新闻界的各位朋友：
大家下午好！
欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。今天，我们召开“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，邀请市财政局党组副书记、副局长，市金融稳定发展领导小组常务副主任徐静，市财政局党组成员、副局长郑斌，人民银行威海市分行党委委员、副行长姜春，国家金融监管总局威海监管分局党委委员、副局长王军锋，向大家介绍“十四五”时期威海金融业发展有关情况，并回答记者提问。
参加发布会的媒体有：上级媒体、网站驻威新闻机构，威海市新闻媒体，威海发布等。
首先，请徐静副局长介绍“十四五”时期威海金融业发展有关情况。
女士们、先生们、新闻界的朋友们：
大家好！
首先，我们向长期以来关心和支持全市金融事业发展的各界朋友，表示衷心的感谢！
“十四五”时期是金融业深化改革、砥砺前行、实现高质量发展的关键五年。面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，我们严格落实市委市政府各项部署，坚持金融工作的政治性、人民性，紧紧围绕“防风险、强监管、促发展”的工作主线，着力促进经济与金融良性循环、互动发展，金融业运行稳中有进、稳中提质，为全市经济社会发展提供了良好金融支撑。
一是金融资源供给充足，高质量发展成效明显
近五年来，我市金融供给实现稳健增长。贷款余额连续突破4000、5000、6000亿元关口，截至今年三季度，达到6157.04亿元，是2020年末的1.81倍。存款余额突破7000亿元关口，达到7811.44亿元，是2020年末的1.65倍。
多层次资本市场日渐完善。“十四五”期间，我市新增上市公司7家，截至目前4家企业在山东证监局辅导。全市境内外上市公司发展到21家；新三板挂牌企业25家，区域股权交易市场挂牌企业322家，居全省“第一方阵”。后备资源充沛，270家企业纳入后备资源库，高区获批全省上市公司孵化聚集区试点。债券市场规模稳步扩大，“十四五”期间，全市新发行非金融企业债券174只，金额1187.51亿元。截至三季度，存续债券108只，金额702.23亿元。
二是服务载体优化升级，金融活水精准浇灌
政银企对接合作不断深化。落实“1+N”常态化银企对接机制，创新开展“银行行长走基层”活动，建立更新政府金融政策、银行信贷产品、企业融资需求“三张清单”，畅通银企对接渠道，提升金融服务质效。开展“金融直达基层加速跑”“民营企业金融直连服务”等行动，推动金融资源直达快享。截至目前，已累计协调银行机构为3491家企业提供融资3442.61亿元。
引导金融资源更多流向经济社会发展的重点领域和薄弱环节。优化升级金融伙伴机制，深入开展“金融汇·产融共兴”行动，创新产业链+供应链“双链融合”金融辅导，实现金融管家试点区域全覆盖，强化普惠金融服务。优化金融惠企政策，修订完善科技支行政策，进一步拓宽银行准入范围，最大限度让利企业，依托“威企通”平台实现政策“免申即享”。积极为涉农企业、小微企业提供精准有效的金融支持。截至三季度，全市涉农贷款余额1836.15亿元，小微型企业贷款余额2064.97亿元，普惠重点领域贷款余额956.76亿元。
三是改革创新不断深化，金融活力充分涌流
中小金融机构提质发展，改革稳步推进。威海银行资产规模突破5000亿元，在全省地方法人银行中率先实现16地市网点全覆盖并成功在港股上市，更好地扎根本土、深耕细作。全省首家民营银行——蓝海银行，累计放款4254亿元，服务小微客户2500多万户，普惠贷款占比89%,全口径监管指标控制良好。农商银行深化改革化险，逐步优化资产质量，村镇银行坚守市场定位，助力地方发展。截至目前，我市连续24个季度无央行口径的高风险机构。
绿色金融改革进程加快。国家绿色金融改革创新试验区创建成效明显，获批全省首批金融助力绿色低碳区域综合性试点。联合国开发计划署“可持续金融助力乡村振兴”示范项目成功落地，绿色金融国际合作空间进一步拓展。以金融支持海洋经济发展和海洋生态环境保护为特色，成立全国首家蓝色保险发展中心，建立全国首个蓝色投融资项目库。在全省率先出台绿色支行认定及考核管理办法，推动21家绿色支行挂牌运营。截至三季度，全市绿色贷款余额1404.6亿元，是2020年末的5.65倍，占全部贷款比重提升至22.8%，连续五年增速保持较高水平。
四是守牢风险防控底线，金融生态全面优化
