练营,对建立实习基地的企业和来威实习的大学生给予双向补贴,为青年人才来威就业创业铺路架桥。实施“乐享威海”行动,构建多维度的青年人才服务保障体系,落实大学毕业生生活补贴、青年人才购房补贴等全链条支持政策,升级打造一批特色鲜明的文体功能区和消费集聚区,满足青年人才多元化、品质化的生活需求。
今年以来,人社部门聚焦大抓经济工作主线,立足企业春节期间及节后用工需求,现已帮助解决企业用工需求1.55万人。
一是行动“更早”。我们春节前就谋划开展到外地招工和专项招聘活动,正月初八,两支招工团队带领威高医用高分子、泓淋电力、黄海造船等12家企业到重庆、河南开展招工活动,达成用工意向1030人。正月十九,按照省人社厅统一安排,我们又带领魏桥科技、天润工业等12家重点企业赴重庆开展“春风送岗山城行”活动,现场达成就业意向300多人。
二是途径“更广”。我们坚持线上为主、线下为辅的方式,分区域、分行业、分群体高频次举办线上线下专场招聘活动142场,累计为7268家次企业发布岗位需求17.22万人次,初步达成意向1.32万人次。其中,正月初十成功举办“职等你来 就选威海”大型现场招聘会,500多家重点企业参会,提供招聘岗位1.38万个,1.8万人进场求职,5.7万人线上同步参会,达成就业意向3155人。
三是服务“更准”。对规上工业企业,我们充分发挥人社服务专员作用,每月“一对一”摸排企业岗位需求,“点对点”跟踪服务,精准保障企业用工。对小微企业,我们推动稳岗扩岗专项贷款政策免申即享、直达快享,将符合认定标准、有融资需求且用工量较大的小微企业名单,主动推送给金融机构,23家企业获批贷款1.34亿,稳岗扩岗1204人。
接下来,我们将加快推进全国公共就业服务能力提升示范项目,升级威海市就业服务平台,为企业选人和求职者选岗提供更加精准、更加便捷的服务,提高人岗对接成功率。同时,落实好“1+6”服务企业用工应急保障机制,年内再拓展省外劳务合作基地4处,累计建成46处;全年开展300场线上线下招聘会,解决企业用工需求3万人以上,全力提升人社服务大抓经济的贡献度,助推全市经济高质量发展。