“十四五”时期威海妇女儿童事业发展情况新闻发布会
■发布人：市妇联党组书记、主席，一级调研员 于晓光
市妇联党组成员、副主席 林霞
市妇联党组成员、市妇儿工委办主任 安明静
市妇联副主席（挂职）于潇隽
新闻界的各位朋友：
大家上午好，欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
今天，我们召开“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，邀请市妇联党组书记、主席，一级调研员于晓光，市妇联党组成员、副主席林霞,市妇联党组成员、市妇儿工委办主任安明静,市妇联副主席（挂职）于潇隽,向大家介绍“十四五”时期威海市妇女儿童事业发展情况，并回答记者提问。
参加发布会的媒体有：上级媒体、网站驻威新闻机构，威海市新闻媒体，威海发布等。
首先,请于晓光主席介绍“十四五”时期威海市妇女儿童事业发展情况。
新闻界的朋友们：
大家上午好！首先，我代表市妇联，向长期以来关心和支持我市妇女儿童事业发展的各位媒体朋友，致以诚挚的感谢！
妇女儿童事业，承载着万家灯火的幸福期盼，也衡量着一座城市的文明高度与温情底蕴。威海市委、市政府始终高度重视妇女儿童工作，坚定不移贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，将推动妇女儿童事业发展作为建设“精致城市·幸福威海”的重要战略举措，坚持与经济社会发展同规划、同部署、同落实，为妇女儿童高质量发展提供强力支撑。“十四五”期间在市委、市政府的坚强领导和社会各界的共同努力下，市妇联紧紧围绕《威海市“十四五”妇女发展规划》、《威海市“十四五”儿童发展规划》目标任务，精准施策，协同发力，推动妇女在健康、教育、经济等8大领域，儿童在健康、安全、教育等7大领域的权利得到充分保障。“两个规划”主要指标均圆满完成，多项指标位居全省前列，其中7项指标获满分，18项指标显著优于省定标准，24项重点工作创新实践成效显著。下面，我从“六个聚焦”简要介绍一下具体情况。
一、聚焦生命至上，构建全周期健康屏障。我们始终把妇女儿童健康作为全民健康的基石，持续完善制度体系、优化资源配置。妇女健康方面，我们在全省率先推行免费“婚孕检”一体化服务，创新增设市级免费产前筛查项目，实现适龄妇女“两癌”检查、适龄女孩HPV疫苗免费接种城乡全覆盖。全市妇女整体健康水平持续提升，尤为可喜的是，2023、2024连续两年实现孕产妇零死亡。儿童健康方面，我们持续关注儿童身体素质，连续六年开展儿童龋病预防治疗，中小学近视率连续4年下降１％以上，3岁以下儿童系统管理率达98.59%、7岁以下儿童健康管理率已达99.66%，建成5处市、区级危重儿童救治中心，构建起完善的儿童健康服务体系。“十四五”期间多项儿童健康核心指标持续向好。
二、聚焦教育公平，构建优质均衡发展体系。全力保障妇女儿童平等接受优质教育权利，加速推进妇女终身教育，切实维护妇女儿童受教育权益。2025年威海市成为全省首个、全国首批全域通过国家“义务教育优质均衡发展县（市、区）”评估认定的地级市，义务教育巩固率始终保持100%。积极探索性别平等教育，开发特色课程，推动平等理念融入教学全过程，8所中小学校成为性别平等教育项目学校，3项教学案例获省级推广。着力完善覆盖不同女性群体的终身教育体系，支持女性持续成长成才。“十四五”期间，全市技能劳动者总量达41.7万人，其中女性占比46%；新增高级职称7284人，其中女性高级职称3554人，占比为48.8%，女性在高端专业技术领域的参与度显著提高。
