新闻界的各位朋友:
大家下午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
今天,我们在这里举行“学习贯彻党的二十届三中全会精神”系列新闻发布会,邀请威海市政府副市长、荣成市委书记徐明同志,介绍荣成市县域经济高质量发展试点工作情况。出席发布会的还有荣成市委常委、市政府副市长刘华杰同志,荣成市发展和改革局党组书记、局长殷波同志,荣成市工业和信息化局党组书记、局长洪超同志,就有关问题回答记者提问。
参加今天新闻发布会的媒体有:新华网、大众日报、山东电视台、威海日报、威海电视台等省级、威海市新闻媒体、网站,以及荣成市融媒体中心等。
首先请徐明副市长介绍有关情况。
女士们、先生们,各位媒体记者朋友:
大家好!今年5月,荣成市被确定为全省县域经济高质量发展引领发展试点市,这是对荣成的信任和支持。我们认真落实省委、省政府工作部署,锚定“走在前、挑大梁”,研究制定《荣成市县域经济高质量发展试点实施方案》,突出系统谋划,坚持守正创新,奋力建设“深蓝、零碳、精致、幸福”现代化新荣成,争当新时代社会主义现代化强省建设县域范例,以实际行动将试点变示范、为全局作贡献。工作中,突出抓好四个方面。
第一,坚持一产二产三产融合提升,激活高质量发展的深蓝动能。荣成三面环海,海岸线近500公里,占山东省的1/6,海洋是荣成高质量发展的最大优势和潜力所在,去年我市实现GDP 1050亿元,其中海洋经济占比达到45.9%。我们将聚焦聚力产业强市、工业带动、突破发展海洋经济,着力构建现代产业体系,用产业链、供应链、创新链、生态链思维,培育高端装备与智能制造、海洋生物食品及医药等“5+2”七大产业链,推动传统产业转型、新兴产业壮大和未来产业布局,形成更多新质生产力;着力释放数实融合效能,坚持产业数字化、数字产业化,实施先进制造业、现代农业和现代服务业等数字化转型行动,探索“数字游民”等新模式,促进数字经济和实体经济深度融合;着力做强区域块状经济,围绕“七大产业链”配套打造8个专业园区,立足各镇街资源禀赋分类培育10类区域块状经济,更好联城、强镇、带村、富民,打造支撑高质量发展的增长极。深蓝的现代化新荣成,产业布局更加优化、产业生态更加完备,在这里,可以共赴山海、共创未来,绘就高质量发展的新图景。
第二,坚持生产生活生态协同发展,增创高质量发展的零碳优势。荣成生态环境好,产业能耗低,全市空气环境质量、河流和近岸海域水质保持全省全国前列,并且拥有核能、风电、光伏等丰富的绿色资源,有条件在绿色低碳高质量发展上先行先试。我们将抢抓入选全省绿色低碳高质量发展先行区建设综合性区域试点、近零碳城市试点的契机,持续巩固良好自然生态,打好蓝天、碧水、净土保卫战,统筹推进全域美丽海湾创建、和美乡村建设等工作,更好呵护绿水青山、做大金山银山;持续推动能源结构调整,放大华能、国核两个国家科技重大专项核电项目的带动效应,加快风电、光伏等新能源产业化发展与应用,构建“核风光储”新型能源体系;持续拓宽“双碳”发展路径,以中节能零碳智慧产业园、海洋可持续与碳中和研究院等为依托,积极推动零碳园区、零碳社区建设,探索核能供暖、能源消纳、源网荷储等新模式,加快生产生活方式向绿色低碳转型。零碳的现代化新荣成,绿色低碳发展是主旋律,“自由呼吸·自在荣成”是代名词,在这里,可以纵情山水、品味生活,追寻那份独有的诗与远方。
第三,坚持宜居宜游宜业全面发力,厚植高质量发展的精致内涵。2018年6月12日,习近平总书记亲临威海视察,殷切嘱托“威海要向精致城市方向发展”。我们理解,精致既要面子靓,也要里子实,是内外兼修、近悦远来的城市气质。我们将牢记总书记嘱托,不断优化城市人居环境,以“绣花”功夫推进城市有机更新,有序推动公共设施、服务配套改造升级,将全域精致与全域旅游深度融合,把全市打造成没有边界的大景区,叫响“天之尽头·天鹅海岸”旅游目的地品牌;不断优化政务服务环境,深化“高效办成一件事”改革,提升涉企一体化服务平台功能,完善政策落实、平台共享等机制,构建支持企业发展的全生命周期服务体系;不断优化营商发展环境,以“城市合伙人”理念,面向荣成本土、荣成在外、外地来荣等各界人士,深化实施“荣归故里”计划,打好双招双引、联系服务等“组合拳”,倡树“关心企业家、厚待投资者、招募合伙人”的鲜明导向,吸引更多人“荣归故里·成就未来”。