旅游高峰期重点文旅工作有关情况新闻发布会
■发布人：市文化和旅游局党组书记、局长 许宏妮
市交通运输局党组书记、局长 邢海文
市公安局交警支队支队长 李涛
市住房城乡建设局党组成员、市城市管理综合服务中心党委书记、主任 王曙光
市市场监管局党组成员、市市场监管综合执法支队支队长 赵建波
新闻界的各位朋友：
大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
“五一”假期和旅游旺季即将到来，今天，邀请市文化和旅游局党组书记、局长许宏妮同志，市交通运输局党组书记、局长邢海文同志，市公安局交警支队支队长李涛同志，市住房城乡建设局党组成员、市城市管理综合服务中心党委书记、主任王曙光同志，市市场监管局党组成员、市市场监管综合执法支队支队长赵建波，向大家介绍我市旅游高峰期系列旅游服务保障措施有关情况，并就大家关心的问题回答记者提问。
参加发布会的媒体有：上级媒体网站驻威新闻机构，威海市新闻媒体，威海发布等。
首先，请市文化和旅游局许宏妮局长介绍旅游旺季旅游市场活动有关情况。
各位媒体朋友们，同志们：
大家下午好!
首先向出席今天发布会的记者朋友表示欢迎，对大家长期以来对威海文旅的关心和支持表示衷心感谢！
“五一”假日和旅游旺季即将到来，为进一步丰富游客出游体验，努力把旅游大流量转化为发展新增量，市文化和旅游局将推出丰富的主题活动、切实的惠民举措、春夏特色线路产品，涵盖文化体验、亲子互动、自然探索、温泉养生等多重元素，为游客和市民提供多样化选择。
一是主题活动亮点纷呈。结合春日主题，开展踏青赏花季、风筝艺术节、沙雕文化节、“追着樱花看大海”等主题活动；丰富沉浸式音乐体验，开展街角音乐会、露营音乐会，推出美食市集、打卡点赞、礼品互动等新颖丰富的特色活动；聚焦文化体验，举办春日狂欢季、书香交响游园会、古风游园会等，推出街头剧场、百社书展等特色活动。
二是景区优惠诚意满满。华夏城景区“神游传奇秀”回归，推出假日特惠票；那香海景区推出森林温泉、亲子乐园、科技馆等套票优惠；温泉类景区推出“温泉+”系列套票，涵盖客房、自助餐及樱桃采摘等多元组合；李龙文化园、春分小镇等民俗类景区推出祈福门票和住宿餐饮套餐优惠；还有福如东海文化园、多福山、台依湖等众多景区纷纷推出门票特惠，邀请广大市民游客共赏春日美景。
三是特色线路焕新升级。为丰富游客文旅体验，我们串联刘公岛、火炬八街、猫头山、韩乐坊等热门景点，推出特色主题线路，涵盖踏青赏花、红色研学、非遗体验、房车露营、夜间嗨玩、海岛游等多元业态。同时，我们鼓励旅行社策划推出创新产品，针对“海洋”特色，引入渔家乐、喂海鸥、赶海等体验线路，针对春夏赏花踏青需求，推出山海赏花度假等线路，针对家庭出游需求，引入动物园、房车营地、儿童乐园等元素，推出亲子畅玩等线路。
节日期间，全市各大景区景点和主干道上的车流人流都会大幅增加，可能会给市民生活、出行带来一定不便，市文旅局将会同相关部门、单位，在不断丰富旅游产品、打造新场景的同时，尽最大努力做好服务保障工作，确保广大市民、游客顺畅出行、安全游玩。也希望大家对我们的工作多提宝贵意见，共同参与威海文旅事业，携手打造安全有序、文明和谐、舒心愉悦的生活环境。
近年来，我们坚持山海统筹、陆海联动，在完善现代立体交通网、提升综合服务能力、创新交旅融合方式等方面持续发力，最大限度为威海市民和游客提供出行便利。面对即将到来的旅游旺季，将围绕加强公共交通保障、规范出租汽车管理等工作，全方面统筹、多维度发力，争取为旅客提供更加高质高效的运输服务。