三、聚焦巾帼建功，搭建妇女发展多元平台。妇女是推动社会发展的“半边天”，发展离不开妇女，发展成果更应惠及妇女。我们积极为妇女参与经济社会发展创造良好条件，推动女性在更广领域、更高层次上展现作为。健全科学选拔任用机制，推动女干部在各级党政班子、部门、事业单位和国有企业中合理配备。加强基层女性干部培养储备，实现村、社区妇联主席100%进“两委”。持续深化巾帼建功系列行动，打造“传承·创新·发展”女企业家实训营品牌，连续举办“巾帼创业圆梦威海”女性创新创业大赛，联合金融机构推出“巾帼信用贷”等专属服务，助力女性就业创业、全面发展。“十四五”期间，全市就业人员中女性占比稳定在43.18%，城镇单位从业人员中女性比例达41.82%，公有制企事业单位女性专业技术人员占比达33.9%，就业环境更加平等包容。
四、聚焦民生福祉，构建多层次保障体系。民生无小事，枝叶总关情。五年来，我们不断完善重点人群社会政策，加大对困难妇女儿童的帮扶力度，让妇女儿童的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。在全国率先推动职工生育保险与医疗保险合并实施，并成为全省唯一将参保人员孕期检查费用纳入保障范围的城市，构建起以基本医保为主体、医疗救助为托底，大病保险、长期护理保险等协同发展的医疗保障体系，保障水平位居全省前列。我们始终心系困境妇女，十四五期间累计为620名低收入“两癌”患病妇女争取国家、省、市三级救助金，救助金额达418.5万元。今年在省妇联支持下，首次为4314名35-64周岁低收入妇女购买“两癌”保险，有效增强妇女健康风险抵御能力。儿童关爱方面，连续四年将婴幼儿照护服务纳入政府民生实事，在全省率先制定“托幼一体”发展文件，全市托育机构从2家发展至269家，千人口托位数达4.8个，高于省定4.5的标准。稳步提高孤困儿童基本生活保障标准，在全省率先出台困境儿童职业技能补助政策和家庭监护评估办法，残疾儿童康复救助标准提高至1.8万元，我市在全省率先实现留守儿童、散居孤儿、事实无人抚养儿童结对关爱全覆盖。
五、聚焦权益保障，构建法治防护安全网络。严厉打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪，完善预防、打击、救助一体化保护机制，让尊重和关爱妇女儿童成为城市风尚。推动建立婚姻家庭纠纷社会调解机制，在全省率先成立市级妇女儿童维权服务中心，全市15处区市法律服务机构设有妇女儿童维权工作站。疫情期间拓展12338妇女维权热线功能，相关经验获国务院妇儿工委推介。探索建立未成年人违法犯罪分级干预机制和家庭教育指导长效机制，发出全省首份家庭教育指导工作建议，实现办案中家庭教育评估全覆盖。聚焦防溺水、产品安全、校园安全、网络环境等重点领域，开展专项整治，全方位守护儿童安全成长。
六、聚焦环境建设，绘就幸福威海温暖底色。家庭是社会的细胞，是妇女儿童的温暖港湾，也是城市文明的窗口。我们注重发挥家庭作用，让尊重妇女、关爱儿童内化为城市的人文品格和幸福标识。深入学习贯彻习近平总书记关于家庭家教家风建设的重要论述，以文明家庭创建为基础、科学家教普及为核心、优良家风传承为纽带，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善的社会主义家庭文明新风尚。系统推进实施家庭教育五年规划，扎实开展“百千万”工程、“润童成长”家庭支持计划和“成长引航”家庭教育项目，构建覆盖城乡、贯穿成长全程的家庭教育指导服务体系。作为全国首批儿童友好建设城市，我们坚持将儿童友好理念深度融入“精致城市·幸福威海”发展蓝图，系统谋划、整体推进，建设成效走在全省乃至全国前列。我市1区3示范点入选全省首批儿童友好试点县（市、区）、试点单元；经验做法连续三年入选《中国儿童友好城市发展报告》；鲸园文体公园道路空间适儿化改造、智慧安全出行系统建设经验等6批次10项案例入选全国可复制、可推广经验。
