全市加力提振消费工作新闻发布会
■发布人：市政府副市长 张善东
市商务局党组书记、局长 于明涛
市文化和旅游局党组书记、局长 许宏妮
市市场监管局党组书记、局长 梁明
市住房城乡建设局党组副书记、副局长 林胜修
新闻界的各位朋友：
大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
今天，我们继续召开“真抓实干勇争先 狠抓落实促发展”主题系列新闻发布会，我们非常高兴地邀请到市政府副市长张善东同志，请他向大家介绍威海加力提振消费工作有关情况，出席今天发布会的还有市商务局党组书记、局长于明涛同志，市文化和旅游局党组书记、局长许宏妮同志，市市场监管局党组书记、局长梁明同志，市住房城乡建设局党组副书记、副局长林胜修同志，回答大家关心的问题。
参加今天新闻发布会的媒体有：上级媒体、网站驻威新闻机构，威海市新闻媒体，威海发布等。
下面，我们先请张善东副市长介绍威海加力提振消费工作有关情况。
新闻界的各位朋友：
大家好！2024年中央经济工作会议明确将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”作为2025年经济工作的首要任务。消费一头连着生产发展，一头连着民生福祉，既是畅通国内大循环的重要引擎，也是满足群众对美好生活向往的重要途径。近年来，市委、市政府始终坚持把扩消费和惠民生紧密结合，大力开展消费品以旧换新，扎实提升消费场景硬实力，消费潜力不断释放。2024年，县城综合商贸服务中心、乡镇商贸中心实现100%全覆盖，全市社会消费品零售总额1447亿元，增长6.1%，分别高于全国、全省平均水平2.6和1.1个百分点。
为深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于扩大内需、促进消费决策部署，更好激发消费活力、惠及民生，市政府近日印发《关于加力提振消费的实施方案》。
《实施方案》从7个方面提出了25条提振消费的具体举措。总体上看，覆盖更全面，无论是传统的零售、餐饮、住宿，还是新兴的文旅、康养、冰雪消费等都包含在内，同时对消费的线上线下场景、消费环境的软硬件等方面也进行了规划，形成系统性布局。措施更精准，根据不同消费类型和市场需求，在文旅消费、首发经济、数智消费等方面，都明确提出具体措施，使各项政策更具针对性和可操作性。保障更有力，工信、民政、住建、农业农村、商务、文旅、卫健、市场监管等部门根据《实施方案》，围绕各自职能，陆续制定印发配套行动计划，形成“1+N”促消费政策体系，为消费市场健康发展提供制度保障。结合我市基础和实际，下步重点从以下几方面发力。
一是打造多元促销矩阵。消费是需求和供给匹配的结果。今年我们将从供给端入手，抓住重要消费旺季，结合“消费季”“消费节”，依托商圈、街区等，全年举办多种特色促销活动120场以上，打造“好品威海・商通四海”消费品牌。加力扩围消费品以旧换新，落实汽车、家电等领域换新政策，扩大品种和规模，新增部分数码产品购新补贴及家电产品以旧换新，优化补贴流程，完善服务体系，满足群众的换新需求。围绕文旅、体育、住餐、零售等领域，全年计划分批次发放满减消费券3000万元，以真金白银为市民群众提供实实在在的优惠。
二是扩容提质服务消费。据统计，2024年全国居民人均服务消费支出比重达到46.1%，服务消费增速和规模持续扩大，反映出群众的消费需求出现新变化。下一步，我们将从多领域发力，文旅消费上，开展非遗宣传、公益培训讲座，打造特色旅游产品，丰富旅游产品供给。餐饮住宿方面，做好威海“地标美食”宣传推介，打造精品美食旅游线路，引入高端品牌连锁酒店，打造休闲度假酒店集群。养老托育领域，增加养老服务设施供给，推行老年助餐、助浴、助医、助洁等服务，打造特色托育服务品牌，增加普惠托育服务供给。家政服务上，发展“家政+互联网”“家政+直播”等新兴模式，实现家政服务供需双方有效对接。
三是着力培育新型消费。近年来，冰雪经济、首发经济、银发经济迅猛发展，不断激发消费的活力。下步，我们也将顺应消费提质升级的趋势，大力发展首发经济，支持开设首店，举办各类首秀活动，引进多元业态区域首店50家以上，鼓励本地新品发布。大力培育数智消费，打造元宇宙创新产品和应用场景，培育电商主体，推动农村电商发展。大力引导绿色消费，开展新能源汽车等下乡活动，支持公共交通电动化，推进废弃物循环利用。大力提升健康消费，拓展互联网诊疗服务，培育医养健康产业集群，推动康养旅游产业融合。大力促进冰雪消费，举办冰雪促消费活动，推出冰雪旅游产品，发展冰雪运动。大力发展赛事经济，申报和举办各类品牌赛事，推动体育赛事与旅游等融合。大力拓展教育消费，整合教育资源，推动课后服务提质增效，加强数字校园建设，满足多样化教育需求。