地方金融组织减量提质持续推进，“寻标对标 争创一流”成效明显。“十四五”期间，机构总量由82家压减至34家，压降幅度超过50%，居全省前列，国有为主、民营为辅的行业格局逐步形成。截至三季度，全市小额贷款公司贷款余额19.13亿元，其中涉农及小微企业贷款余额18.06亿元，占比94%；融资担保机构在保余额43.86亿元，其中小微企业担保和涉农担保37.03亿元，占比84%。
统筹发展和安全，强化重点领域金融风险监测预警，逐步实现发现在早、干预在先。信贷领域，府院、府检联动，成效显著，恶意逃废债得到有效遏制，全市不良贷款率保持低位。打击非法集资专项行动不断深入，实现风险隐患常态化排查，全链条防控体系日趋完善，经验做法先后四次获得国家打非联办刊登并在全国推广。“十四五”期间，全市非法集资立案数、涉及人数、金额均处于全省低位，金融生态环境持续向好。
成绩属于过去，未来任重道远。下一步，我们将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚持和加强党对金融工作的全面领导，进一步全面深化改革，更好统筹高质量发展和高水平安全，奋力推动金融高质量发展再上新台阶，为我市在谱写中国式现代化山东篇章中争当排头兵提供更加强劲的金融支撑！
最后，借此机会向新闻媒体、各界友人一直以来对我市金融工作的关心和支持表示诚挚感谢。谢谢大家！
“十四五”期间，人民银行威海市分行认真贯彻总分行各项决策部署，紧扣市委市政府“大抓经济、大抓基层、大抓落实”工作要求，精准落实各项支持性货币政策，做好金融“五篇大文章”工作，为全市经济社会高质量发展营造良好的货币金融环境。
一是加强货币政策传导，保持信贷总量合理增长。“十四五”期间，人民银行威海市分行通过下调法定存款准备金率、加强货币政策工具使用等措施，推动金融机构加大信贷投放力度，带动金融总量实现合理增长。突出“平稳增长、均衡投放”主线，用好用活MPA评估指标体系，引导金融机构强化贷款均衡投放理念，充分挖掘有效信贷需求，为威海经济大盘稳固提供强有力的金融支撑。截至2025年三季度，全市本外币贷款余额6157.04亿元，较2020年末增长81.3%。
二是强化利率自律管理，推动融资成本明显下降。“十四五”期间，人民银行威海市分行充分发挥市场利率定价自律机制作用，加强治理高息揽储、手工补息等情况，规范金融机构存贷款利率定价行为，保持存贷款利率在合理水平。深入推进下调政策利率、批量下调房贷利率、明示企业贷款综合融资成本等工作，通过现场核查、业务培训等方式加强政策指导，畅通利率政策传导渠道，减轻各类市场主体的利息负担。 三季度末，全市新发放企业贷款利率3.74%，比2020年末下降1.14个百分点，实实在在为实体经济让利。
三是聚焦金融“五篇大文章”，引导信贷结构持续优化。“十四五”期间，人民银行威海市分行持续深化金融“五篇大文章”威海实践，建立“1+5+N”推进体系，形成“双链融合”“蓝色康养”“蓝绿交融”等创新做法10余项，促进金融“活水”精准流向金融“五篇大文章”领域。引导金融机构创设科创贷、惠农贷、美德积分贷、碳汇贷等金融产品，持续为市场主体提供更优质信贷服务。组织开展“银行行长进商会访企业”、个体工商户金融伙伴育苗等活动，每年联合行业主管部门筛选民营企业、个体工商户、制造业项目等融资白名单，促进银企常态化对接交流。三季度末，全市科技、绿色、普惠、养老、数字经济产业贷款分别比年初增长18.1%、22.8%、13.8%、7.1%、14.2%，分别高于全部贷款增速13.6、18.3、9.3、2.6、9.7个百分点，为全市绿色低碳高质量发展注入了强劲金融动能。
感谢这位记者朋友的提问。正如您所说，扎实推进乡村振兴、服务“三农”始终是我们工作的重点，威海金融监管分局认真落实市委、市政府和山东金融监管局关于“三农”工作的部署要求，持续提升金融服务“三农”质效，为打造乡村振兴“齐鲁样板”贡献威海力量。
一、促进资源整合，稳步提升涉农产业金融投入。指导农发行威海市分行坚守政策性金融定位，加大对“三农”重点领域的中长期信贷支持；引导大中型商业银行完善“三农”金融服务专业化工作机制，在服务对象、服务领域、网点布局、产品设计等方面提升差异化竞争能力；督导农村中小银行机构坚守支农支小定位，深化改革，充分发挥人缘地缘优势，不断提高“三农”金融供给能力。截至2025年三季度，辖区普惠型涉农贷款余额278亿元，较年初增幅15.37%。