妇女儿童事业是全社会共同的事业，离不开广大新闻媒体朋友的持续关注和监督。希望大家一如既往地支持我们的工作，多多宣传推广我市的政策举措、经验做法，也多提宝贵意见建议，与我们携手共同营造更加有利于妇女儿童全面发展的社会环境。
我就介绍这些，谢谢大家！
感谢这位记者的提问。威海市妇联充分发挥家庭工作优势，积极融入基层社会治理，在家庭、家教、家风建设上取得阶段性成效，主要体现在三个方面：
一是以优良家风涵养社会文明。我们深耕家庭文明建设，五年来，常态化选树“最美家庭”“五好家庭”等优秀家庭典型400余户，其中全国五好文明家庭吕明玉获评全国道德模范、“感动中国”2024年度人物。持续开展“树榜样 学典型 传递她力量”、“好家庭好家教好家风”宣讲、“学论述·正家风·树清风”家庭助廉活动等百余场次，强化典型引领，引导广大干部群众带头涵养优良家风，以淳正家风促进清明政风、引领清朗社风。
二是以专业指导提升家教水平。我们率先开展家庭教育体系化建设探索，五年来，实施“百千万”工程、“润童成长”、“成长引航”、“爱在开端”等一系列重点项目，构建起覆盖城乡、多方协同、专业规范的家庭教育指导服务体系。目前，全市已建成“市、区、镇、社区”四级家庭教育服务网络，1个市级协会、7个区级中心、21个镇级服务站、2400所社区家长学校有效联动、协同运转。培育家庭教育骨干师资力量510人，带动家庭教育志愿者2200人，涌现出省级家庭教育十佳指导员、省级家庭教育专家、省级家庭教育志愿者等先进典型50多个，开展家庭教育指导服务活动近万场，服务家长近20万人次，专业队伍的数量、规模和服务覆盖面得到实质性提升。联合中国儿童中心，针对威海家长、孩子的特点，开发教材《3-6岁家庭教育指导参与式培训手册》，填补我市家庭教育指导用书空白。“成长引航”家庭教育计划被列入全市2024年重点民生实事，被写入2025年政府工作报告。
三是以多元协同筑牢家庭阵地。我们聚焦移风易俗，在全省率先发起评选“爱情打卡地”活动，持续举办“爱在威海·缘来是你”系列婚恋交友活动百余场次，搭建青年人喜欢的交友平台，在潜移默化中引领树立正确、文明、理性的婚恋观和家庭观。针对新落户威海的女性流动摊主，实施“精致城市·文明烟火”新市民融入行动，提供子女托管、就业培训与结对帮扶，在思想引领、多元共建、家庭赋能等方面多管齐下，增强新市民对城市的归属感与社会融入度。持续26年开展“社会妈妈”困境儿童结对帮扶行动，五年来，全市妇联干部、基层执委率先垂范，带动女企业家、社会爱心人士等9100余名“社会妈妈”开展精神抚慰、生活资助、学业支持等“一对一”“多对一”关爱，累计捐款捐物600余万元，救助困境儿童1600余名。我市在全省率先实现留守儿童、散居孤儿、事实无人抚养儿童结对关爱全覆盖。我们积极联动公安、应急、文旅等部门，围绕安全生产、非法集资、电信诈骗、防溺水等家庭安全隐患重点领域，协同开展交通安全、钱袋子安全等六类“安全叮嘱记心中”主题宣传教育活动，组织动员广大妇女通过学习培训、文艺汇演、反诈大赛等方式，积极参与安全宣传和知识普及，发挥巾帼半边天作用，切实筑牢家庭安全防线，为平安威海建设注入坚实的家庭力量。
我就介绍这些，谢谢。
感谢记者朋友的提问。建设儿童友好城市是“十四五”规划《纲要》明确的重大工程。“十四五”期间，我市及早响应、积极推进，2022年成功入选全国第一批儿童友好城市建设试点，2023年我市出台全省首个体系化的儿童友好城市建设地方标准，2024年世界城市日中国主场活动期间首次举行“儿童友好城市建设”分论坛活动，我市相关建设经验在会上作案例分享。