四是优化提升消费环境。近年来，我市消费维权工作扎实推进，在东城路夜市、韩乐坊等5处旅游打卡地设置固定消费维权服务站，率先推行消费纠纷先行退款机制，“创新旅游消费维权机制、擦亮放心消费城市品牌”的经验做法被全省推广。下步，我们将进一步实施放心消费行动，培育放心消费集聚区、商圈、景区，动态管理相关单位，探索建设异地异店退换货承诺单位，举办消费维权宣传活动，营造安全放心消费环境。进一步健全现代商贸流通体系，支持物流设施标准化智能化改造，健全城乡商贸流通网络，创新快递服务新模式，发展数字供应链。进一步优化产品品质，建立健全区域品牌培育机制，组织企业开展认证申报，引导报废老旧农机，新发展“三品一标”农产品，深化内外贸产品“同线同标同质”，推动“老字号”传承创新。
同时，我们还将强化统筹协调，完善政策体系，加强督导调度，推动形成供需良性互动、消费潜力持续释放的促消费新格局。
最后再次感谢媒体朋友和社会各界对威海发展的关注与支持！我就介绍到这里，谢谢！
感谢记者的提问。
2024年，在市委市政府的坚强领导下，市商务局坚持“商务为民·消费惠民”理念，稳步推进汽车、家电、电动自行车、家装厨卫等领域以旧换新政策落地，及时解答消费者关注的热点问题，补贴政策惠及群众约15万人。以“好品威海·商通四海”为主题，突出迎春、盛夏、金秋、暖冬四季消费热点，聚焦名优商品、餐饮美食、线上消费等重点领域，全年举办网上年货节、啤酒美食节、家居消费季等惠民活动106场，全方位满足市民消费需求，去年全市社会消费品零售总额增长6.1%，保持平稳向好态势。
近期，我们印发了《商贸领域提振消费行动计划》，结合商贸领域消费特点，聚力实施提振消费四大工程，为市民提供更加丰富多样的消费服务，让市民享受实实在在的优惠政策。
一、实施商品消费提升工程。依托各大商圈、特色街区、重点商贸企业，围绕“五一”、暑期、国庆等消费旺季，贯穿全年举办购物节、美食节、消费周等特色促销活动120场以上，做到“季季有主题、月月有活动、周周有场景、全年不断档”，全力打造“好品威海·商通四海”消费品牌。强化农村消费市场商品供给和服务，支持我市商贸流通企业、大型生产零售企业、电商企业下沉到乡镇及农村市场，健全农村物流配送体系，丰富农村消费场景，畅通“工业品下乡、农产品上行”双向渠道，为农村居民提供更多高质量、多样化的消费选择，推动农村消费市场快速发展。
二、实施以旧换新扩围工程。进一步扩大消费品以旧换新品种和规模，在持续开展汽车、家电、电动自行车等以旧换新补贴的基础上，新增净水器、洗碗机、电饭煲、微波炉4类家电产品以旧换新，实施手机、平板、智能手表（手环）等数码产品的购新补贴。根据山东省2025年家装厨卫“焕新”实施方案，我们正在制定威海市家装厨卫“焕新”补贴实施细则，计划对装修材料类、卫生洁具类、家具照明类、智能家居类、居家适老化改造类进行补助。目前补贴系统调试工作正在同步进行，预计3月中旬系统可以上线运行。
三、实施金融助力消费工程。安排财政资金3000万元，在零售、住宿、餐饮3个领域分3批次发放惠民满减消费券，一季度已发放消费券1000万元，第二、三季度将分别推出第二批、第三批消费券，大家可以在“银联云闪付”“建行生活”手机客户端上抢券核销。在此基础上，引导金融机构叠加推出各类消费满减、金融消费券等惠民举措。据统计，一季度各类金融机构推出的金融消费券金额达到300万元。同时，探索整合家政服务资源，打造我市家政服务平台，发放家政服务消费券，满足市民日益增长的家政消费需求，促进家政行业发展。
四、实施数智消费培育工程。培育本地消费互联网平台企业，支持本地平台发展直播电商、即时零售等新业态，拓展经营范围，扩大销售体量。鼓励农产品生产流通企业与主播达人合作，通过直播引流，提升农产品知名度，助推优质农特产品、滞销农产品线上销售。支持具有经验的电子商务从业者创办农村电商企业，对示范作用强、带动效果好的，给予一定资金支持。深入实施“跨境惠民促消费”活动，优化提升跨境电商保税直购体验中心服务，满足消费者高品质消费需求。
谢谢大家！
文化旅游业作为综合性产业，具有“一业兴、百业旺”的倍数效应，市文旅局将深入贯彻落实市委市政府大抓经济工作部署，真抓实干、狠抓落实，实施繁荣文旅消费五大行动。