一是扩大“公交+旅游”覆盖面。提前分析来威游客出行需求，不断优化调整常规公交线路，加密途径“两站”、景点景区、网红打卡地的常规公交线路班次密度。针对“齐鲁1号”旅游列车开行，开通旅游直通车1号线和2号线，优化13条旅游定制公交线路，通过增设一站式送达定制公交、开通特色观光巴士等措施，完善威海站、威海北站至威海公园、灯塔、大相框、刘公岛、火炬八街、那香海、成山头等标志性景点及网红打卡地公共交通服务体系，为游客提供“快旅慢游”的全新出行选择。
二是规范网约车平台经营行为。组织对订单量靠前的12家网约车平台和2家聚合平台进行了集中约谈。督促网约车平台积极落实驾驶员权益保障、安全生产和优质服务主体责任，严把车辆和驾驶员资质关，及时清退不合规车辆和驾驶员。督促网约车平台切实维护公平竞争市场秩序，合理制定运价，严格落实明码标价等要求。
三是加强出租汽车市场秩序监管。优化出租汽车服务环境，推行“一市一证”、“一考双证”、巡网融合等改革措施，促进运力资源向游客聚集地自由流转。会同公安、文旅、市场监管、工会等部门，联合开展出租汽车服务质量专项治理行动，加强在高铁站、机场、港口、旅游景点等重点场所的执法监督检查，重点治理非法营运以及出租车驾驶员拒载、绕路、违规收费、服务态度差等违法违规行为，保障乘客合法权益。
四是加强小微型客车租赁市场秩序监管。联合公安、住建、商务、市场监督、行政审批等部门，对租赁经营者和车辆的登记注册、备案管理、经营服务、停车与行车秩序管理、安全教育等环节，实行联动监管。督促租赁经营者，在经营场所或者服务平台以显著方式明示服务项目、租赁流程、租赁车辆类型、收费标准、押金收取与退还、客服与监督电话等事项，严把承租人实名制、驾驶资格核验和租车前适应性驾驶培训等环节。制定实施《威海市小微型客车经营服务管理质量信誉考核办法（试行）》，根据考核评定等次，实施相应的奖惩措施。在此基础上，着手成立威海市汽车租赁行业协会，加强行业自律；联合相关车辆租赁平台，从平台源头规范租赁行为，为广大游客提供安全便捷、规范有序的租车服务。
五是实施客运中心威海站服务品质提升工程。推进城市交通门户枢纽向文旅展示窗口转型，满足游客多样化需求。联合文旅部门建设旅游集散中心文旅驿站，新建餐饮区、等待区、游客集合区等功能区域，提供线上平台购票支付等一站式游玩服务，助力景区数字文旅转型，为游客提供更丰富的消费体验。
今年以来，市公安局交警部门紧紧围绕主责主业，统筹推进防事故、保安全、保畅通、促发展各项任务，全力推动道路交通安全工作高质量发展。五一节期间，旅游交通流量叠加早晚交通高峰，我市将会迎来一个车流量“小高潮”。围绕提高市区重点道路通行效率、减少交通拥堵等问题，我们将重点开展道路疏堵保畅和停车秩序专项整治，着力解决广大市民和游客反映较多的交通拥堵及停车难、停车乱等问题：
一是强化指挥疏导，落实“早、快、广”措施。针对市区一早一晚、节假日等节点市民驾车出行集中、交通压力大的实际，坚持落实好“早发现、快疏导、广诱导”措施，做到提前预判、提前干预、未堵先疏。早发现：即充分发挥支队、大队两级指挥中心作用，加强视频巡查，第一时间发现事故现场和拥堵缓行区域，第一时间下达指令指挥疏导。快疏导：即除重要节点岗位设立固定岗外，以铁骑为主配备一定数量的机动巡逻力量，实现事故现场快处、拥堵点位快疏。广诱导：通过各类媒体媒介，及时对外发布路况信息，提示驾驶人避开交通拥堵区域，减少无效交通。
二是实行交通管制，保障涉旅路段交通安全。为进一步提升广大市民和来威游客的体验感，交警支队于4月25日向社会发布通告，5月1日至5月5日每天7时至19时，对市区北山路全线、环海路及G228部分路段采取临时交通管制措施，限制重、中型载货汽车，重型、中型专项作业车，低速载货汽车，危险化学品运输车在上述路段通行。