二、聚焦关键领域，精准助推农业特色产业发展。坚持以需求为导向，引导金融机构围绕乡村振兴的重点领域，发挥自身优势特长，持续推进强化金融要素供给。聚焦“粮食安全”金融需求，紧扣粮食生产全流程，积极拓展粮食及农产品生产、流通、收储、加工等全产业链金融服务场景。截至2025年三季度，辖区法人银行机构粮食重点领域贷款余额31.3亿元，较年初增加7.55亿元，增速31.79%。聚焦“产业振兴”金融需求，推动银行保险机构积极对接全市苹果、西洋参、无花果等16个优势特色产业，深化整村授信，探索应收账款、农村承包土地经营权、畜禽水产品活体等新型质押融资业务，拓宽农户与涉农企业融资渠道。截至2025年三季度，县域地区各项贷款余额2868.2亿元，较年初增加238.3亿元，增速9.06%。
三、深耕基层市场，持续优化县域乡镇金融服务。增强政策的靶向性，引导金融机构下沉服务重心，加大对县域金融资源投入。目前，县域地区已实现银行业金融机构乡镇全覆盖，小额存取、支付结算、转账汇款等基础金融服务全覆盖，保险基础金融服务全覆盖。引导银行机构整合资源，以金融服务网格化、整村授信等为基础，强化银农对接，推动利率适宜的信贷资金直达县域涉农经营主体。配合相关部门打击农村各类非法金融活动，加大金融知识宣传力度，提升农村居民对非法集资、金融诈骗的防范意识。
四、强化保险护航，全面筑牢涉农金融保障防线。引导辖区保险机构聚焦产品开发，建立多样农险产品供给体系，在实施好粮食种植保险外，持续推动特色农产品险种业务落地，满足农业生产经营多元化保障需求。推广保畜联动模式，有效发挥农业保险在保障农业生产、分散农业风险、促进农民增收等方面的积极作用。推进农业保险精准投保理赔，优化涉农保险合同条件，简化保险理赔流程，力争“应赔尽赔”“快赔早赔”，推动农业保险“扩面、增品、提标”。
下一步，威海金融监管分局将引导银行保险机构持续加大“三农”领域金融供给，不断提升涉农主体金融服务的精准度和有效性，为推进乡村全面振兴贡献金融力量。
“十四五”期间，威海市紧抓绿色金融发展机遇，以申建国家绿色金融改革创新试验区为总抓手，坚持“蓝绿融合、边申边建”原则，推动绿色金融实现跨越式发展，相关工作获得周乃翔省长肯定性批示。
一是强化政策支持，绿色信贷实现量质齐升。截至2025年三季度，累计为地方法人银行发放碳减排政策工具资金105.2亿元，碳减排支持工具9.67亿元。全市绿色贷款余额达1404.6亿元，是2020年末的5.65倍，占各项贷款比重22.8%，排全省第一位，是全省绿色贷款占比首个突破20%的地市。在全省率先出台绿色支行认定及考核管理办法，推动21家绿色支行挂牌运营。10家法人银行机构连续四年发布环境信息披露报告，披露质量和覆盖范围走在全国前列。威海银行成为全国首家发布基于ISSB准则环境信息披露报告的城商行，并发布国内银行业首份自然相关财务信息披露报告。
二是聚焦海洋特色，打造蓝绿融合创新样板。构建全国首个蓝色产业标准体系，制定《威海市蓝色产业可持续投融资支持目录》。建成全国首个蓝色投融资项目库，首批入库项目71个，已完成授信159亿元。创新推出全国首笔“海洋碳汇贷”、首单“渔业贝类碳汇指数保险及质押贷款”等产品。截至2025年三季度，全市蓝色贷款余额375.78亿元。成立全国首家蓝色保险发展中心，上线海洋保险综合服务平台，创新“碳汇+保险”服务模式。
三是科技赋能发展，基础设施建设迈上新台阶。打造全省首个绿色金融数智化综合服务平台“绿e融”，实现蓝绿项目智能识别、融资对接等一站式服务。搭建碳信用（金融）服务平台，为企业提供全链条涉碳服务，创新推出“产品碳足迹挂钩贷款”，将贷款利率与企业碳足迹水平动态挂钩。上线全国首个基于清算平台的个人碳账户。
四是拓展融资渠道，优化绿色融资结构。支持地方法人银行发行绿色金融债70亿元，推动威海城投集团等企业在境内外绿色直接融资20亿元。在国内首次引入联合国绿色气候基金，设立威海平行基金，首期规模5亿元，已落地3.7亿元。全市21家境内外上市公司中绿色产业企业占比超70%，累计从资本市场融资427.51亿元。
五是深化开放合作，提升国际影响力。推动联合国开发计划署“可持续金融助力乡村振兴”示范项目落地乳山，在碳汇方法学研究等领域开展深度合作，绿色金融国际合作空间不断拓展。
下一步 ，我们将继续以申建国家绿色金融改革创新试验区为引领，重点在三个方面持续发力：一是强化顶层设计。积极推动蓝色金融标准上升为更高级别规范，研究出台贷款贴息、风险补偿等精准激励政策，激发市场内生动力。二是深化产品创新。建立“首单创新－总结规范－批量推广”机制，推动创新产品规模化发展。支持绿色企业上市挂牌、发行债券，拓宽直接融资渠道。三是筑牢发展基础。强化金融机构专业能力建设，用好“绿e融”平台，加强数据共享与风险监测，确保绿色金融行稳致远。
总之，我们将继续努力，让绿色金融成为威海高质量发展最鲜明的底色之一。谢谢大家！