五年来，我们始终坚持“儿童优先、普惠共享”理念，不断凝聚社会共识，着力擦亮“精致城市·童享威海”建设品牌，努力为孩子们创造一个更加友好、安全、快乐的成长环境。具体来讲：
一是坚持全面贯彻儿童优先原则。我们推动将儿童友好理念融入城市发展整体规划中，融入公共政策制定、公共空间建设、公共服务供给“三大领域”，将儿童作为城市“小主人”，聚焦儿童需求，围绕儿童出行、学习、运动、康育等领域，制定图书馆、医院、安全出行、社区等4方面516条具体建设指标，为儿童友好城市建设提供标准指引，从源头体现“1米高度”视角，推动儿童友好元素推门可见、处处可感。
二是全力打造儿童友好公共空间。结合城市更新行动，全域打造社区、街区、公园等8大领域291处适儿化空间，让城市的每一个角落都能给孩子更温柔的呵护、更快乐的体验。全市75处高品质儿童友好社区、46家城市书房实现行政区域全覆盖；266处口袋公园、94处综合公园实现儿童游乐设施全配置；统筹社区党群服务中心、社区医院等资源，进一步拓展儿童友好空间功能，建成15分钟儿童友好“阅读圈”“生活圈”“休闲圈”。
三是持续丰富儿童友好公共服务内涵。坚持以儿童全面发展为目标，围绕儿童教育、实践、生活等各类服务场景，精心塑造，量身定制，全方位优化儿童成长公共服务。推行“阵地+社会组织+公益项目”服务模式，培育“共筑童心健康梦”等品牌项目，助力儿童健康成长；启动“优质项目进社区”行动，撬动全社会资源参与儿童公共服务，培育、孵化、扶持儿童友好社会组织70多个，常态化开展“家门口”优质服务。结合“六一”儿童节“世界儿童日”等重要时间节点，打造特色活动品牌，加强宣传引导，推进儿童友好理念深入人心。在这里也提一下，“世界儿童日”是由联合国发起的为儿童设立并充分体现儿童参与的全球性节日，时间为每年的11月20日，我市已连续五年参与联合国活动，今年将采取“市区联动、主分会场呼应”的模式，继续举办主题活动，也请各位记者朋友多多关注。
我就介绍这些，谢谢。
感谢这位记者朋友的提问。五年来，威海市妇联以维护妇女儿童合法权益为己任，以服务基层妇女儿童为目标，倾情服务，用心关爱，高质效推进妇女儿童权益保障工作。
一是协同联动，做实妇女儿童权益源头保障。联动市委政法委、市法院、市检察院等部门下发《关于建立妇女儿童国家司法救助工作长效协作机制的实施意见》，加大对困难妇女儿童在司法过程中的救助帮扶力度。联合市司法局在全市15处法律服务机构建立妇女儿童维权工作站，拓宽妇女儿维权渠道。与法院、检察院等单位联合下发了《关于校园安全司法先议工作的实施方案》，在山东省率先实现校园安全先议办公室市域全覆盖，相关经验被国务院妇女儿童工作委员会、中国妇女报等转发点赞。
二是聚焦重点，预防化解婚姻家庭纠纷。与市法院联合下发《关于构建婚姻家事风险预防与纠纷化解联动机制的实施意见》，推动婚姻家事纠纷源头化解与风险防控。开展婚姻家庭矛盾纠纷风险隐患排查化解专项行动，建立前端预防、集中化解、跟踪回访的闭环预防化解工作机制。持续深化“幸福护航”婚姻家庭辅导服务，将心理疏导、法律咨询、家庭教育融入婚姻家庭辅导，相关工作经验在《山东妇女》刊发。
三是拓展服务，优化妇女儿童关爱服务。探索在法律服务机构成立市级妇联维权服务中心，并实现市、县两级12338妇联维权服务中心全覆盖。疫情期间，拓展12338妇女维权热线功能，接受孕产妇、残疾妇女等特殊群体就医或其他生命健康处于紧急情况的求助，该项创新工作被中国妇女报、齐鲁女性等媒体多次报道。
我就介绍这些，谢谢。