三是多种措施并举，缓解重点区域停车压力。目前，市区热门景点、网红打卡地及海岸线周边停车场90余处，停车泊位17600余个。为缓解旅游旺季停车压力，公安交警部门会同各区市政府（管委）和相关部门，多措并举、综合施策，积极推动停车资源挖潜增位。协同经区管委，对老汽车站进行先期改造，增设50个大型停车位，为韩乐坊区域提供大型客车停车场地；协调高区管委开放鞍山路、沈阳路的文化路以南路段道路停车泊位，缓解国际海水浴场区域停车压力；推动刘公岛旅游码头停车场改造，预计在原有基础上再增加停车位200余个；对部分景区景点的停车场进行了规范，对长期占用公共资源停放的车辆进行全面清理，参照杭州、青岛等旅游城市停车管理经验，配合相关区市政府（管委）对停车矛盾突出区域道路停车泊位实施市场化收费运营，最大程度提高车位周转率，缓解停车矛盾，维护良好交通秩序；同时在动车站、韩乐坊周边等违停易发路段增设禁停标志8套，在望海街、招商局船厂、三角花园等地增设路侧护栏800米，消除违法停车空间；在环海路沿线增设违停抓拍设备4套，进一步提高精准查处违法停车效能。
四是强化秩序整治，打造安全有序通行环境。联合交通运输、综合执法等部门，对客运站、重点商圈、医院等营运车辆违停比较集中的路段，加强联合执法管理，依法严查违停待客、随意上下乘客等违法行为；突出重点时段和路段，综合采取视频巡查、电子抓拍、现场查纠等手段，严查严纠违法停车行为；突出国省道客货运输集中路段、城区繁华商圈周边路段，严查酒驾醉驾、超限超载、涉牌涉证等交通违法行为，全力保障群众出行安全；针对市区环海沿线，加强巡逻管控，及时查纠电动自行车不戴安全头盔、占用机动车道等交通违法行为，规范通行秩序。
五是广泛宣传提示，服务引导群众安全出行。节前，通过威海交警新媒体平台落实“两公布一提示”，及时公布热门景区、网红打卡地等易堵路段和绕行提示，目前已对重点驾驶人发送点对点提示短信5000余条。节日期间，将继续利用“威海交警”抖音平台进行路况慢直播，最大限度为群众驾车出行提供信息服务。
为给广大市民和游客提供良好的旅游体验，今年以来，市住房城乡建设局坚持“人民城市人民建 人民城市人民管 人民城市为人民”理念，全面提升公园及海水浴场服务功能，让市民游客有更多的获得感和幸福感，主要从以下三个方面开展工作。
一、抓景观营造，提升服务功能。一是实施春季绿化提升工程。今年以来，在公园广场、主次干道、道路交叉口等栽植时令草花，补栽银杏、樱花等彩色树种和花灌木，修剪乔灌木及草坪，打造“三季有花、四季有色”的园林景观效果。二是扩大绿地共享开放。拓展公园绿地开放共享新空间，今年新增3处开放公园，截止目前，共开放35处公园绿地，开放公园面积144公顷，其中开放绿地面积49公顷，市民游客可在草坪上野餐、露营，满足市民群众亲近自然、休闲游憩需求。三是提升公园管护品质。截至目前，全市共建成综合公园、口袋公园419处，市域绿道网745公里，为方便游客游玩，我们在公园及海水浴场配套直饮水、智惠易站等配套服务设施。旅游旺季期间，增加保洁人员，加大清扫频次，开展应急演练，为市民游客提供干净整洁的游园环境。
二、抓设施维护，提升整体形象。一是开展春季市政养护整治。优化市区路网结构、缓解城市交通压力，制定2025年城市道路建设计划，目前已开工大连路东延、平度路西延、海滨附路（胶州路—仙姑顶路）等6个新建改造项目。抓住春季市政基础设施养护管理有利时机，对道路破损、裂缝、检查井下沉、人行道破损等问题进行排查整治，共修补路面2万余平方米，保障市政基础设施完好。二是修复公园设施。开展为期一个月的环境整治行动，对沿海区域实施地毯式排查整治，重点修复破损地面、挡车柱、海边防护栏、堤坝步行道等设施，累计维修更换设施300余处。对海滨公园海堤进行铺设修复，加固堤坝护栏，提升滨海公园安全性。三是配备安全设施。为创造良好的沿海岸线环境，对滨海公园现有业态开展动态评估和优化提升，最大限度满足市民游客需求。沿荣成布鲁维斯号至高区小石岛等网红打卡地，配备瞭望塔、监控室、救护站等，守护市民游客人身安全。