(给大家举个例子,前段时间评选的共和国勋章、国家荣誉称号获得者中,“共和国勋章”获得者黄宗德、“人民工匠”许振超都是荣成人,他们既是家乡的代言人,也对荣成的发展给予关注、支持和点赞。这些都是我们实施“荣归故里”计划的初衷所在、动力所在。)精致的现代化新荣成,是开放的“高地”、人居的“福地”、投资的“洼地”,让人一见如故、宾至如归,在这里,可以播种梦想、收获成功,成就自己的精彩人生。
第四,坚持共建共治共享一体联动,擦亮高质量发展的幸福底色。荣成经济基础比较好,整个社会民风淳朴、积极向上,社会综合信用指数连续多年稳居全国县级市前列,去年城乡居民人均可支配收入46277元,城乡居民收入比缩小至1.8,获评中国最具幸福感城市。我们将始终坚持“以人民为中心”的发展思想,更加突出富有共享,紧盯群众急难愁盼,尽力而为、量力而行办好民生实事,深化教育、医疗、社会保障等体制机制改革,推动公共服务提质增效、普惠共享,让群众的日子一天比一天好;更加突出呼有所应,深化“一站式”矛盾纠纷多元化解体系建设,推动社会治理与社会信用信息共享,对群众诉求“一网通办、即来即办”,对共性问题“问计于民、未病先治”,真正把服务做到群众的心坎上;更加突出事有群防,完善“美德信用+志愿服务+文明实践”基层治理模式,深化“五位一体”社区治理共同体建设,激活群防群治的基础单元,提升基层治理现代化水平。幸福的现代化新荣成,处处彰显“一城仁爱风”的温暖与厚重,在这里,可以感受幸福、品味美好,一起在共同富裕的大道上阔步前行。
总之,我们将以入选试点为契机,进一步强化荣成在全省发展大局中的责任担当,锚定目标走在前、加压奋进挑大梁,奋力建设“深蓝、零碳、精致、幸福”现代化新荣成,争当新时代社会主义现代化强省建设县域范例,为谱写中国式现代化山东篇章作出更多贡献。
谢谢大家!
谢谢这位记者的提问,由我来回答这个问题。
习近平总书记指出,县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。县域经济是国民经济的重要组成部分,也是中国式现代化的基础支撑。荣成经济总量突破千亿元,产业基础深厚扎实、海洋经济特色鲜明、城乡发展相对均衡,具备打造县域经济示范引领的条件,开展试点工作具有重要意义。体现在三个方面:一是进一步增强了发展的责任感、使命感。我们将以此为契机,进一步强化荣成在全省发展大局中的责任担当,锚定目标走在前、加压奋进挑大梁,积极对标先进省份强县,探索县域经济高质量发展的新路径、新模式,推动中国式现代化“荣成实践”迈出坚实步伐。二是进一步明确了发展的思路方向。为深入推进试点工作,我市高标准编制了《县域经济高质量发展试点实施方案》,确定了近三年15项主要指标的预期目标,谋划了11项重点任务,为当前和今后一段时间全市的经济社会发展谋划了详细的路径。三是进一步强化了发展的政策支撑。这次试点是《山东省县域经济高质量发展三年行动方案(2023-2025年)》印发以来首个获批的县域经济试点,含金量很高。在省市两级的关心指导下,我们全面梳理经济社会发展需要破解的制约因素,分2批向上推送了14项需要支持的重点事项,省级层面将对试点地区符合条件的项目、财政等方面予以积极支持,为工作开展提供有力保障。
试点工作推进过程中,我们将着力构建一产二产三产融合提升的深蓝产业体系、探索生产生活生态协同推进的零碳发展模式、打造宜居宜业宜游全面发力的精致城市样板、争创共建共治共享一体联动的幸福生活范例,奋力在全省率先走出绿色低碳、富民强县的高质量发展之路。一是构建特色鲜明的新发展格局。加快建设海洋经济“升级版”,推动制造业特色化绿色化智能化转型,更加稳固实体经济根基,实现外资、外贸稳步发展,融入国家区域发展战略取得重大进展。二是全面提高自主创新能力。构建“数字经济园区+产业大脑+数字经济总部+数智工厂”的产业转型赋能体系,加快新技术研发、转化、推广,持续增强科技战略支撑作用。三是坚持推动生态环境向好。加快构建“核、风、光、储”新型能源体系,普及绿色生产生活方式,实现生产、生活、生态“三生共融”,促进生态效益、经济效益、社会效益和谐统一,保持生态质量指数的较高水平。四是持续改善人民生活水平。聚焦民生关切,持续推进普惠性、基础性的民生建设,兜住兜牢民生底线,提高群众的幸福感、获得感、安全感。