一是实施文旅惠民行动。出台一揽子文旅优惠政策举措，利用市场化手段，加强政企银商协同联动，发动文旅企业、金融机构、平台渠道商等开展消费促进活动，推出场景优惠措施，整合“吃住行游购娱”多方面资源，推出多日游、亲子游、旅游专列游等综合度假优惠套餐，进一步延长消费链条。
二是实施引客入威行动。深入开展全媒体、全渠道精准营销，加强与央媒、省媒合作，丰富OTA平台宣推，联动抖音、小红书等新媒体平台，利用新技术、新场景，打造线上线下精准营销新模式。用好入境免签政策，丰富入境游产品，举办文旅国际交流活动，提升威海国际知名度。
三是实施供给优化行动。持续推动高等级旅游景区创建，实施景区焕新和品质提升工程。丰富公共文化服务和产品供给，打造新型公共文化空间10个以上，全年举办公益培训1500场以上、传统文化讲座1000场以上，推进优秀群众团队“百团汇演”，持续举办乡村好时节系列活动，打造一批有影响力的文旅品牌活动。
四是实施产业融合行动。推进“文旅+百业”“百业+文旅”融合发展。丰富湾区度假、海岛游等“海”景消费，提升“山”景资源带动乡村游消费；丰富产品和业态，带动“春赏花、夏亲海、秋采摘、冬康养”四季游消费升级；支持文化场馆、景区景点、特色街区等延时开放，举办民俗演艺、光影秀等娱乐活动，拉动夜间消费；探索数字化、沉浸式体验新场景，拓展跟着赛事、影视去旅游，开展节会活动，延伸文旅领域“银发经济”链条，满足各年龄段消费需求。
五是实施服务提升行动。全面开展文旅服务提升行动，针对A级景区、星级饭店、星级民宿、旅行社、文化场馆等13个领域、18个细分行业，推进服务设施改造升级、服务人员素质提升、服务品质优化升级，树牢“好客威海”良好口碑。联合相关部门，不断完善旅游市场诉求快速反应、“千里山海平安游”等机制，保障文旅市场平稳有序。
感谢这位记者的提问！营造安全放心的消费环境是激发消费潜能、推动经济高质量发展的重要基础。市场监管部门将根据市委、市政府关于提振消费工作部署，从4个方面、12项行动措施着手，在全市范围内开展提振消费行动，着力破除消费者反映突出的痛点难点问题，努力营造敢消费、愿消费的良好市场环境。
一是健全消费维权体系，保障消费权益。具体包括促消费氛围营造、预付式消费全链条联合监管、先行退款扩面提质3项行动。我们将首次在全市范围内推动建立预付式消费监管工作机制，大力推行实体店线下购物无理由退货承诺，缩短维权响应时间，为消费者提供更便捷、高效的维权渠道，全方位、多层次维护消费者权益。
二是深化放心消费建设，优化消费环境。具体包括清廉商圈建设、放心消费景区建设、放心消费场景培育提升3项行动。我们将动员组织更多市场主体参与放心消费建设，培育放心消费商圈、市场、景区、商店等消费单元，组织更多新业态市场主体，主动参与放心消费行动，打造放心舒心的消费环境。
三是强化质量标准支撑，提升消费品质。具体包括消费品标准提升、品牌赋能消费提振、高端品质认证3项行动，我们将聚焦商品和服务质量，启动威海市区域公共品牌认定，加大香港优质“正”印认证推介力度，通过质量支撑和标准引领，增加优质产品和服务供给，助力消费品质升级。
四是规范市场经营秩序，提振消费信心。具体包括“守护消费”铁拳、重点产品质量提升、“食安护航”3项行动，我们将围绕群众关注的食品药品、计量器具、商品价格等重点领域，严肃查处假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈等违法行为，加强食品、药品、工业产品、特种设备质量安全监管，切实规范市场秩序，守牢消费安全底线。
回答完毕，谢谢！
去年以来，中央、省各级政策都在持续强化对房地产的支持，我市积极发挥城市房地产调控自主权，出台各类调控政策18条，贷款利率执行全省最低标准，封闭阳台半计容、半价售的优惠幅度省内最大，全省首创住宅分户全生命周期质量管控，鼓励房地产企业通过户型结构设计、赠送阳台面积、采用新型建筑材料和新技术等方式提高业主实际得房率,适度放宽对赠送面积的限制,降低了居民购房成本的同时，真正提高消费者获得感。除了政策的红利以外，我们还组织开展了一系列促销团购活动和“以旧换新”活动，切实助力群众购房置业。
下步，为了满足居民对高品质好房子的需求，我们将制定威海市“好房子”系列标准文件，加大对高品质住宅项目的政策支持力度，不断提高住房市场供应质量。同时，动态优化调控政策和住房供应结构，稳步推进城中村改造、老旧小区改造和物业服务质量提升，健全完善住房保障体系，切实把各项政策落实到位；继续探索创新服务方式，组织企业拿出更好项目和更大优惠，常态化组织促销活动，更好满足广大市民多样化多层次住房需求。