三、开展排查整治，提升精细化管理水平。一是开展不精致问题整治。今年以来，我们通过无人机航拍、城管采集、徒步检查等方式，对环海路、环山路、铁路沿线不精致问题进行整治提升，持续改善“三线”等城市环境状况。二是改善市容市貌管理。规范早夜市等人员密集场所管理，合理设置季节性惠农摊点99处1983个，规范占道经营行为，打造23处中心城区夜间经济带，提升城市管理精细化水平。三是保障环境干净整洁。旅游旺季期间，加大清扫力度，提高主次干道机械化冲刷频次，在景区、网红打卡点、夜市等区域增设保洁和巡查人员，增加垃圾清运频次，大相框、火炬八街、韩乐坊等重点区域垃圾动态保洁，持续擦亮国家卫生城市金字招牌。
滨海公园、海水浴场成为市民游客休闲游玩的好去处，下一步，市住建局将持续开展排查整治，全面加强公园及海水浴场管理，打造整洁有序的旅游环境。
威海市市场监管局充分发挥食品安全监管职能，将旅游高峰期食品安全监管作为工作重点，加强与职能部门的联动协作，不定期开展食品安全风险隐患排查及问题整改“回头看”，确保市场监管到位、安全风险防控有力、隐患问题整改及时，全力筑牢食品安全防线，为广大旅客的饮食安全保驾护航。
一是紧盯重点领域实施专项治理。实施食品安全监管“百日攻坚”行动，结合旅游市场消费特点，以旅游景区(点)、高铁站、网红打卡点、旅游码头、高速服务区等为重点区域，以网红餐厅、大中型商超、农批农贸市场、食品摊点等为重点业态，加强食品安全检查力度，重点检查食品经营者进货查验情况、现场加工规范情况、食品贮存条件等，督促经营单位把好原料进货关、加工制作关、清洗消毒关和环境卫生关，切实保障食品安全。开展网络餐饮食品安全治理，加大对外卖订单销量和差评“前十”单位的监督检查力度，针对“小、乱、散”无堂食外卖餐饮单位进行整治，共检查食品经营单位576家次，发现并整改问题132个。
二是紧盯风险隐患组织深入排查。针对农贸市场、商超、农村集市销售过期变质、“三无”食品、假冒伪劣食品等风险，网红餐厅环境卫生脏乱差、风险管控能力弱等突出问题，建立“食品安全风险管控清单”，组织经营单位对照清单开展自查自纠，对发现的156个风险隐患建立台账，实施销号管理。制作“夏季餐饮服务食品安全温馨提示”，通过发布告诫书、风险预警提示等，提升消费者对食物中毒的防范意识。开展“网红餐厅随机查”，通过“消费者点，监管部门查”的形式，开展执法探店活动，督促餐饮单位主动落实食品安全主体责任，构建企业自律、政府监管、公众参与的食品安全社会共治格局。
三是紧盯违法行为开展“铁拳”行动。与公安、农业农村等部门联合开展食品安全专项执法行动，查办一批有代表性、有震慑力的大案要案。加强行刑衔接，对涉嫌犯罪案件，一律移送公安机关追究刑事责任。加大典型案例曝光力度，通过媒体定期公布重大违法案件，形成震慑效应。
今年我们紧扣“文化惠民”主题，在全市各级文化场馆、特色文化空间等推出百余场文化活动，努力满足市民游客的文化需求。
五一期间，市群众艺术馆、图书馆、博物馆、美术馆等各级公共文化场馆全部正常开放，推出系列文化体验活动，欢迎大家前来体验。市群众艺术馆举办非物质文化遗产主题展，集中呈现剪纸、锡镶等传统技艺，开展“群星大讲堂”艺术培训、少年合唱团排练等活动。市图书馆举办“哪吒同行·阅动三界”阅读积分挑战赛，推出趣味答题、亲子共读打卡，举办廉政主题书展、儿童创意手抄报作品展等活动。市博物馆推出许麟庐绘画精品展、馆藏锁具展、水墨画展、民窑瓷器展等特色展览活动，展示文物艺术魅力。市美术馆推出山东省综合材料绘画作品展，将展示省内绘画名家150件精彩作品。
同时，我们推动文化资源向全域延伸，将在市人民广场连续推出50余场“精致城市·幸福威海”广场文化演出，各区市也将举办山海音乐会、非遗大集、亲子阅读推广、名师公益讲堂等活动，为市民游客献上精彩的节日文旅盛宴。