下一步,我们将聚焦试点方案落实,细化分解,明确措施,加快推动各项工作取得实效。谢谢。
感谢这位记者朋友的提问。海洋经济是荣成的特色优势和资源禀赋,也是高质量发展的重要潜力。近年来,我市以海洋强市战略为引领,实施“产业强市、工业带动、突破发展海洋经济”的战略布局,重点推动海洋食品产业向高值化转型、海工装备产业向高端化迈进。
下步,将在海洋食品、船舶修造及海工装备两个山东省中小企业特色产业集群带动下,在海洋二产方面突破发展。一是加快壮大海洋生物食品及医药产业。在海洋食品方面,以持续叫响“中国海洋食品名城”为目标,分领域、分类型建立智能改造提升企业培育库,抓好金枪鱼、海参、鲍鱼、鱿鱼、海带等海洋食品精深加工基地及区域品牌建设,支持企业开发海产罐头、海洋休闲食品等产品,实现产品向高档次、高附加值转变。在海洋生物医药方面,深入实施“蓝色药库”开发计划,在保持伊可新、氨叶、布洛芬栓等成熟医药产品销量的基础上,聚焦特医产品、保健产品的研发,助力企业开辟新赛道。二是加快发展修造船及海工装备产业。在船舶修造方面,积极抢抓国际海运市场复苏机遇,培育壮大涉外坞修产业,加快行业转型升级。结合绿色智能化船舶标准引领工程,引导本地造船企业向南极磷虾船、海上风电运维船、多用途重吊船、LNG船、游艇等高附加值船舶和海工装备领域转型。在海工装备方面,依托优质的海岸线资源和产业基础,在成功盘活神飞造船、龙眼港东区的基础上,大力引进海上风电装备、深海油气装备、深海牧场装备等生产制造企业,打造国内领先的海工装备制造基地。
2023年荣成市入选山东省近零碳城市示范创建名单,制定了创建实施方案,以打造“零碳荣成”为发展目标,围绕着“减排”“固碳”两篇文章,从能源、产业、交通、建筑、生态生活等多个关键领域进行布局,重点实施三方面工作。
一是加强绿色低碳能力建设。聚焦能耗“双控”,加强对“两高”项目及重点用能、用煤单位管理,2024年上半年,我市万元GDP能耗强度同比下降8.4%。深入践行“两山”理念,积极探索生态产品价值实现机制,建设荣成市生态产品总值核算智慧管理平台,实现了数据自动汇交、评估和动态展示,打造了荣成市生态产品“一张图”。编制荣成市温室气体排放清单,为精准掌握县域碳排放奠定基础。开展荒山绿化、海岸带、海草床修复等工作,巩固提升生态系统碳汇能力。
二是深入推进绿色低碳产业发展。大力发展清洁能源,构建“核、风、光、储”新型能源体系,目前全市累计新能源装机容量89.33万千瓦,占比达到84.37%。深入推进实体经济和数字经济融合发展,引导全市关键行业企业实施设备更新升级,2024年1-9月全市工业技改投资增速同比上升14.1个百分点。探索“互联网+”绿色制造模式,推进绿色工厂、绿色工业园区等建设,着力打造零碳工业园、零碳公园、智能城市照明等一批具有代表性、引领性的零碳示范项目。
三是全力推广绿色低碳生活。通过“全国节能宣传周、全国低碳日、全国生态日”等主题宣传活动,提高企业和民众绿色低碳意识,成功营造全社会参与节能减排的良好氛围。打造绿色交通网络,加快中心城区、各镇街充电站建设,目前已建成各类公共充电站161处,公共充电桩939台。倡导企业优先使用新能源或清洁能源车辆,目前我市主城区新能源公交车已实现100%全覆盖。推广绿色建筑,目前我市新建民用建筑已全部实现绿色化,装配式建筑占比达到40%以上。
下一步,我市将积极践行绿色发展理念,加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式,将荣成建设成为省级乃至国家级零碳标杆城市。