新闻界的各位朋友：
大家上午好！
欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
近日，市政府办公室印发《知识产权领域市以下财政事权和支出责任划分改革实施方案》。今天，我们邀请市财政管理服务中心副主任王建威同志，市财政局工商贸易科科长韩英广同志，向大家《知识产权领域市以下财政事权和支出责任划分改革实施方案》有关情况，并回答记者的提问。
参加发布会的媒体有：上级媒体、网站驻威新闻机构，威海市新闻媒体，威海发布等。
首先，请王建威副主任介绍《知识产权领域市以下财政事权和支出责任划分改革实施方案》有关情况。
女士们、先生们、新闻界的朋友们：
大家好！
《知识产权领域市以下财政事权和支出责任划分改革实施方案》（以下简称《实施方案》）已经市政府研究通过并于2025年1月3日以市政府办公室文件印发并施行。下面我向大家通报一下《实施方案》的制定背景、过程和主要内容。
一、方案的制定背景和过程
2023年12月23日，国务院办公厅印发了《知识产权领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》，明确了知识产权领域中央事权与支出责任。2024年7月1日，山东省人民政府办公厅印发了《知识产权领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案》（鲁政办发〔2024〕6号）,进一步明确了知识产权领域省级事权与支出责任。为贯彻落实中央和省级改革要求，市财政局结合我市知识产权领域改革发展实际，科学界定、合理划分知识产权领域市与区（市）财政事权与支出责任，牵头起草了《知识产权领域市以下财政事权和支出责任划分改革实施方案》。《实施方案》的起草历时多个月，过程中广泛征求了社会各界、各区市政府（管委）和相关部门意见，并严格履行合法性审核程序。
二、主要内容
《实施方案》分主要内容、保障措施两部分。重点明确了6个方面的财政事权与支出责任。
（一）知识产权宏观管理
将制定实施知识产权战略、规划、政策，开展知识产权统计调查分析发布，按隶属关系，划分为市级或县级事权。
（二）知识产权运用促进
将知识产权转移转化促进和知识产权交易运营监督管理，重大经济科技活动知识产权评议，重点产业发展开展专利导航，知识产权服务业监管，按隶属关系，划分为市级或县级事权。
（三）知识产权保护
将知识产权保护体系和法制体系建设、涉外知识产权纠纷应对机制建设、知识产权保护状况评价和绩效监督，知识产权执法、快速协同保护、维权援助，知识产权侵权纠纷的行政裁决和行政调解，软件正版化工作组织推进，按隶属关系，划分为市级或县级事权。
（四）知识产权公共服务
将知识产权公共服务体系建设，推动商标、专利等知识产权信息在全市的传播利用和融合应用，知识产权信息化、智能化基础设施建设和网络安全防护，知识产权风险预测预警等，按照隶属关系，划分为市级或县级事权。
（五）知识产权涉外工作
将与外国地方政府和地方组织开展知识产权交流合作，按隶属关系，划分为市级或县级事权。
（六）知识产权领域其他事项
将知识产权人才队伍建设，知识产权宣传教育和普法，高等学校知识产权学科、学院、学位建设，与港澳台地区开展知识产权交流合作等事项，按隶属关系、受益范围，划分为市级或县级事权。
同时，方案还明确了三项保障措施：一是加强组织领导，确保工作落实到位。二是严格支出责任，推进各级各部门改革。三是强化统筹协调，共同促进知识产权保护工作开展。
各位媒体朋友，关于《知识产权领域市以下财政事权和支出责任划分改革实施方案》的相关情况，我就简要介绍这些，谢谢大家。
感谢您的提问！财政事权与支出责任划分，简言之就是事该由哪级政府干，钱该由哪级政府出。近年来，从中央到地方都在不断推动事权与支出责任划分改革工作，先后在教育、科技、医疗卫生、交通运输、生态环境、自然资源等多个领域推动权责划分。随着知识产权强国建设的深入推进，知识产权作为一个新兴领域，如何划分好知识产权财政事权与支出责任，对推动相关工作意义重大。为此，中央和省级先后出台了知识产权领域事权与支出责任划分方案，分别明确了中央和省级事权与支出责任。
我市积极贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于〈印发知识产权领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案〉的通知》（鲁政办发〔2024〕6号）文件精神和要求，除去知识产权授权确权1项省级财政事权和支出责任外，综合考虑管辖权限、受益范围、影响程度等因素，从知识产权宏观管理、知识产权运用促进、知识产权保护、知识产权公共服务、知识产权涉外工作、知识产权领域其他事项等6个方面，细化明确了市与县级财政事权与支出责任，进一步做到权责利统一、事权与支出责任相适应。
《知识产权领域市以下财政事权和支出责任划分改革实施方案》旨在厘清知识产权领域市级与县级的权责关系,建立知识产权领域权责清晰、财力协调、区域均衡的市以下财政关系。此次《方案》的出台将有助于落实市以下各级政府公共服务责任，提高行政效率，提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，必将有力地推动我市知识产权强市建设和高质量发展。
谢谢！
感谢这位记者的提问！为推动我市知识产权事业高质量发展，2024年我局会同相关部门共同修订了《威海市市级专利专项资金使用管理实施细则》，从知识产权创造、运用、保护、服务和管理等五个方面给予财政政策支持。
一是保留了原政策中实施效果较好的专利奖奖励、市级专利导航、中小微企业知识产权质押融资贴息等财政支持政策，
二是新增了9项知识产权财政政策。在知识产权创造方面，新增设了高价值专利培育中心建设项目；在知识产权运用方面，新增设了4个资助项目，分别为实施创新管理知识产权国际标准评价的资助，知识产权运营支撑项目的资助，专利密集型产品认定的资助和市级产业类专利导航项目的资助。在知识产权保护方面，新增设国内外专利维权胜诉资助；在知识产权服务方面，新增设对知识产权服务机构能力提升的奖励和对支持知识产权信息公共服务机构建设的资助；在知识产权管理方面，新增设了对实施知识产权战略研究和体系建设的资助。具体的支持条件和标准，可查阅《威海市市级专利专项资金使用管理实施细则》。
谢谢！
感谢记者朋友对财政工作的关注和支持。市财政局一直以来高度重视知识产权工作，会同市场监管部门多次优化调整我市知识产权奖励扶持政策，从知识产权创造、运用、保护、服务和管理等多方面给予资金扶持。2024年，市及各区市财政对知识产权领域资金投入约为2200万元。同时，市财政局也积极会同相关部门持续加大对上资金争取力度，2024年争取中央和省级知识产权补助资金2105万元，资金规模位于省内前列，为我市知识产权工作的高效推进提供了强有力的资金保障。
2025年，市财政局将根据知识产权工作实际，继续稳步加大资金投入力度，充分发挥财政资金的促进作用，更好地激励和保护创新。同时，坚决贯彻“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念，加强对知识产权资金的跟踪问效，科学优化政策支持方向，确保财政资金发挥最大的支出效益，全力提升我市知识产权资金的管理水平。
谢谢！