我市共有无堂食外卖餐饮单位1023户，针对无堂食外卖隐蔽分散、监管难度大等问题，今年威海市市场监管局以韩乐坊商圈为试点，开展无堂食外卖专项整治，通过打造标准化“样板间”，引导商家对标提升，建设规范化后厨，借助人工智能、公众力量实施监管，让外卖走到“阳光下”。
一是引入“云监管”，后厨监控实时化。搭建无堂食外卖“云监管”平台，在餐饮单位后厨加装智能摄像头，对食品加工全过程进行实时监控，借助AI算法对未佩戴口罩、操作不规范等违规行为进行抓拍、预警，实现后厨操作全程“可视、可溯、可控”。与美团等外卖平台合作，引导商家上线“明厨亮灶”，将后厨画面同步至外卖平台，实时直播加工过程，展示真实厨房环境，让消费者明明白白放心消费。
二是引入“云封签”，外卖打包可追溯。外卖打包好后，商家通过“云监管”外卖封签机打印封签，张贴在外卖包装上，店内专用摄像头同步记录整个打包封签过程。消费者通过扫描封签二维码，即可回看餐品打包前后全流程，实现外卖打包全过程可追溯，有效避免消费者与商家的纠纷。
三是引入“啄木鸟”，监督治理有帮手。组建“食安哨兵”服务队，吸纳网约配送员、志愿者、网格员、气瓶配送员等180余人担任“流动哨兵”“移动探头”，同时邀请新闻媒体、社会监督员和消费者参与“最美业户”评选、“神秘买家”探店等活动，累计反馈并查改问题46个，有效延伸食品安全监管触角，提升安全治理水平，保障旅游市场食品安全。
针对旅游高峰，我们主要从五个方面着手完善公交服务体系：
一是深化定制公交服务。以“陆海同游·畅游威海”为主题，构建串联山、海、路、景的旅游定制公交服务体系。在前期已开通的18条旅游定制公交线路的基础上，对相关定制线路进行再优化、再整合、再提升。
二是优化常规公交服务。结合公交客流大数据出行规律分析，组织公交企业不断优化调整常规公交线路，视情加密途径“两站”、景点景区、网红打卡地的公交线路班次。
三是增投公交运力。今年全市计划更新购置公交运力140余部，在重点区域、热点线路和高峰时段增加运力投放，更好地服务市民、游客的出行需求。
四是加强从业人员队伍管理。会同文旅部门，在定制公交线路上配备专业化讲解员队伍，同时加强驾驶员队伍素质管理，增强驾驶员主动服务意识，为乘客提供安全、舒适的乘车体验。
五是加强车辆运行动态监控。将公交车辆纳入智能化监管平台，配备专职监控人员，确保车辆运行期间的全程监控，根据客流及时调配应急运力投入运营，助力我市旅游从“景点打卡”向“全域体验”升级。
针对“五一”期间可能发生的交通拥堵问题，我们交警部门将重点采取以下措施予以应对：
一是强化分析研判，健全应对处置预案。利用智能交通管理系统大数据，全面梳理近几年五一期间交通流量和在途车辆数据变化趋势，科学预判易拥堵时段、路段，健全完善相关疏堵保畅应对处置预案，确保一旦发生交通拥堵第一时间启动预案，快速高效处置。
二是强化监测预警，确保“警力跟着警情走”。利用支队、大队两级指挥中心大屏和地图导航软件相结合，密切关注交通流量实时动态变化，科学指挥调度一线警力，确保进出诚等主干道，重点商圈、旅游景点周边等重点路段以及其他关键节点有充足警力在岗在位，一旦发生突发事件或交通警情能快速反应、及时处置，避免发生长时间长距离交通拥堵。
三是强化值班备勤，全力疏堵保畅。节日期间，交警支队将全员停休，并抽调机关警力全力支援一线，加强指挥疏导，确保高峰时段关键路口、关键区域均有警力值守，做到见警车、见警察、见警灯。同时，我们还会采取轻微交通违法免于处罚，轻微交通事故快处快撤，确保以最快速度恢复交通。另外，交警部门还将沿用固有做法，利用“威海交警”抖音平台进行路况慢直播，最大限度的为群众驾车出行提供精准信息服务。